第一章 ?招標公告
額爾古納市葫蘆頭至坤庫力公路工程施工監理
招標公告
招標編號:E************001
1.招標條件
額爾古納市葫蘆頭至坤庫力公路工程已由額爾古納市交通運輸局以《關于額爾古納市葫蘆頭至坤庫力公路一階段施工圖設計的批復》(額交發[2024]342號)文件批復,招標人為******辦公室,建設資金來自上級補助,項目已具備招標條件,現對該項目進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目名稱:額爾古納市葫蘆頭至坤庫力公路工程施工監理招標
2.2建設地點:內蒙古自治區呼倫貝爾額爾古納市
2.3建設內容:
葫蘆頭至坤庫力公路路線起點位于葫蘆頭與鄉道Y022線交叉處,終點位于坤庫力與國道332線交叉處。路線全長39.138公里,按三級瀝青混凝土路面標準建設,路基寬度7.5米,路面寬度6.5米;公路全線采用20厘米天然砂礫功能層,20厘米水泥穩定級配砂礫基層,5厘米AC-16瀝青混凝土面層,設計速度30km/h,汽車荷載等級為公路-Ⅱ級。
2.4招標范圍:
監理標段號 | 標段名稱 | 服務期限(日歷天) | 標段控制價 (萬元) | 建設規模及內容范圍 |
ZJ | 額爾古納市葫蘆頭至坤庫力公路工程ZJ標段 | 490 | 71.0000 | 標段范圍內的路基、路面、橋涵、交通安全設施等工程的實施、完成及缺陷修復的施工監理 |
2.5工程質量:標段工程交工驗收的質量評定:合格;竣工驗收的質量評定:合格。
資格審查要求
3.1 本次招標要求投標人具有國內獨立法人資格及有效的營業執照,并在人員等方面具有相應的能力,并具備以下資格:
具備交通運輸主管部門頒發的公路工程乙級及以上監理資質;
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”中的公路工程施工監理資質企業名錄,且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
本次招標關于投標人的資格審查要求詳見招標公告及附件。
3.2 本次招標 不接受 聯合體投標。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。
3.4在“信用中國”網站(******/)中被列入失信被執行人名單的投標人,不得參加投標。
3.5 在“國家企業信用信息公示系統”(******/)中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人,不得參加投標。
3.6 投標人或其法定代表人、總監理工程師在近三年內有行賄犯罪行為的投標人,不得參加投標。
4.招標文件的獲取
4.1本次招標采用全流程電子化招投標(不見面開標)。相關事宜詳見操作手冊,登錄“內蒙古自治區工程項目交易系統(新系統)”點擊“手冊下載”;
4.2技術支持電話:0512-******、0471-******。
4.3招標文件獲取時間:招標公告發布之日起至投標文件遞交截止時間止。
4.4招標文件獲取方式:請登錄《內蒙古自治區工程項目交易系統》(******:9443/tpbidder),領取格式為“nmgzf"的招標文件。領取后使用“投標文件制作工具(內蒙古)”打開查看。
4.5其他說明:
(1)投標人獲取招標文件時,招標人不對其資質進行審核,投標人應自行確認是否滿足招標文件資質最低要求,否則出現任何后果由投標人自負;
(2)投標人資格審查結論以評標時資格后審結果為準。
4.6系統地址:
各交易主體招投標子系統:******:9443/tpbidder
不見面開標子系統:******:9443/BidOpening
電子保函平臺:******:9443/epoint-financeplatform-web/finance/index
投標文件制作工具的下載地址:
******/?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0822&ZtbSoftType=tballinclusive&SoftGuid=afd56623-5a65-41e3-993a-48cfa2cc2b15&RootGuid=a7b335b5-2d2a-4323-a16c-e204c351557f&softtypecode=03
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間):2025年06月23日09時30分。
5.2投標人應在投標截止時間前,將加密電子版投標文件上傳至《內蒙古自治區工程項目項目交易系統》(******:9443/tpbidder)。投標人需提前進行模擬解密,確保生成的投標文件正確。
6.開標時間及地點
6.1開標時間:2025年06月23日09時30分
6.2開標地點:本次開標采用全流程網上不見面開標(******:9443/BidOpening),開標過程中如有問題請咨詢:0512-******、0471-******。
7.發布公告的媒介
中國招標投標公共服務平臺:******
內蒙古招標投標公共服務平臺:******
內蒙古自治區公共資源交易網:******
內蒙古自治區交通運輸廳政務網站******/zwgk/xmztb/zbgg/
此公告在以上媒介同時發布,其它媒介轉發無效。
******委員會第8部委令第20號)等相關規定,招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,通過公共資源交易平臺在線簽訂或備案交易合同。
9.監督部門
本招標項目的監督部門為額爾古納市交通運輸局。
10.聯系方式
******辦公室
地 ? 址:額爾古納市額爾古納大街297號交通大樓
電 ? ?話:******
聯 系 人:王先生
******有限公司
地 ? ?址:西安市高新區唐延路11號禾盛京廣中心E座17層
