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長沙市開福區民政局長沙市開福區居家養老政府購買服務機構采購項目第二標段續簽合同合同公告

基本信息

信息類型：其他公告

區域：湖南

源發布時間：2025-03-24

項目名稱：******[查看]

項目編號：******[查看]

招標單位：******[查看]

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服務類合同預覽

******居家養老政府購買服務機構采購項目第二標段續簽合同政府采購合同

（服務類）
政府采購合同編號：　　KFCG-GK-******0018-1　　
采購方式：　　公開招標　　　
合同類型：服務類
采購人（甲方）:　　長沙市開福區民政局　　　
采購人地址：　　開福區政府二辦公樓　　　
供應商（乙方）:　　長沙市開福區沙坪老年公寓　　　
供應商地址：　　湖南省長沙市開福區撈刀河鎮茶子山村　　　

??依據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》與項目有關的法律法規，以及******居家養老政府購買服務機構采購項目第二標段續簽合同的《采購文件》，乙方的《投標（響應）文件》及《中標（成交）通知書》，甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下：

一、標的信息

序號	標的名稱	政府采購品目	型號規格	數量單位	數量	總價(元)
1	******居家養老政府購買服務機構采購項目第二標段	其他社會服務	******街道。預算金額：506400.00元/年（服務期限三年，合同一年一簽）	項	1	506400
合計金額小寫： 506400 元　合計金額大寫：伍拾萬零陸仟肆佰元整

合同標的及金額明細：??合同標的及金額明細：

序號	標段號	服務名稱	投標價格		服務期
			單價（元／年）	三年總價（元）
1	第二標段	長沙市開福區居家養老政府購買服務機構采購項目第二標段	506400.00	******.00	三年，合同一年一簽
投標總價（已包含價格折扣）：小寫：******.00元人民幣整／3年大寫：壹佰伍拾壹萬玖仟貳佰元人民幣整／三年
備注：

分項名稱	單位	規格型號	品牌產地	數量	單價（元）	預算單價（元）	總價（元）	預算總價（元）
百歲老人、60-69周歲的失能半失能低收入家庭老人、農村五保老人、困難失獨老人。	元／人／年	望麓園街道、清水塘街道、通泰街街道、 ******街道	品牌：沙坪養老產地：長沙	0人	300	300	0	0
年滿60周歲的失能半失能低保老人和失獨低收入老人、年滿7 0周歲的低保老人和失能半失能低收入老人。	元／人／年	望麓園街道、清水塘街道、通泰街街道、 ******街道	品牌：沙坪養老產地：長沙	63人	400	400	302400	302400
年滿****居三無老人、年滿70周歲的失獨低收入 ****居三無老人、獲市級以上勞模稱號的低收入老人。	元／人／年	望麓園街道、清水塘街道、通泰街街道、 ******街道	品牌：沙坪養老產地：長沙	34人	500	500	204000	204000
合計報價（一年費用）								506400
合計報價（三年費用）								******
投標人名稱（蓋單位章）：長沙市開福區沙坪老年公寓

二、服務要求
1.服務要求
一、服務對象1.300 元/月/人對象為：百歲老人、60-69 周歲的失能半失能低收入家庭老人、農村五保老人、困難失獨老人。2.400 元/月/人對象為：年滿 60 周歲的失能半失能低保老人和失獨低收入老人、年滿 70 周歲的低保老人和失能半失能低收入老人。******居三無******居三無老人、獲市級以上勞模稱號的低收入老人。二、服務時長1.300 元/月/人對象每個月服務次數不低于 4 次，總服務時間不低于 12 小時。2.400 元/月/人對象每個月服務次數不低于 6 次，服務時間不低于 16 小時。3.500 元/月/人對象每個月服務次數不低于 8 次，總服務時長不低于 20 小時。三、服務內容1.生活照料服務：助餐服務、起車服務、助浴服務、衛生清理服務、代辦服務等；2.醫療保健服務：預防保健服務、醫療服務康復、婦女服務、健康咨詢服務以及服務對象健康檔案建立；3.家政服務：安裝維修家電、清洗服務、疏通服務以及其他家政服務；4.精神慰藉服務：精神支持服務、心理輔導服務以及尊重老年人隱私等。******居家養老服務老年人親筆簽名的服務記錄卡（表）的具體人數為準。

