******有限公司:
你公司報送的《******有限公司新蘭油庫擴容項目環境影響報告表》(以下簡稱《報告表》)收悉。經研究,現從生態環境角度對該項目建設提出審批意見如下:
一、《報告表》表明:項目建設地址為夾江縣黃土鎮萬松村三組,總投資32000萬元,環保投資660萬元。主要建設內容及規模:本項目的建設內容為鐵路專用線和油庫擴建。(1)鐵路專用線擴建:從既有專用線尾端退回約34.8m,曲線上作切線延長163m(直線),擬在裝卸線東側新建132×2m棧橋一座,配套設置11個鶴位卸油系統;(2)油庫擴建:擬在現有廠區東側新建2#罐區(設置鋼制圓筒形立式內浮頂儲罐8座,總容積18000m3,單個容積為2250m3******消防泵房、污水處理、辦公設施,應急設施。
項目******改革局取得備案(備案號:川投資備【2409-511126-04-01-882932】FGQB-0297號)。項目符合******人民政府《關于印發樂山市生態環境分區管控方案(2023年版)的通知》(樂府發〔2024〕10號)文件要求。
建設單位在嚴格按照《報告表》中所列建設項目的性質、規模、地點、工藝、建設內容開展建設和擬采取的生態環境保護措施全部落實、正常運行的前提下,項目對生態環境的不利影響能夠得到有效控制,我局原則同意《報告表》結論。你公司必須全面落實《報告表》中提出的各項生態環境保護措施和本審批意見要求。
二、項目建設及營運中應重點做好以下工作。
(一)嚴格落實《報告表》提出的各項生態環保措施及環保投資,確保污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。污染防治設施應當符合《報告表》的要求,不得擅自閑置或拆除。
(二)嚴格落實《報告表》提出的施工期各項污染防治措施。采用濕法作業、設置施工圍擋和車輛沖洗設施,裝修過程門窗處應設置防塵網,或采用無塵切割器,加強對施工機械及運輸車輛的管理;選用低噪聲設備,加強對施工機械的維護保養,合理進行施工布置,合理安排施工時間;施工期生活污水經預處理后用作農肥,不外排,施工機械清洗廢水經過隔油沉淀處理后,回用于施工灑水降塵;建筑垃圾及時清運出場,施工人員生活垃圾由環衛部門清運處理。
(三)嚴格落實《報告表》提出的營運期廢水污染防治措施。食堂廢水經油水分離器預處理與員工生活污水一并進入預處理池處理后,采用罐車運至夾江縣城市生活污水處理廠處理;初期雨水與地面清洗廢水、洗罐廢水、油罐切水經三級隔油池預處理后,進入含油廢水處理設施處理后回用于地面清洗和廠區綠化。
(四)嚴格落實《報告表》提出的營運期廢氣污染防治措施。
(1)油氣控制:①收油控制要求。通過鐵路罐車收油,除拆裝灌裝鶴管之外的時段,收油鶴管與鐵路罐車灌裝口(人孔)應密閉,采用上部卸油法,即通過鶴管從油罐車上部用泵或虹吸自流的方法。②儲油控制要求。采用內浮頂罐存儲汽油和柴油。密封方式采用機械式鞋形一級密封+邊緣刮板二級密封,同時,浮盤附件均采用相應的揮發性有機物污染控制技術,人孔設置有擰緊的有墊片的人孔蓋;液位計量井設置有擰緊的有墊片的計量井蓋;采樣井設置有穿孔織物密封;真空閥設置有密封的重力機械驅動;通氣孔采用最新處理技術減少排放。③汽油掃倉廢氣和向汽車罐車發油控制要求。向汽車罐車發油采用底部裝載發油方式,發油快速接頭和油氣回收快速接頭采用自封式快速接頭;發油時產生的油氣密閉收集,與汽油掃倉廢氣一并送入油氣回收處理裝置(400m3/h,冷凝+活性炭吸附干式真空泵解析工藝)回收處理后,滿足《儲油庫大氣污染物排放標準》(GB20950-2020)要求,且符合《排污許可證申請與核發技術規范儲油庫、加油站》(HJ1118-2020)廢氣治理可行技術的要求后,經排氣筒(DA002)排放;向汽車罐車發油時,油氣收集系統為正壓,且壓力不超過6kPa;底部發油結束并斷開快速接頭時,油品滴灑量不應超過10mL,滴灑量取連續3次斷開操作的平均值;發油時應采用防溢流系統,采用紅外攝像方式檢測油氣收集系統密封點時,不應有油氣泄漏。④VOCs泄漏控制要求。汽車油罐車在裝載過程中排放的VOCs密閉收集輸送至回收設備,同時對油庫內泵、鶴嘴、閥門、法蘭、管線等易發生泄漏的設備與管線組件,制定泄漏檢測與修復(LDAR)計劃,定期檢測、及時修復,防止或減少跑、冒、滴、漏現象。⑤無組織排放控制要求。嚴格執行《排污許可證申請與核發技術規范儲油庫、加油站》(HJ1118-2020)無組織排放運行管理要求,汽油儲罐等無組織排放應滿足《儲油庫大氣污染物排放標準》(GB20950-2020)要求,設備與管線組件、敞開液面等無組織排放應滿足《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)要求。⑥其他措施。工程所有管道均進行防腐處理,對埋地管道采取特加強級防腐,保證設備及管道的安全運行,減少油品泄漏。⑦儲油罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥;內浮頂罐應配備壓力監測設備,罐內壓力低于50%設計開啟壓力時,呼吸閥、緊急泄壓閥泄漏檢測值不宜超過2000μmo1/mo1。