電 ? ?話:******
聯 系 人:呂女士
公告附件
一、投標人資格條件要求(詳見招標文件)
附錄1 ? 資格審查條件(資質最低條件)
標段號 | 基本資格條件 |
ZJ標段 | 1、具有國內獨立法人資格及有效的企業法人營業執照; 2、投標人應具備交通運輸主管部門頒發的公路工程乙級及以上監理資質。 3、具備有效的基本賬戶開戶許可證[******銀行賬戶許可的通知(銀發〔2019〕41號),******銀行分支機構的備案材料,備案材料中應真實的反映投標人基本賬戶信息〈包括賬戶名稱、賬號、開戶行名稱等〉]。 |
附錄2 ? 資格審查條件(業績最低要求)
標段號 | 業 績 要 求 |
ZJ標段 | 無。 |
附錄3 ? 資格審查條件(信譽最低要求)
標段號 | 信 譽 要 求 |
ZJ標段 | 滿足招標文件第二章“投標人須知”正文第1.4.4項規定。 |
******委員會在評標現場進行查詢。
附錄4 ? 資格審查條件(總監理工程師最低要求)
標段號 | 人 員 | 數量 | 資格要求 | 在崗要求 |
ZJ標段 | 總監理工程師 | 1名 | 1、工程師及以上職稱; 2、持有交通運輸部道路與橋梁專業監理工程師資格證書或監理工程師資格(交通運輸專業)證書; 3、年齡60周歲以下; 4、必須在本單位參加社保(以投標人所屬社保機構出具的社保繳費證明或在社保系統打印的本單位人員繳費明細或其他能夠證明參加社保的有效證明材料復印件為準)。 | 無在崗項目(指目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離) |
注: 在《投標文件》擬委任的總監理工程師資歷表及附件中反映。投標人應對其相關信息的真實性、合法性、有效性、完整性負責。否則,投標人應承擔相應責任。
二、評標辦法(詳見招標文件)
第三章 ?評標辦法(綜合評估法)
評標辦法前附表
條款號 | 評審因素與評審標準 | |
1 | 評標方法 | ******委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人: (1)評標價低的投標人優先; (2)第一個信封(商務及技術文件)得分較高的投標人優先; (3)在最近年度“內蒙古自治區公路監理企業信用評價”中信用等級較高的優先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封(商務及技術文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、變更公告或補遺書編號(如有)、監理服務期限、工程質量要求及安全目標; b.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。 (3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金: a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期; b.若投標保證金采用現金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶; c.若投標保證金采用電子保函形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間前24個小時,按要求在內蒙古自治區呼倫貝爾市公共資源交易網站辦理、提交電子保函; (4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名。 (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。 (6)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (7)投標文件中未出現有關投標報價的內容。 (8)投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規定。 (9)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 (10)權利義務符合招標文件規定: a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法; b.投標人未增加委托人的責任范圍,或減少投標人義務; c.投標人未提出不同的支付辦法; d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標人在投標活動中無欺詐行為; f.投標人未對合同條款有重要保留。 (11)投標函上填寫的標段號與交易系統內的標段號一致。 (12)投標函上填寫的投標人名稱與交易系統內登記的投標人名稱一致。 (13)投標人上傳了加密電子版投標文件,且成功解密。 第二個信封(報價文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨,內容齊全完整: a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、變更公告或補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額); b.已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致,未進行實質性修改和刪減; c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。 (3)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)。 (4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (6)投標函上填寫的標段號與交易系統內的標段號一致。 (7)投標函上填寫的投標人名稱與交易系統內登記的投標人名稱一致。 (8)未出現“投標人須知”第5.2.4規定①~④的任一情形。 (9)投標人上傳了加密電子版投標文件,且成功解密。 |
