湖南湘江新區第二集中辦公區機關食堂原材料配送服務項目共計分為五個標段，分別是標段一蔬菜類、標段二肉類、標段三糧油干貨調料類、標段四乳制品水果飲品類、標段五日雜用品及其他。本項目為標段四乳制品水果飲品類，服務期限一年。項目以（實際配送數量*結算價）進行結算。

一、采購項目名稱：湖南湘江新區第二集中辦公區機關食堂原材料配送服務項目標段四（乳制品水果飲品類）

二、項目概況說明：

1、項目預算：******.6元

2、服務期：本項目服務期一年。

3、報價方式：本項目采用下浮率進行報價。

4、★中標和定標原則：湖南湘江新區第二集中辦公區機關食堂原材料配送服務項目共計分為五個標段，分別是標段一蔬菜類、標段二肉類、標段三糧油干貨調料類、標段四乳制品水果飲品類、標段五日雜用品及其他，同一投標人可以同時參加上述標段的投標，但同一投標人只能中一個標段。定標原則：若同一投標人同時在所投的標段為第一中標候選人時，則按照標段序號的先后順序確定中標標段，取消其余標段的中標候選人資格，由其余標段的中標候選人按序遞補，以此類推。針對上述規則投標人須提供承諾函，格式自擬。

安全衛生、質量及其他要求

1、應符合的相關安全衛生標準要求：

1.1中華人民共和國食品安全法及其實施條例。

1.2中華人民共和國進出口商品檢驗法及其實施條例。

1.3符合《食品安全國家標準 滅菌乳》GB 25190-2010。

1.4《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》GB 2763-2021。

1.5《食品安全國家標準 食品中污染物限量》GB 2762-2022。

1.6《食品安全國家標準 飲料》GB 7101-2022

1.7《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》GB 2760-2014 及其他相關標準。

1.8?其他可能適用于本招標文件采購內容的法規及質量標準

本招標文件因需求標的物因種類繁多，未對一切相關產品的細節作出規定，也未充分引述有關標準和規范的條文，投標人所提供的貨物或服務必須符合國家及行業的相關標準規范。這些標準應為合同履行過程中最新公布實施的標準，遇國家修改標準，自新標準施行之日起采用新標準。本招標文件所引述的標準和規范如與中標方所執行的標準發生矛盾時，按較高標準執行。如遇法律法規、標準等對同一問題的處理出現歧義或不一致時，按較高標準執行。

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采購內容一覽表：

三、采購內容及要求：

（一）采購內容

1、水果類要求

2、乳制品、飲品類要求

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水果類注意事項：

（1）采購人按需采購各類水果，入圍供應商必須滿足采購人實際需求。

（2）質量要求：生產日期、質保期及包裝、衛生標準符合要求。

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（二）安全衛生、質量及其他要求

1、應符合的相關安全衛生標準要求：

1.1中華人民共和國食品安全法及其實施條例。

1.2中華人民共和國進出口商品檢驗法及其實施條例。

1.3符合《食品安全國家標準 滅菌乳》GB 25190-2010。

1.4《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》GB 2763-2021。

1.5《食品安全國家標準 食品中污染物限量》GB 2762-2022。

1.6《食品安全國家標準 飲料》GB 7101-2022

1.7《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》GB 2760-2014 及其他相關標準。

1.8?其他可能適用于本招標文件采購內容的法規及質量標準

本招標文件因需求標的物因種類繁多，未對一切相關產品的細節作出規定，也未充分引述有關標準和規范的條文，投標人所提供的貨物或服務必須符合國家及行業的相關標準規范。這些標準應為合同履行過程中最新公布實施的標準，遇國家修改標準，自新標準施行之日起采用新標準。本招標文件所引述的標準和規范如與中標方所執行的標準發生矛盾時，按較高標準執行。如遇法律法規、標準等對同一問題的處理出現歧義或不一致時，按較高標準執行。

