招標編號：hbsj－202409gl－******1
1．招標條件
************發改委關于二廣高速公路荊州繞城段（不含李埠長江公鐵大橋）項目核準的批復》（鄂發改審批服務〔2024〕293號）及交通運輸部以《交通運輸部關于g55二廣高速荊州繞城段（不含李埠長******************有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的交工驗收質量評定試驗檢測進行公開招標，并對投標人進行資格后審。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目概況
建設地點：湖北省荊州市
建設規模：二廣高速公路荊州繞城段（不含李埠長江公鐵大橋）項目路線起于荊州市荊州區紀南鎮草安村，順接擬改擴建的二廣高速公路襄陽至荊州段，向南經紀南鎮、八嶺山鎮、荊州高新區、李埠鎮，經李埠長江公鐵大橋（長7.9公里，不納入本項目范圍內）跨越長江，經彌市鎮、在公安縣埠河鎮接二廣高速公路荊州至東岳廟段，沿原路改擴建至終點公安北樞紐互通立交。
路線主線全長約44.8公里，設李埠互通連接線3.4公里。主線起點至群英樞紐段采用設計速度120公里／小時、路基寬度34.5米的雙向六車道高速公路標準進行新建（其中李埠長江公鐵大橋兩岸接線段2.1公里采用設計速度100公里／小時、路基寬度33.5米的雙向六車道高速公路標準），群英樞紐至終點段采用設計速度120公里／小時、路基寬度41.0米的雙向八車道高速公路標準進行改擴建；李埠互通立交連接線采用設計速度60公里／小時、路基寬度22.5米的雙向四車道一級公路標準建設。橋梁設計汽車荷載等級采用公路－i級，其他技術指標按照《公路工程技術標準》（jtgbol－2014）相關規定執行。全線在草安（樞紐）、紀南、荊州西（樞紐）、高新、李埠、彌市和群英（樞紐）共設置互通式立交7處；同步建設收費站4處、養護工區1處以及必要的交通工程及沿線設施。項目估算總投資107.04億元。計劃建設工期為42個月。
其他：／
2.2招標范圍
招標范圍：本項目的交工驗收質量評定試驗檢測工作，主要服務內容包括：按照交通運輸部關于公路工程交工試驗檢測的要求和有關試驗檢測標準、規范、規程對路基工程、路面工程、隧道工程、橋梁工程（不含橋梁荷載試驗）等進行交工檢測（不含交通安全設施工程、機電工程、房建工程、綠化工程），包括對工程實體、外觀及關鍵原材料進行檢查并做好檢查記錄，對內業資料進行審查，提交交工檢測報告（交工檢測報告須通過招標人和行業主管部門的認可）。配合招標人開展交工、竣工驗收工作，并及時提供有關資料。
標段劃分：劃分1個標段，標段名稱為：egjzjgjc－1標段。
計劃工期：1095日歷天，計劃開工日期2025－7。
合同估算價：300萬元。
2.3其他：服務期從項目簽訂合同至完成項目交工驗收全部工作止，實際服務開始及終止時間以招標人正式下發的通知為準。
3．投標人資格要求
3.1本標段招標要求投標人須具備：最低資格條件見招標公告附錄，并在人員、履約信譽等方面滿足招標文件的要求。
3.2本標段不接受聯合體投標。
3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的1（具體數量）個標段投標且每個投標人允許中1個標。
3.4本次招標本項目不屬于政府采購工程。
3.5本項目屬性：項目未預留份額專門面向中小企業采購
3.6其它要求：（1）單位負責人為同一人的不同單位，不得參加同一標段投標。（2）存在控股關系的不同單位，不得參加同一標段投標。（3）存在管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標。（4）在本項目為施工承包人或監理人或中心試驗室提供質量檢測（或試驗檢測）服務的法人單位不得參與本項目的投標。
注：前述單位負責人指營業執照上標明的法定代表人；前述管理關系是指非股權關系的不同單位之間存在的管理與被管理關系。前述控股關系主要包括以下情形：
************有限公司股本總額超過百分之五十。
例1：a公司持有b公司股權超過50％（以50.5％為例），此時a公司和b公司不得同時參與本招標項目同一標段投標；
例2：a公司持有b公司股權超過50％（以50.5％為例），b公司持有c公司股權超過50％（以50.5％為例），此時a公司和c公司也不得同時參與本招標項目同一標段投標。
②a公司和b公司分別持有c公司50％股份，a公司與c公司同時參與本招標項目同一標段投標時，應提供a公司不是c公司控股股東的證明材料，否則a公司不得與c公司同時參與本招標項目同一標段投標。
③根據《公司法》第兩百六十五條第（二）款之規定：出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會的決議產生重大影響的股東。
例：a公司持有d公司49％出資額或股份，b公司持有d公司31％出資額或股份，c公司持有d公司20％出資額或股份。以a公司和b公司為例，若b公司將其持有對d公司的表決權委托或授權a公司，使得a公司和b公司的持有d公司的出資額或股份總和（49％＋31％＝80％）大于50％，此時a公司不得與d公司同時參與本招標項目同一標段投標。
④法律法規規定的其他控股關系。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者（若為聯合體投標，指聯合體所有成員），應當在湖北省電子招投標交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，下同）（網址：www．hbbidcloud．cn）進行注冊登記，并下載手機版ca（標證通）或辦理ca數字證書（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南）。
4.2完成注冊登記后，請于2025年6月13日至2025年6月19日24：00時止（北京時間、下同），通過互聯網使用手機版ca（標證通）或辦理ca數字證書登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標（資審）文件下載指南）。未按規定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 （“電子交易平臺”）拒收其投標。
5．投標文件的遞交
5.1投標文件遞交截止時間為：2025年7月4日09時30分
5.2投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用手機版ca（標證通）或辦理ca數字證書登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“電子交易平臺”）將拒收。
6．投標相關事宜
招標人不組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。
7．評標辦法
本次招標評標辦法采用綜合評估法。
8．發布公告的媒介
本次招標公告同時在湖北省電子招投標交易平臺（網址：www．hbbidcloud．cn）、湖北省公共資源交易電子服務系統（網址：www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省交通運輸廳網站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）、湖北交投電子采購平臺（http：／／ec．hbjttz．com）（發布公告的媒介名稱）上發布。
9．聯系方式
******有限公司
地址：湖北省荊州市高新區太湖大道農高家園一期商業中心1003室
郵政編碼：434000
聯系人：付先生
電話：0716－******
******有限公司
地址：北京市朝陽區北苑路170號凱旋城3號樓4層501號
郵政編碼：100101
聯系人：王先生、魏先生
電話：010－******－836
2025年6月12日
附錄：
附錄1 資格審查條件（資質要求）