2.人員配置要求
l、基本要求:******居家養老服務程序和規范要求；(2)具有符合服務崗位要求的文化程度、健康狀況證明及語言表達能力。2、管理人員:******居家養老服務的法律、法規和規定；(2)掌握企業管理、經營項目的有關專業知識及專業技術；(3)具有高中以上文化程度和一定年限的管理工作經歷；(4)每年至少參加 1 次以上管理培訓活動。******居家養老服務員:(1)具備與服務內容相適應的崗位技能；(2)年齡在 20 周歲以上、60 周歲以下，初中以上文化程度；(3)無精神病史和各類傳染病；(4)每年在崗位培訓不少于 10 學時。4、行為規范:(1)儀表儀容端莊、大方、整潔；(2)統一著裝、配備工號牌；(3)提倡使用普通話，語言文明、簡潔、清晰；(4)主動服務，符合相應崗位的服務禮儀規范；(5) 尊老敬老，對老年人富有愛心。

3.設施設備配置要求
居家養老服務內容與要求(一)基本要求1.應有老年人的服務預案，明確服務內容和服務記錄；2.中標人需定期對服務人員進行隨機抽查，并記錄檢查結果(包含內容、時間、地點、人員、落實情況等)；3.為老年人提供的服務完成率達 100%,老年人或監護人滿意率≧90%，以開福區養老監管信息平臺數據為考核標準；★4.服務費用為 300 元/月/人的老年人服務對象每個月服務次數不低于 4 次，總服務時間不低于 12 小時。服務費用為 400 元/月/人的老年人服務對象每個月服務次數不低于 6 次，服務時間不低于 16 小時。服務費用為 500 元/月/人的老年人服務對象每個月服務次數不低于 8 次，總服務時長不低于 20 小時如有省市政策調整，則以新政策標準為準。（請在投標文件中對此項內容予以承諾，承諾函格式自擬）。(二)具體內容1.生活照料服務(1)助餐服務:洗、煮飯應干凈、衛生；尊重老年人的飲食生活習慣:注意營養，合理配餐，每周有食譜；送餐上門應及時，有必要的保溫、保鮮設備；******居，定時為臥床老年人翻身；(3)助浴服務:助洛前應進行安全提示，助浴過程應有家屬或助老員在場，上門助浴時應根據四季氣候情況和老年人居住條件，注意防寒保暖、防暑降溫和浴室內通風；(4)衛生清理服務:協助刷牙、洗險、洗腳、按摩（動作適當），老年人無不適現象并做到老人容貌整潔、衣著適度、指(趾)甲整潔、無異味；定期清洗、更換床單和衣物，無臟污；定時打掃室內衛生，做到清潔、干凈；(5)代辦服務:代換煤氣代辦各種手續、代繳各種費用等，應按照老人的要求及時辦理。2.醫療保健服務(1)預防保健服務:掌握預防老年病的基本知識并進行基礎性的預防、健康狀況調查，量血壓；(2)醫療服務:處理常見疾病并開具醫囑、及時提醒和監督老年人按時服藥，或陪同就醫，協助開展醫療工作應急處理相關事件，應能正確測量血壓、體溫等、代掛號、陪同就醫、代購藥品；(3)康復護理服務:指導老年人正確執行醫囑，協助老年人正確使用康復、保健儀器；******學校等方式為老年人提供預防保健、康復護理及老年期營養、心理健康等知識教育；(5)服務對象健康檔案建檔率達 100%。3.家政服務(1)安裝維修家電:熱水器、凈水器、洗衣機等家電的安裝維修，按老年人要求進行，維(裝)修后無安全隱患，能正常使用；******居室整理、衣物洗滌、拖洗地面、清洗換氣扇、油煙機、煤氣灶類等應做到清洗干凈、衛生，符合老年人服務的要求；(3)疏通服務:水池、浴缸、座便器、蹲坑、地漏疏通等應按照老年人要求進行疏通，疏通后能正常使用；(4)其他家政類服務。4.精神慰藉服務(1)精神支持服務:讀報，耐心傾聽，能與老年人進行談心、交流；(2)心理疏導服務:掌握老年人心理特點和基本溝通技巧，能夠觀察老年人的情緒變化，并通過心理干預手段調整老年人心理狀態；(3)尊重并保護老年人隱私。

