一、項目概況
(一)項目名稱:《長沙市突發事件總體應急預案》《長沙市生產安全事故應急預案》修訂服務項目
******管理局
(三)項目預算:15萬元
二、采購內容
選擇1家技術服務單位,對長沙市所轄區域開展風險評估和應急資源調查,對典型案例進行分析,分別形成風險評估報告、應急資源調查報告和案例分析報告,完成征求意見、文本修訂、起草說明撰寫等工作,組織專家評審并形成專家評審報告。其中《長沙市突發事件總體應急預案》需包含自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件4大類突發事件的所有資料。
三、投標人應具備的資格條件
(一)投標人需具有承接政府采購項目的類似業績。
(二)投標人基本資格條件:投標人應當符合《政府采購法》第二十二條第一款的規定,并提供以下資格證明文件:
1.法人提交企業法人營業執照副本原件(或者法人登記證書)以及組織機構代碼證副本復印件;
2.依法繳納稅收和社會保險費的證明材料,各提供下列材料之一:①繳納稅收證明資料:《稅務登記證》復印件,或者近三個月依法繳納稅收的證明(納稅憑證復印件),或者委托他人繳納的委托代辦協議和近三個月的繳納證明(收據復印件),或者法定征收機關出具的依法免繳稅收的證明原件。②繳納社會保險證明資料:《社會保險登記證》復印件,或者近三個月依法繳納社會保險的證明(繳費憑證復印件),或者委托他人繳納的委托代辦協議和近三個月的繳納證明(收據復印件),或者法定征收機關出具的依法免繳保險費的證明原件。
3.法人提交法定代表人身份證明書原件;或者被授權人提供法定代表人授權委托書原件,在投標單位近三個月的社保證明并附法定代表人身份證明原件,自然人提交身份證明復印件。
4.其他說明:①投標人具有實行了“三證合一”登記制度改革的新證,視同為持有工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證,符合基本資格條件的相關條款;投標人具有實行了“五證合一”登記制度改革的新證,視同為持有工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證和社會保險登記證,符合基本資格條件的相關條款,投標人如是“三證合一或五證合一”請自行說明。②基本資格條件中所提到的近三個月指2025年3月至5月。
(三)投標人書面承諾未被“信用中國”網站列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單、未被“中國政府采購網”網站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
(四)投標人必須書面承諾:本項目為包干項目,未在投標報價表中單列其費用的,視為免費提供,采購人不再另行支付費用。
(五)本次采購不接受聯合體投標。
四、服務要求
(一)投入本項目的工作人員不少于6人,項目須設有項目負責人,項目負責人具備負責同類項目的領導經驗,項目主要參與人員具有注冊安全工程師資格或其它相關資格證書。
(二)本項目配置人員不得隨意變動,若確因實際原因需要變動的,應在事前經得采購人書面同意。
(三)認真做好與本項目相關的日常工作,在發現工作中存在的問題時,須及時向采購人反映情況,并提出解決方案。
(四)承擔因提供本項目服務產生的所有風險和責任。
(五)配合采購人對成果的驗收工作。
(六)與本項目相關的資料,投標人負有保密義務,未經采購人許可不得向第三方泄漏,否則采購人有權追究其相關責任。
五、工期及驗收
(一)自合同簽訂之日起95天內按要求提交《長沙市突發事件總體應急預案》正式成果,125天內按要求提交《長沙市生產安全事故應急預案》正式成果。
(二)驗收標準
1.本項目采用簡易程序驗收。項目驗收國家有強制性規定的,按國家規定執行。驗收費用由中標人承擔,驗收書作為申請付款的憑證之一。
2.項目驗收不合格,由中標人返工直至合格,有關返工、再行驗收,以及給采購人造成的損失等費用由中標人承擔。連續兩次項目驗收不合格的,采購人可終止合同,另行按規定選擇其他供應商采購,由此帶來的一切損失由中標人承擔。
六、其他要求及說明
(一)付款方式:簽訂合同,財政指標下達后,支付合同金額的80%,服務完成并經驗收合格后(無質量問題、售后服務糾紛、以及其他經濟法律糾紛等)一次性支付合同余款。
(二)投標人在投標前,如須踏勘現場,有關費用自理,踏勘期間發生的意外自負。
(三)執行方提供的服務必須確保如期如質,如有未按照需求提供服務的,采購方有權提出異議,執行方須在在合理范圍內尋求最優方式解決;如因為執行方原因嚴重影響活動質量,采購方有權終止該項服務協議,無須支付合同款。
(四)在承接該項服務后,中標人必須獨立完成該項服務,不得將該項服務再轉包給第三方機構。