標段	資質最低要求
egjzjgjc－1	同時具備： 1．有效的企業法人營業執照或事業單位法人證書； 2．交通運輸主管部門核發的有效的公路工程質量檢測甲級資質證書或公路工程試驗檢測綜合甲級資質證書。

注：1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。
2、投標人證明材料應附：企業法人營業執照（或事業單位法人證書）、質量檢測資質證書（或試驗檢測資質證書）的掃描件（各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。各項證書封面、封底、空白頁可不附）。
3、如投標人提供的質量檢測（或試驗檢測）資質證書中注明的質量檢測（或試驗檢測）機構為其下屬非獨立法人單位，應提供投標人與其下屬質量檢測（或試驗檢測）機構隸屬關系的證明材料。
4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。
5、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
附錄2 資格審查條件（業績要求）

標段	業績最低要求
egjzjgjc－1	近5年獨立完成過1條里程不小于30km的新建高速公路的交工驗收試驗檢測或交工驗證性檢測或竣工復測試驗檢測工作。

注：1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在表后附相應證明材料。
2、業績證明材料要求：須同時附a．合同協議書；b．發包人（或委托人）出具的業績證明材料（如交工驗收證書等）的掃描件，上述材料應體現資格審查條件要求的技術指標和投標人完成的具體任務，否則該業績將不予認定。
3、“近5年”是指2020年1月1日至投標截止日期前一日，以交工驗收時間為準。
4、如投標人提供的質量檢測（或試驗檢測）資質證書中注明的質量檢測（或試驗檢測）機構為其下屬非獨立法人單位，應提供投標人與其下屬質量檢測（或試驗檢測）機構隸屬關系的證明材料，質量檢測（或試驗檢測）機構業績方可視為投標人業績。
5、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。
6、單個合同同時滿足多項業績要求的，可分別予以認定。
7、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
8、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。
附錄3 資格審查條件（主要人員要求）

