項目名稱 ：2025年度政府法律顧問服務項目
項目預算：46萬元
一、采購內容及要求
1.指派3名律師（本科以上學歷，經政審合格，其中至少1名執業律師），每周各在市應急局坐班5天，并確保坐班律師薪酬不低于長沙市政府雇員最低薪資水平；
2.接受甲方委托參加行政訴訟、行政復議、仲裁、聽證，協助甲方組織聽證、辦理行政復議，維護甲方依法行使行政職權和行政機關的合法權益；行政訴訟、行政復議、仲裁、聽證發生的代理費用及其他所有費用均打包包含在法律顧問費用內；
3.應甲方要求，就甲方行政管理中的法律問題、重大決策、行政執法行為提出法律意見，或者應甲方要求，對重大決策或重大行政行為進行法律論證；
4.對甲方擬起草或者發布的規范性文件、規章制度以及重大民事、經濟協議、合同及其他法律事務文書，從法律方面提出修改和補充建議；
5.為甲方解答工作中的法律問題；
6.應甲方要求，對甲方相關工作人員進行法律方面的業務培訓，協助甲方進行法治宣傳；
7.經委托為甲方的重大事項出具專門的法律建議或法律意見書，參與甲方重大法律事務的協商談判，參與重大突發性公共事件的法律調解等；
8.對局機關和區縣（市）2025年度安全生產行政處罰、行政許可、行政檢查的案卷進行案卷評查；
9.協助甲方開展“送法入企”宣傳教育活動；
10.雙方協商確定的其他法律顧問服務及相關事務性工作。
二、投標人資格要求
1.投標人基本資格條件：
投標人需具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的基本資格條件，并提供以下資格證明文件：
（1）提交營業執照復印件；
（2）依法繳納稅收和社會保險費的證明材料，各提供下列材料之一:
①繳納稅收證明資料:《稅務登記證》復印件，或者近三個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協議和近三個月的繳納證明（收據復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳稅收的證明原件。
②繳納社會保險證明資料：《社會保險登記證》復印件，或者近三個月依法繳納社會保險的證明（繳費憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協議和近三個月的繳納證明（收據復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳保險費的證明原件。
（3）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權委托書原件及提供被授權代表人在投標單位近三個月的社保證明并附法定代表人身份證明原件，自然人提交身份證復印件；
******事務所基本條件，有3年以上執業經歷。
②以上基本資格條件中所指的近三個月是指：2025年1月、2月、3月。
2.投標人特定資格條件： 無。
采購方式：內部采購小組評審（綜合性評分）
******管理局
項目負責人：江細國 ?0731-******
監督負責人：沈??銀??0731-******
現將項目情況予以公示三天（2025年6月16日至2025年6月18日）。有意應標人至項目負責人電話報名，并于報名截止前提供初審資料（郵箱：******，法定代表人身份證明、法定代理人委托授權書、企業法人營業執照副本復印件或法人登記證書復印件、個人身份證）。
特此公示。
附件：法律顧問單位評審因素和標準
******管理局
2025年6月16日
附件
法律顧問單位評審因素和標準

序號	評分因素	評分標準
1	技術力量	成立年限≥20年計5分，成立年限≥10年計2分，成立年限<5年不計分。
2		投標人具有“中華人民共和國律師執業證”的人員數量為50人（含）以上的計10分；少于50人的每少一人扣0.5分，扣完為止。（本項需提供律師執業證書復印件并加蓋投標人公章，以及投標人出具投標人依法繳納社保的證明，否則不計分）
3		投標人獲省級以上（含省級）榮譽稱號的每增加1項，計1分，滿分3分。（本項需提供證明文件）
4	團隊能力及服務經驗	本項目負責人執業年限20年以上的計3分、團隊其他執業律師執業滿8年的，每增加1人計0.5分，滿分6分。團隊律師研究生以上學歷占比≥30%加2分。（需提供執業證書、學歷證書、合伙人證明）
5		本項目團隊律師擔任不同政府行政機關法律顧問數量≥20家計14分，數量≥15家計10分，數量≥10家計5分，數量≥5家計3分，數量<5家不計分。（本項需提供證明文件：法律顧問合同） 本項目團隊律師參與行政訴訟勝訴案件數量≥20件計14分，勝訴案件數量≥15件計10分，勝訴案件數量≥10件計5分，勝訴案件數量≥5件計3分，勝訴案件數量<5件不計分。（本項需提供證明文件：裁判文書）
6		本項目團隊律師個人獲省級以上（含省級）榮譽稱號的每增加1項，計1分，滿分3分。（本項需提供證明文件）
7	綜合能力	本項目團隊律師專業范圍覆蓋了多個法律領域：主要涵蓋合規審查、安全生產、公共法律服務、政府法律顧問，每項計2分，滿分8分。（請提供多領域律師資歷文件）
8		與高校、法學類研究會或科研機構共建研究會，具備法治課題研發能力，每項計1分，滿分2分。（本項需提供證明文件）
9	服務方案	根據投標人提供的服務方案（包含完整的項目分析、服務工作方案、進度計劃、保障措施、工作流程安排、服務響應時限、服務質量保障等內容)進行綜合評比打分: 1、項目分析清晰全面、服務工作方案合理、進度計劃、保障措施、工作流程安排合理可行、服務響應時限短、服務質量保障科學合理的，本項計滿23分為止； 2、項目分析清晰較全面、服務工作方案較合理、進度計劃、保障措施、工作流程安排較合理可行、服務響應時限較短、服務質量保障較科學合理的，酌情計分； 3、項目分析清晰欠全面、服務工作方案欠合理、進度計劃、保障措施、工作流程安排欠合理可行、服務響應時限長、服務質量保障科學欠合理的，酌情計分; 4、未提供服務方案的不計分。
10	報價	以經評委會一致認定滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格得分計10分。 其他投標人的價格得分統一按公式計算：報價得分=評標基準價÷投標報價×投標報價權重。