(五)在服務過程中,涉及到單位信息、涉密信息等保密資料的,執行方要切實做好保密措施,確保涉密資料不得外泄。如因執行方保密措施不當、故意或過失泄漏保密資料的,執行方需承擔損害賠償責任。
(六)對于上述項目要求,投標人應在投標文件中進行回應,做出承諾及說明。
七、采購方式
通過公開邀標、內部采購小組綜合評定的方式,擇優選定1家技術服務單位(要求報名的單位不低于3家)。
******管理局門戶網站公示《采購公告》,有意應標人至項目聯系人處報名,并提供相應資料。
(二)公示期結束后,向不少于3家符合條件的應標人同時發放《邀請函》,受邀應標人按要求提交響應文件。
(三)組織評審會,采購小組按照評分標準進行綜合評分,評分最高應標人為中標單位。
評審因素和標準
評分因素 |
標 ????準 |
分值 | |
投標報價 |
1.滿足采購文件要求且最后報價最低的供應商的價格為基準價,其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算:報價得分=(基準價/最后報價)×價格權值; 2.供應商符合《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定的,用扣除后的價格參與評審; 3.價格評審過程中,不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。 |
30 | |
服務方案 |
投標人根據項目需求制定服務方案,評審小組根據投標人的服務方案是否符合采購單位整體需求進行評分,基礎分8分。 1.工作計劃內容全面,目標明確,思路和方法清晰、合理、可行的加10分;內容較全面,合理性、可行性一般的加6分;內容欠全面,思路和方法欠合理的加2分; 2.項目進度安排合理有效,投標人服務進度保障可靠且有具體的時間規劃的加10分;進度安排時效性一般,有具體的時間規劃的加6分;進度安排時效性一般,無具體時間規劃的加2分; 3.項目團隊架構完整,配備項目所需的執行人員且分工明確的加10分;團隊架構較完整,配備項目所需執行人員分工較明確的加6分;團隊架構一般,配備項目所需執行人員分工欠明確的加2分。 |
38 | |
商務部分 |
項目 團隊 |
1.投標人擬派本項目負責人具備具有高級工程師職稱,且具備同類項目實施經驗的,本項計3分; 2.項目負責人被聘為應急管理系統專家庫專家的,本項記3分; 3.項目參與人員中具有注冊安全工程師證書的計1分,本項最多計3分; 4.項目參與人員中具有應急預案評價師資格證書的計1分,本項最多計3分。 (提供證書復印件以及在投標單位勞動合同復印件并加蓋公章,否則不計分) |
12 |
類似 業績 |
投標人近三年內承接政府總體應急預案項目的,每個計4分,承接生產安全事故應急預案項目的,每個計2分,最多計10分。(提供單位證明、服務合同或協議復印件并加蓋單位公章,否則不計分) |
10 | |
企業 榮譽 |
投標人近三年內,在社會開展安全技術服務中,嚴格遵守安全咨詢職業道德、社會反映良好,受到過政府或單位表揚、嘉獎的,每個計2分,最多計4分。(提供相關證明材料并加蓋投標單位公章,否則不計分) |
4 | |
本地化服務 |
投標人在長沙地區設有常駐機構,具備本地化服務實施能力的,計4分。(提供相關證明材料并加蓋單位公章) |
4 | |
投標書編制 |
投標書按招標文件規定的格式、順序編制,有目錄、編頁碼,裝訂成冊,書面整潔無涂改,沒有缺漏項,價格數量等計算準確計2分,不符合要求的,每處扣0.5分,扣完為止。 |
2 | |
合?計 |
100 |
?
注:
1.上述要求提供的復印件,均須加蓋投標單位公章。
2.上述資料需要提供原件核查的,原件密封要求和招標文件密封要求一致,并在封面寫下原件清單及封套上應載明信息,原件核查資料與項目投標文件一同遞交,否則評分標準中所涉及的計分項不予計分。評標結束后原件退還。未按要求遞交原件核查資料的,可拒收原件核查資料。
3.投標人須對上述提交資料的真實性負責,如存在弄虛作假行為,視為無效投標,并報相關部門進行處理。
4.如證件正處于換證時期無法現場提供的,須提供發證單位出具的證明文件原件,否則不予以計分。
八、聯系方式
項目聯系人:葉??順,聯系電話:0731-******
監督負責人:沈??銀,聯系電話:0731-******
******辦公室
?
現將項目情況予以公示3個工作日(2025年6月24日至6月26日),有意應標人請在公示期內至聯系人處咨詢、報名。
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******管理局
??????????????????????????? ????2025年6月24日