《資中縣魚溪農(nóng)文旅融合發(fā)展片區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）******人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將主要內(nèi)容予以公布。

一、規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為魚溪鎮(zhèn)、羅泉鎮(zhèn)、鐵佛鎮(zhèn)、歸德鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，總面積390.49平方千米，魚溪鎮(zhèn)97.34平方千米、羅泉鎮(zhèn)64.40平方千米、鐵佛鎮(zhèn)55.59平方千米、歸德鎮(zhèn)83.46平方千米、高樓鎮(zhèn)89.70平方千米。規(guī)劃范圍包括鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)層次，其中魚溪鎮(zhèn)區(qū)范圍0.48平方千米，羅泉鎮(zhèn)區(qū)范圍0.35平方千米，鐵佛鎮(zhèn)區(qū)范圍0.29平方千米，歸德鎮(zhèn)區(qū)范圍0.24平方千米，高樓鎮(zhèn)區(qū)范圍0.26平方千米。

二、規(guī)劃期限

規(guī)劃基期年為2020年，規(guī)劃期限為2021-2035年，近期到2025年。

三、目標(biāo)定位

圍繞“爭創(chuàng)國內(nèi)知名的旅游基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”的總目標(biāo)，結(jié)合魚溪片區(qū)未來發(fā)展趨勢和自身特色，將魚溪片區(qū)打造為“川南環(huán)線農(nóng)文旅融合發(fā)展示范區(qū)、資中康養(yǎng)休閑后花園”。

四、統(tǒng)籌劃定三條控制線

嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田，魚溪片區(qū)規(guī)劃期內(nèi)耕地保有量不低于18.54萬畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于16.35萬畝。合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制為基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.03倍。

五、國土空間總體格局

積極落實(shí)川南一體化、內(nèi)自同城化戰(zhàn)略，筑牢糧食安全和生態(tài)安全底線，形成“一軸一帶，兩心兩區(qū)”的國土空間總體格局。

一軸指產(chǎn)鎮(zhèn)村發(fā)展軸。連接魚溪鎮(zhèn)和羅泉鎮(zhèn)兩個(gè)中心鎮(zhèn)、金李井社區(qū)、一般鎮(zhèn)鐵佛鎮(zhèn)和歸德鎮(zhèn)，支撐片區(qū)一體化發(fā)展。

一帶指沿沱江生態(tài)帶。在充分利用沱江生態(tài)景觀資源發(fā)展農(nóng)旅融合發(fā)展的同時(shí)，嚴(yán)守生態(tài)安全底線。

“兩心”指魚溪鎮(zhèn)和羅泉鎮(zhèn)兩個(gè)中心鎮(zhèn)，為片區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展核心。作為片區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)，規(guī)劃引導(dǎo)資源要素、設(shè)施配套等適度向魚溪鎮(zhèn)和羅泉鎮(zhèn)集聚，著力提升其服務(wù)能力、承載能力、輻射能力，充分發(fā)揮中心引領(lǐng)作用，著力構(gòu)建資中縣域經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)。

“兩區(qū)”包括農(nóng)文旅融合發(fā)展區(qū)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，落實(shí)“宜耕則耕，宜園則園”布局原則，完善農(nóng)業(yè)設(shè)施配套建設(shè)，大力推進(jìn)淺丘區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

六、規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)和用途分區(qū)

落實(shí)上位規(guī)劃下達(dá)的各項(xiàng)規(guī)劃約束性指標(biāo)，優(yōu)先保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田，滿足生態(tài)保護(hù)需求，合理布局城鄉(xiāng)建設(shè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間，通過用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升國土空間利用效率和質(zhì)量。******居住生活區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、村莊建設(shè)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)及礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)，實(shí)現(xiàn)用途管制全域全要素覆蓋。

七、綜合交通

落實(shí)區(qū)域重大交通設(shè)施，確保交通互聯(lián)互通，強(qiáng)化鐵路的客貨運(yùn)承載力，大力新改建一批國省干線公路，全面完善各向?qū)ν饪焖偻ǖ溃涌鞓?gòu)建多位一體的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)全面完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，形成“外暢內(nèi)聯(lián)、綠色出行”的網(wǎng)絡(luò)化交通體系，有效支撐片區(qū)鄉(xiāng)村振興。

八、基礎(chǔ)設(shè)施和綜合防災(zāi)

按照城鄉(xiāng)一體、共建共享原則，推進(jìn)市政設(shè)施區(qū)域規(guī)模化建設(shè)，并強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)延伸，推進(jìn)片區(qū)集中供水，補(bǔ)齊污水、環(huán)衛(wèi)、通信等設(shè)施短板，全面提升片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。加快完善區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)，實(shí)施全域安全飲水工程，構(gòu)建完善城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活供水網(wǎng)絡(luò)體系。

完善應(yīng)急救援力量建設(shè)和物資保障體系，推進(jìn)應(yīng)急避難場所規(guī)范化設(shè)置，布局各類防災(zāi)設(shè)施，全面提升片區(qū)自然災(zāi)害綜合防治和應(yīng)急管理能力，保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

九、規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障

健全規(guī)劃傳導(dǎo)體系與實(shí)施管理體系，加強(qiáng)對詳細(xì)規(guī)劃的傳導(dǎo)。將國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫納入資中縣國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，作為詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制和審批的基礎(chǔ)和依據(jù)，維護(hù)國土空間規(guī)劃的傳導(dǎo)性、約束性、權(quán)威性。遵循嚴(yán)控增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率的總要求，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地。優(yōu)化完善體檢與評估制度，開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測、評估、預(yù)警和考核機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃過程性管理。

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