2、質量要求

2.1 采購人食堂的負責人及相關聯系人有權參與配送工作的全程監督與管理，中標人應當及時收集用戶意見，積極加強與采購人的業務聯系。

2.2 材質要求

（1）中標人保證提供的貨物及服務均符合《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等國家法律法規及地方政府有關規定。供應商對提供貨物的質量、衛生、食品安全承擔全部責任。中標人保證提供的貨物均符合國家規定的質量、衛生、安全標準。中標人提供的貨物屬于實行生產許可證管理的，所供貨物必須經過QS質量認證。

（2）中標人所供貨物不得將不合格品、假冒偽劣產品、病死殘剩產品摻雜其中，不得提供下文描述的禁止向采購人提供的產品，一經發現，取消其供貨資格，并承擔由此造成的一切后果，如構成違法，將依法追求其法律責任。

（3）禁止中標人向采購人提供以下食品及食品原輔材料（包括但不限于）：

1）腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，可能對人體健康有害的；

2）含有毒、有害物質或者被有毒、有害物質污染，可能對人體健康有害的；

3）含有致病性寄生蟲、微生物的，或者微生物毒素含量超過國家限定標準的；

4）含有昆蟲或其它異物的；

5）容器包裝污穢不潔，嚴重破損或運輸工具不潔造成污染的；

6）摻假、摻雜、偽造，影響營養、衛生的；

7）用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質的或者將非食品當作食品的；

8）超過保質期限的；

9）******人民政府專門規定禁止出售的；

10）含有未經國務院衛生行政部門批準使用的添加劑的或者農藥殘留超過國家規定容許量的；

11）擅自加入藥物的食品及食品原料；

12）未經衛生部批準的新資源食品；

13）未經檢驗或檢驗不合格出廠的食品及食品原輔材料；

14）未按規定索證的食品及食品原輔材料；

15）無衛生許可證者生產的食品及食品原輔材料（初級農產品除外）；

16）不符合國家衛生標準或者衛生管理辦法的進口食品及食品原輔材料；

17）其他不符合食品衛生標準和要求的食品及食品原輔材料。

18）轉基因產品。

（4）中標人所配送的食物和貨物的規格、質量須經采購人認可且達到優等質量標準，不得以次充好，若供應商提供的產品未達到質量標準，采購人有權退回更換。

2.3 索證要求

中標人必須按照國家有關規定在供貨時就所供貨物向采購人提供以下索證資料：

（1）鮮(凍)畜禽肉類及其制品生產商的衛生許可證和屠宰資質等有關證照。所供肉類須提供檢疫部門的檢疫證明，且所供鮮肉（豬、羊、牛肉）需加蓋檢疫印章。

（2）食品添加劑，提供生產地省級衛生行政部門發放的食品添加劑生產衛生許可證，以及相同批次產品的檢驗合格證或者化驗單。

（3）定型包裝食品及食品原輔材料，提供生產商衛生許可證和有關證照，以及相同批次產品的檢驗合格證或者化驗單。

（4）納入許可管理的貨物，提供采購貨物的《全國工業產品生產許可證》，簡稱“QS”證。

（5）根據采購人要求能夠提供有害物質殘留檢測報告，各類檢驗檢測均應符合國家標準要求。

以上資料按需提供。

3、其他要求

3.1 按采購人需求采購各類物品，中標人必須滿足采購人關于貨品分裝、分割等其他滿足使用的相關要求，價格應提前考慮在本次報價中。

3.2 生產日期、質保期及包裝、衛生標準符合國家相關標準要求。有明確保質期的，在送達采購人要求地點時保質期剩余時間應在二分之一以上。所有冷凍食品均不得為二次化冰食品。