2.1.2 | 資格評審標準 | (1)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證(如有)、監理資質證書和具備有效的基本賬戶開戶許可證[******銀行賬戶許可的通知(銀發〔2019〕41號),******銀行分支機構的備案材料,備案材料中應真實的反映投標人基本賬戶信息〈包括賬戶名稱、賬號、開戶行名稱等〉]。 (2)投標人的資質等級符合招標文件規定。 (3)投標人的類似項目業績符合招標文件規定。 (4)投標人的信譽符合招標文件規定。 (5)投標人的總監理工程師資格、在崗情況符合招標文件規定。 (6)投標人的其他要求符合招標文件規定。 (7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。 (8)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。 |
續上表
條款號 | 條款內容 | 編列內容 |
2.2.1 | 分值構成 (總分100分) | 第一個信封(商務及技術文件)評分分值構成: 技術建議書: 35 分 主要人員: 25 分 業績: 25 分 履約信譽: 5 分 第二個信封(報價文件)評分分值構成: 評標價: 10 分 |
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算: 在開標現場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定: 評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算(四舍五入,保留整數): 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時,則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。 (3)評標基準價的確定: 將評標價平均值直接作為評標基準價。 ******委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正;存在“開標一覽表”投標報價與投標函投標報價不一致的,應以投標函投標報價大寫金額為準修正評標基準價(其中未在投標函上填寫投標總價的或投標函投標報價超出招標人公布的最高投標限價的或投標函投標報價大寫金額無法確定具體數值的,應剔除對應投標人及其投標報價后修正評標基準價);存在以低于成本報價競標而被否決的,應剔除對應投標人及其投標報價后修正評標基準價。上述情況應在評標報告中作出說明。 除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發生變化。 |
2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100% ×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 偏差率保留 6 位小數 |
續上表
條款號 | 評分因素與權重分值 | 評分標準 | ||||
評分因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |||
2.2.4(1) | 技術建議書 | 35 分 | 工程概述 | 3分 | 結合本項目的實際情況,得1.8~3分 | |
監理工作范圍 | 3分 | 結合本項目的實際情況,得1.8~3分 | ||||
現場監理機構設置與人員安排 | 3分 | 結合本項目的實際情況,得1.8~3分 | ||||
監理儀器、設備和設施的配備 | 3分 | 結合本項目的實際情況,得1.8~3分 | ||||
監理工作程序 | 3分 | 結合本項目的實際情況,得1.8~3分 | ||||
監理大綱(或監理方案)和措施 | 10分 | 結合本項目的實際情況,得6~10分 | ||||
本工程監理工作的重點與難點分析 | 5分 | 結合本項目的實際情況,得3~5分 | ||||
對本工程的建議 | 5分 | 結合本項目的實際情況,得3~5分 | ||||
2.2.4(2) | 主要人員 | 25 分 | 總監理工程師任職資格 | 25分 | 滿足資格審查條件最低要求,得25分。 | |
2.2.4(3) | 評標價 | 10 分 | 評標價得分計算公式: (1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=10-偏差率×100×E1; (2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=10+偏差率×100×E2。 其中:E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣0.2分;E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣0.1分。 評標價得分保留2位小數。 | |||
2.2.4(4) | 其他因素 | 業績 | 25分 | 資格審查條件(業績要求) | 25分 | 滿足資格審查條件最低要求,得20分; |
近5年(2020年01月01日至投標截止時間,以交工時間為準)完成過公路項目的施工監理任務,每增加1項加2.5分,最多加5分。 | ||||||
履約信譽 | 5 分 | 資格審查條件(信譽最低要求) | 5 分 | 滿足資格審查條件最低要求得滿分5分 |