(2)柴油發電機廢氣:經自帶的凈化裝置處理后,經排氣筒引至樓頂達標排放。
(3)食堂油煙:采用油煙凈化器處理后,滿足《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)的要求后,廢氣引至樓頂屋面高空排放(DA003)。
(五)加強營運期噪聲污染管控措施。盡量采用低噪聲設備;將高噪聲設備的底座安裝減震墊和保護套等;加強對各設備的維修保養,對其主要磨損部位及時添加潤滑油,確保設備處于良好的運轉狀態,杜絕因設備不正常運轉時產生的高噪聲現象;加強進出罐車的管理和調度,槽罐車在作業及進出油庫時禁止鳴笛;柴油發電機房設置于室內,利用建筑隔聲。廠界噪聲需滿足《工業企業廠界噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準。
(六)加強營運期各類固體廢棄物收集、暫存、轉運、處置及綜合利用管理,建立臺賬。生活垃圾收集后,送入附近生活垃圾收集點堆放,最終由環衛部門統一清運;廚房油水處理設施產生的廢油定期清理,委托餐廚垃圾處置單位收運處置;危險廢物(①含油廢水處理設施產生的廢油、含油浮渣及含油污泥,②油罐清罐、管道等設備的清洗產生的油泥,③設備維護******消防沙及吸油氈等),暫存于危廢暫存間,定期委托有資質單位處置。
(七)嚴格落實《報告表》提出的各項以新代老措施,在重污染天氣預警和高溫天氣期間遵其規定執行。
(八)落實和優化《報告表》提出的環境風險防范措施,有效防范環境風險。按照《四川省突發環境事件應急預案備案行業名錄(試行)》的規定,做好突發環境事件應急預案工作。建立健全環保規章制度,加強環保設施的維護與管理,確保污染防治設施正常運行,有效防范環境風險,杜絕污染事故。
(九)嚴格落實《報告表》提出地下水防范措施。項目實施分區防滲,危廢暫存間、罐區、發油區、掃倉區、卸油泵棚、柴油發電間、隔油池、初期雨水池、事故應急池、廢水處理設施為重點防滲區,化驗室為一般防滲區,辦公區及廠區道路等為簡單防滲區。
(十)危廢暫存間管理。危險暫存間的相關標準和規范按照《危險廢物識別標志設置技術規范》(HJ1276-2022)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)和《環境保護圖形標志一固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2-1995)修改單執行。
(十一)排污口規范化設置。根據《排污單位污染物排放口二維碼標識技術規范》(HJ1297-2023)、《固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續監測技術規范》(HJ75-2017)和《排污許可管理條例》等相關要求,對企業所有排放口(包括氣、聲、固體廢物)進行規范化建設。
三、項目污染物排放總量控制指標按樂山市夾江生態環境局《******有限公司擴建項目污染物排放總量的函》(夾環總量〔2025〕3號)執行。揮發性有機物排放限值:3.728噸/年。
四、本批復僅代表生態環境意見,項目開工前應依法取得其他相關行政許可手續方可開工建設。
五、建設項目必須嚴格執行配套建設的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環境保護“三同時”制度。投產前按照排污許可有關規定,申領排污許可證,不得無證排污和不按證排污。項目竣工后,你公司是建設項目竣工環境保護驗收的責任主體,應按《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》(國環規環評〔2017〕4號)規定,組織對配套建設的環境保護設施進行驗收,編制驗收報告,確保環保設施與主體工程同時驗收合格方可投入使用,你公司應切實履行環保設施安全主體責任,強化風險意識,建立健全各項環保設施的操作規程和風險識別與防范措施,公開相關信息,接受社會監督。
六、該《報告表》經批準后,如建設項目的性質、規模、地點、工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的,你公司應當重新報批環評文件,否則不得實施建設。自本《報告表》批準之日起,超過5年方開工建設的,應報我局重新審核。
七、請縣經信局******人民政府、樂山市夾江生態環境保護綜合行政執法大隊、樂山市夾江生態環境監測站按照生態環境保護屬地管理和網格化監管原則,做好項目的生態環境管理工作。
樂山市生態環境局
2025年4月3日
抄送:******人民政府、樂山市夾江生態環境保護綜合行政執法大隊、樂山市夾江生態環境監測站