3.3★投標人須承諾，在服務期間，投標人完全能夠保障采購人的應急需求（包括臨時供貨、市場詢價、人員增設）。（提供承諾函，格式自擬）。

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服務期限、交貨地點及方式

1、服務期限：一年，具體周期以合同簽訂為準；

2、配送地點：采購人指定地點；

3、履行方式：中標人按采購人要求負責每次采購配送工作，直至驗收合格。履行合同期間出現違反合同約定的情況時，經協商無果后，采購人有權暫停中標人的供貨資格直至終止合同。

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產品運輸、儲藏要求

1、中標人負責產品到配送地點的全部運輸，包括裝卸及現場搬運等；負責產品在當地的采購，直至項目驗收合格；中標人負責其派出的配送人員的人身保險，配送人員發生的任何意外和損失，由中標人負責，采購人不負責任和賠償。

2、中標人負責產品在配送地點的保管，直至項目驗收合格。

3、中標人不對采購人所需的貨物進行長時間儲藏；所有提供給采購人的貨物，在中標人倉庫儲藏時間不得超過24小時。

4、中標人所供貨物需使用廂式食品專用冷藏車輛和專用容器進行運輸，不得敞露運輸（部分無需冷藏的食材除外）。

5、中標人盡量避免將乳制品、水果和飲品拼箱混裝；如果采取拼箱混裝方式運輸，中標人必須采取措施保證不發生凍害、腐敗、串味、脫水、變色、失去鮮度等問題。

6、中標人應保證周轉包裝容器和運輸車輛的清潔衛生和防止食品在運輸過程中受到污染。運輸車輛應當保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。周轉包裝容器和車輛在每次配送前應進行清洗消毒。中標人應保證轉包裝容器和運輸車輛的清潔衛生符合國家、行業的相關規定。

7、中標人將貨物運送至采購人指定交貨地點并交付給買方指定收貨人之前的貨物運輸由中標人負責，相關的運輸費用、保險、保管、貨物滅失及毀損的風險亦由中標人承擔。

產品包裝

1、乳制品水果飲品類和半成品等非定量簡易包裝的食材應使用獨立潔凈的食品盛放箱（筐）放置，避免擠壓。中標人應保證具有對各類貨物進行冷凍儲藏或保鮮儲藏的設施，所有儲藏設施符合國家、行業標準和規范，以保持食材新鮮度。

2、中標人應根據貨物實際特點進行額外的堅固包裝使其防水、防潮、防腐、防銹、防震等，并在正常情況下適于水運、空運和長途內陸運輸及反復裝卸和搬運的要求，保證所送貨物包裝完好無損。包裝費用由中標人承擔。另外中標人應根據貨物的特點及其對裝卸操作的要求在包裝箱顯著位置以英文或中文標明“保持干燥”，“小心輕放”，“此面向上”等國際慣用圖示。

交接要求

1、中標人遇特殊配送要求時，應視情況提前3小時與采購人聯系。

2、中標人須加強采購配送的組織管理，所有項目人員須遵守采購配送的有關規章制度，持證上崗。

3、中標人必須按照采購人的采購要求將訂購食材運抵食堂指定地點并負責食材的裝卸。每次配送食材時，必須向食堂提供該食品該批次產品檢驗合格證或其它國家規定的有效證明材料。

4、中標人按要求將各食材送至食堂指定地點，并在具備監控的環境下進行驗收，做到驗收環境無監控死角，雙方有爭議有據可查。

5、每次配送食品須中標人自行留樣封存，留樣封存的相關設備由供應商自行準備，每批次提供的食品原料雙方須留樣封存48小時以上。******事務中心的相關部門有權對封存的食品原料定期或不定期邀請第三方檢驗，檢驗費用由中標人承擔。