標段	人員	數量	人員最低要求
egjzjgjc－1	項目負責人	1	同時具備： 1、高級工程師； 2、持有試驗檢測師（試驗檢測工程師）證書； 3、近5年內擔任過1條里程不少于30km的新建高速公路的交工驗收試驗檢測或交工驗證性檢測或竣工復測試驗檢測工作的項目負責人或技術負責人。
	技術負責人	1	同時具備： 1、高級工程師； 2、持有試驗檢測師（試驗檢測工程師）證書； 3、近5年內擔任過1條里程不少于30km的新建高速公路的交工驗收試驗檢測或交工驗證性檢測或竣工復測試驗檢測工作的技術負責人。

注：1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應證明材料。
2、主要人員證件材料要求：應附身份證、職稱資格證書、試驗檢測師（試驗檢測工程師）證書的掃描件。
3、主要人員個人業績證明材料要求：投標人應提供發包人（或委托人）出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內容的證明材料的掃描件。
4、投標人還需提供上述主要人員的投標人所屬社保機構出具的2024年10月以來任意連續三個月的社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。
5、“近5年”是指2020年1月1日至投標截止日期前一日，以證明材料中的交工驗收時間為準。
6、單個合同同時滿足多項主要人員業績要求的，可分別予以認定。
7、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”注的內容不一致的，以上述要求為準。
8、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
附錄4 資格審查條件（信譽要求）

標段

信譽最低要求

egjzjgjc－1

1、投標人未被責令停產停業、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照； 2、投標人未被進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； 3、投標人未被省級及以上行業主管部門或其他有權作出處罰的行業主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內； 4、投標人在公路水運工程質量試驗檢測管理信息系統中，2021年度的信用評價等級未被評定為d； 5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）在國家企業信用信息公示系統（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入嚴重違法失信企業名單的； （2）在“中國執行信息公開網”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被執行人名單； （3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的； （4）其他在“信用中國”網站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

注：1、“近三年”是指2022年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。
2、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。
附錄5 重大偏差一覽表