6、每次配送食品由中標人開具三聯單，單據上必須注明接收單位、時間、品種名稱、數量、單價、小計、合計和接交人（送貨人、驗收人簽名）等信息。

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驗收要求

1、根據長財采購[2024]5號文件《關于加強長沙市政府采購履約驗收工作的通知》。

2、驗收過程中產生糾紛的，由采購人按規定進行處理或由質量監管部門認定的檢測機構檢測，如為中標人原因造成的，由中標人承擔檢測費用；

3、項目驗收不合格，由中標人重新采購配送直至驗收合格，有關重新采購配送、再行驗收，以及給采購人造成的損失等費用由供應商承擔。

4、在供貨期間如發生質量糾紛，由采購人對被投訴物資質量進行檢測，不論檢測結果如何，因檢測產生的相關費用須由中標人承擔。因中標人原因，造成公共性食品安全問題的，中標人應負全部責任，并承擔由此造成的經濟損失。中標人在供貨時因質量不符合要求，同一批次貨物被采購人連續兩次退回或協議期內累計三次及以上被退回的，視為中標人違約，采購人可解除協議，如造成損失的，均由中標人賠償。

5、中標人在收到使用部門要貨通知后，應按時保質保量將貨物送達使用部門。供應商不得無故改變交貨時間、數量、品種等，應確保采購人的正常需求量。采購人對送達貨物進行現場驗收核對，無誤后開具驗收單給中標人。采購人在驗收時，只對貨物品種、數量、規格和肉眼感觀能夠分辨的外觀質量負責；中標人對貨物內在質量應承擔連續的追蹤責任。

6、合同期內出現任何質量問題（人為破壞或自然災害等不可抗力除外），由中標人負責全免費（免全部采購費、配送費、管理費、財務費等等）更換及配送并扣除問題食品的6倍應付款項。

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其他要求及說明?

（一）服務期限、交貨地點及方式

1、服務期限：一年，具體周期以合同簽訂為準；

2、配送地點：采購人指定地點；

3、履行方式：中標人按采購人要求負責每次采購配送工作，直至驗收合格。履行合同期間出現違反合同約定的情況時，經協商無果后，采購人有權暫停中標人的供貨資格直至終止合同。

（二）定價方式

1、本項目投標報價為下浮率報價，供貨價＝相應產品的基準價×（1-中標下浮率）。

2、基準價的確定：

2.1 中標人所供應的貨物均以沃爾瑪或其他長沙市內大型超市同類產品價格信息中心每周提供給采購人的食材單價中的均價為食材基準價，采取下浮率（已包含所有稅費、人工費、運費、損耗費、管理費及財務費等費用）定價方式。每次結算單價=食材基準價×（1-中標下浮率）。

3、若商品在沃爾瑪或其他長沙市內大型超市同類產品無報價，可優先但不限于按下列標準進行定價：

（1）以線上京東價格為基準價，供貨價＝相應產品的基準價×（1-中標下浮率）。

（2）以協商時超市的價格為供貨價。

（3）當商品在周邊市場、線上以及超市均無價格時，則可參考其他品牌或同類同規格商品，以協商時線上其他品牌或同類同規格商品的價格為基準價。

（4）當商品在周邊市場、線上以及超市均無價格時，也無其他同類同規格商品參考時，以中標人提供同種商品送其他機關事業單位的有效憑證上的價格為供貨價。

（******事務中心黨組會進行協商。

4、如遇突發情況，不可遇見的因素造成的價格需臨時做調整的，中標人應事先通知采購人，在采購人確認后方可調整。

（三）結算方式要求

1、付款人：長沙市岳麓區******事務中心

2、付款方式：本項目經采購人驗收合格及雙方核對確認貨款后，按實結算。由中標人提供增值稅發票及相關原始單據和食材檢疫檢測報告、合格供應商名錄、等食品安全相關資料，經雙方核對無誤后按月進行結算并在15個工作日內轉賬支付。

3、由于中標人采取欺騙、隱瞞、虛報等手段，故意抬高副食品配送價格的，采購人經調查發現配送價格虛高的，采購人有權提出按市場價重新結算，具體以合同為準。

4、本項目采用費用包干方式結算，供應商應根據項目要求和現場情況，詳細考慮項目所需的產品以及產品運輸保險儲藏、通過驗收、人工費、耗材、合同期內因故更換所采購產品的等所有人工、管理、財務等所有費用，如一旦中標，在項目實施中出現任何遺漏，均由供應商免費提供，采購人不再另行支付任何費用。

（四）檢查與考核

1、檢查時間：每月月底為定期檢查日，遇到節假日或公休日，檢查時間順延。

2、凡有下列情況出現的，采購人可隨時暫停該中標人在本項目中的供貨資格直至終止合同，存在食品安全問題的還將追責，其他任何損失由中標人承擔。

（1）每周超過3次（含）配送不及時，超過1次（含）出現食品霉爛變質或食品超過國家規定的保質期；

（2）采購人考評較差或達不到國家、行業或合同約定標準；

（3）商品由他人代送，經整改無效的；

（4）要求檢測的商品未經檢測，且未按要求限時整改的；

（5）中標人在服務期內發生食品安全事故的；

（6）中標人違反合同條款不能誠信履約。

3、考核時間安排：每月考核、日常考核。

4、考核范圍和方式：對中標人的送貨及時性（交貨的及時性；擴大供貨的彈性；增、減訂貨貨量的批應能力）、食材品質（物料來貨的優良品率；質量保證體系；對質量問題的處理）、服務質量（零星訂貨保證；配套售后服務能力；員工服務態度及基本素質）、結賬及時性（因中標人賬目不符）、食材數量（食材數量按要求提供）等進行評分。中標人供貨中出現偽劣、質次原料，除退換貨外，若供應商不能及時解決問題，采購人根據該筆款項開具《機關食堂供應商處罰單》，從月底結賬總額中扣除這筆款項金額。（扣除款項與考核同時生效）

5、考核評分實行百分制。評定結果：根據考核結果，平均分低于80分的供貨商，第一、二次進行約談，第三次終止合作。

（五）其它重要說明及要求

1、中標人聘用員工的具體工資標準不得低于當地勞動部門頒布的當年度最低工資標準，所聘用員工福利待遇必須按勞動保障法律法規規定執行，所有同類崗位須實行同工同酬，投標人在報價測算時，不得低于以上標準進行測算。

2、中標人須接受采購人的考核。

3、中標人必須擁有正規合法的配送運輸設備及車輛，并保證其配送運輸車輛具備冷藏功能，確保所配送的食品食材等產品（特別是夏季）保持新鮮質優。

4、中標人保證除采購人另有安排外，每天在6:00分至9:30分之間將食品食材配送達采購人指定地點，確保采購人正常的需求量（及日常的補貨要求），無特殊情況不得延誤配送時間，如有延誤損失賠償以合同為準，不能及時送達要當即與采購人聯系，說明原因。若供應商不能按時送貨，采購人有權另擇供應商緊急采購，由此產生的差價和其他損失由供應商承擔。協議期內供應商累計發生三次不能按時送貨的，采購人有權取消供應商的供貨資格。

5、中標人應定期與采購人聯系，聽取和接受采購人對配送情況的意見建議；為方便管理，中標人的派送人員一般情況只能是同一人，如要更換須先經采購人同意。

6、其他未列明事項以合同為準。

7、本項目不允許中標人轉承包或分包給其他人。

8、投標人在提交投標文件截止日期前，如須踏勘現場，有關費用自理，踏勘期間發生的意外自負。

9、中標人履行合同期間出現違反合同約定的情況時（或考核評定結果不達標），經協商無果后，采購人有權暫停中標人的供貨資格直至終止合同。

注：對于上述項目要求，投標人應在投標文件中進行回應，作出承諾及說明（響應/偏離），否則投標無效。

附件1：????????????????????

******事務中心?????????月度考核評分表

供貨商： ??????????????????????????????????????????????????時間：

附件2：

******事務中心????????月度考核扣分匯總表

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考核人：???????????????????????????????????????供貨商負責人：

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