序號	評審標準	評審因素	重大偏差認定標準
1	形式評審標準	投標文件	投標文件不能正常打開
2		投標人名稱	投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標文件封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業執照（或事業單位法人證書）中投標人名稱、質量檢測資質證書（或試驗檢測資質證書）（如投標人提供的質量檢測（或試驗檢測）資質證書中注明的質量檢測（或試驗檢測）機構為其下屬非獨立法人單位，應提供投標人與其下屬質量檢測（或試驗檢測）機構隸屬關系的證明材料）中投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。
3		投標文件簽字蓋章	投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標文件封面使用ca數字證書加蓋了單位電子印章； （2）投標函使用ca數字證書加蓋了單位電子印章； （3）投標函使用ca數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 注：投標函附錄可不簽字蓋章。
4		投標文件組成部分	投標文件缺少以下任一項內容： 投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、投標保證金、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、主要人員簡歷表、技術建議書。 注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差； ②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。
5		聯合體投標人（如有）	投標人不滿足以下情形屬于重大偏差： 投標人未以聯合體形式投標。
6		報價唯一	投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）一份投標文件只有一個報價（指投標函中的大寫報價）； （2）投標函中的報價與投標文件格式中投標報價清單中的總價一致。
7	資格評審標準	營業執照	投標人不滿足以下情形屬于重大偏差： 提供了有效的營業執照或事業單位法人證書
8		基本賬戶開戶證明	采用現金方式遞交投標保證金的，不滿足以下情形均屬于重大偏差： ******銀行打印的基本存款賬戶信息。 注：采用其他方式遞交投標保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。
9		資質	投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）有效的企業法人營業執照或事業單位法人證書； （2）交通運輸主管部門核發的有效的公路工程質量檢測甲級資質證書或公路工程試驗檢測綜合甲級資質證書； （3）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。 （4）投標人證明材料應附：企業法人營業執照（或事業單位法人證書）、質量檢測資質證書（或試驗檢測資質證書）的掃描件（各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。各項證書封面、封底、空白頁可不附）。 （5）如投標人提供的質量檢測（或試驗檢測）資質證書中注明的質量檢測（或試驗檢測）機構為其下屬非獨立法人單位，應提供投標人與其下屬質量檢測（或試驗檢測）機構隸屬關系的證明材料。
10		業績	投標人不滿足以下任一最低要求均屬于重大偏差： （1）近5年獨立完成過1條里程不小于30km的新建高速公路的交工驗收試驗檢測或交工驗證性檢測或竣工復測試驗檢測工作。 （2）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在表后附相應證明材料。 （3）業績證明材料要求：須同時附a．合同協議書；b．發包人（或委托人）出具的業績證明材料（如交工驗收證書等）的掃描件，上述材料應體現資格審查條件要求的技術指標和投標人完成的具體任務，否則該業績將不予認定。 （4）“近5年”是指2020年1月1日至投標截止日期前一日，以交工驗收時間為準。 （5）如投標人提供的質量檢測（或試驗檢測）資質證書中注明的質量檢測（或試驗檢測）機構為其下屬非獨立法人單位，應提供投標人與其下屬質量檢測（或試驗檢測）機構隸屬關系的證明材料，質量檢測（或試驗檢測）機構業績方可視為投標人業績。 （6）如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。 （7）單個合同同時滿足多項業績要求的，可分別予以認定。
11		主要人員	1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）高級工程師； （2）持有試驗檢測師（試驗檢測工程師）證書； （3）近5年內擔任過1條里程不少于30km的新建高速公路的交工驗收試驗檢測或交工驗證性檢測或竣工復測試驗檢測工作的項目負責人或技術負責人。 2、技術負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）高級工程師； （2）持有試驗檢測師（試驗檢測工程師）證書； （3）近5年內擔任過1條里程不少于30km的新建高速公路的交工驗收試驗檢測或交工驗證性檢測或竣工復測試驗檢測工作的技術負責人。 3、投標人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料 “主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應證明材料。 （2）主要人員證件材料要求：應附身份證、職稱資格證書、試驗檢測師（試驗檢測工程師）證書的掃描件。 （3）主要人員個人業績證明材料要求：投標人應提供發包人（或委托人）出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內容的證明材料的掃描件。 （4）投標人還需提供上述主要人員的投標人所屬社保機構出具的2024年10月以來任意連續三個月的社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 （5）“近5年”是指2020年1月1日至投標截止日期前一日，以證明材料中的交工驗收時間為準。 （6）單個合同同時滿足多項主要人員業績要求的，可分別予以認定。
12		信譽	投標人不滿足以下任一最低要求均屬于重大偏差： 1、投標人未被責令停產停業、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照； 2、投標人未被進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； 3、投標人未被省級及以上行業主管部門或其他有權作出處罰的行業主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內； 4、投標人在公路水運工程質量試驗檢測管理信息系統中，2021年度的信用評價等級未被評定為d； 5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）在國家企業信用信息公示系統（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入嚴重違法失信企業名單的； （2）在“中國執行信息公開網”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被執行人名單； （3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的（“近三年”是指2022年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）； （4）其他在“信用中國”網站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。 6、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。
13		存在的其他情形（一）	投標人（若為聯合體投標，指聯合體所有成員）出現以下任一情形均屬于重大偏差： （1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性； （3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人； （4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系； （5）為本標段的代建人； （6）為本標段的招標代理機構； （7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人； （8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系； （9）在本項目為施工承包人或監理人或中心試驗室提供質量檢測（或試驗檢測）服務的法人單位不得參與本項目的投標。
14	響應性評審標準	服務期限	投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差： 投標函填寫了服務期限，且填報的服務期限符合招標文件規定的時限。
15		質量標準	投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差： 投標函附錄填寫了質量標準，且填寫的質量標準不低于“工作質量達到國家、行業主管部門規范的標準和要求”的規定。
16		安全目標	投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差： 投標函附錄填報了安全目標，且填報的安全目標不低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故”的規定。
17		投標保證金	采用現金形式遞交的不滿足以下任一情形屬于重大偏差： （1）投標保證金從投標人基本賬戶轉出； （2）投標保證金在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。 ******銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的不滿足以下任一情形屬于重大偏差： （1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息符合招標文件規定； （2）在投標截止時間前提交投標保證金。
18		投標報價	投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）在投標函上填寫投標總價； （2）投標報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）未超過本標段（包）最高投標限價。
19	不得存在的其他情形（二）		投標人存在以下任一情形： （1）有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； ******委員會要求澄清、說明或補正的； （3）不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的； ******委員會對其投標報價算術性錯誤進行價格修正的。
投標人存在上述情況的******委員會不得因細微偏差否決投標。

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