4.其他要求
驗收要求和驗收標準1.中標單位如不按招標文件規定履行職責、擅自提高服務費或變向收取其他費用、在服務過程中出現老人反映服務質量差的行為，采購人有權要求中標人在三個月內按照要求進行整改并進行相關記錄，若中標人連續兩次未按要求整改完成，采購人可終止合同，另行按規定選擇其他中標人，由此帶來的一切損失由中標人承擔。******居家養老服務費由中標機構負責轉付給養老機構，充當老年人在養老服務機構的服務費用。******居家養老服務實行共同管理。4.考核標準：開福區民政局養老科將通過開福區養老監管信息平臺的方式進行考核。服務機構護理人員每次上門服務時，需在開福區智慧養老監管平臺進行簽到打卡，并上傳服務照片或視頻等內容。服務對象對服務單位的滿意度需達到 90%以上。服務機構滿意率未達到 90%，在三十日內進行整改，未在規定時間內整改到位的，扣除本季度 10%的服務費作為違約金；滿意率未達到 85%，區民政局有權單方解除合同，并扣除當年 30%的服務費作為違約金，中標人需賠償一切經濟損失，并承擔相應的法律責任。投標人的報價應包括完成本項目全部服務內容及附加工作內容、頡外工作內容及各種風險費用、調査費、人工費、交通、通訊、設備(儀器)、保險、利潤、稅收等所有的直接、問接費用和風險因素的一切費用。該總價不得因薪金、物料價格、稅率、保險費、運輸費或其他費用波動而作出調整。

三、合同定價方式、付款進度和支付方式
1.合同定價方式：按照招標文件要求爭對不同服務標準對應金額進行結算。
2.付款方式：

按半年支付，中標供應商于******居家養老服務相關記錄和有效發票)

收款賬戶： ******銀行沙坪支行(長沙市開福區沙坪老年公寓:************7)
3.預付款保函：否

無

4.支付形式：國庫集中支付

四、合同服務期限
合同服務期限：

2025-03-27 —— 2026-03-26

五、服務地點
******街道

六、驗收標準和方法
（1）驗收主體：甲方為項目的驗收主體
驗收組織方式：自行組織
是否邀請本項目的其他供應商：否
是否邀請專家：否
是否邀請服務對象：否
是否邀請第三方檢測機構：否
驗收組織的其他事項：1.中標單位如不按招標文件規定履行職責、擅自提高服務費或變向收取其他費用、在服務過程中出現老人反映服務質量差的行為，采購人有權要求中標人在三個月內按照要求進行整改并進行相關記錄，若中標人連續兩次未按要求整改完成，采購人可終止合同，另行按規定選擇其他中標人，由此帶來的一切損失由中標人承擔。******居家養老服務費由中標機構負責轉付給養老機構，充當老年人在養老服務機構的服務費用。******居家養老服務實行共同管理。4.考核標準：開福區民政局養老科將通過開福區養老監管信息平臺的方式進行考核。服務機構護理人員每次上門服務時，需在開福區智慧養老監管平臺進行簽到打卡，并上傳服務照片或視頻等內容。服務對象對服務單位的滿意度需達到 90%以上。服務機構滿意率未達到 90%，在三十日內進行整改，未在規定時間內整改到位的，扣除本季度 10%的服務費作為違約金；滿意率未達到 85%，區民政局有權單方解除合同，并扣除當年 30%的服務費作為違約金，中標人需賠償一切經濟損失，并承擔相應的法律責任。

（2）履約驗收時間：供應商提出驗收申請之日起15日內組織驗收
（3）履約驗收方式：一次性驗收
（4）履約驗收程序：按照長沙市政府采購履約驗收規定的程序。
（5）履約驗收的內容：
技術履約驗收內容：

按照長沙市政府采購履約驗收規定的程序。

服務履約驗收內容： 1.生活照料服務(1)助餐服務:洗、煮飯應干凈、衛生；尊重老年人的飲食生活習慣:注意營養，合理配餐，每周有食譜；送餐上門應及時，有必要的保溫、保鮮設備；******居，定時為臥床老年人翻身；(3)助浴服務:助洛前應進行安全提示，助浴過程應有家屬或助老員在場，上門助浴時應根據四季氣候情況和老年人居住條件，注意防寒保暖、防暑降溫和浴室內通風；(4)衛生清理服務:協助刷牙、洗險、洗腳、按摩（動作適當），老年人無不適現象并做到老人容貌整潔、衣著適度、指(趾)甲整潔、無異味；定期清洗、更換床單和衣物，無臟污；定時打掃室內衛生，做到清潔、干凈；(5)代辦服務:代換煤氣代辦各種手續、代繳各種費用等，應按照老人的要求及時辦理。2.醫療保健服務(1)預防保健服務:掌握預防老年病的基本知識并進行基礎性的預防、健康狀況調查，量血壓；(2)醫療服務:處理常見疾病并開具醫囑、及時提醒和監督老年人按時服藥，或陪同就醫，協助開展醫療工作應急處理相關事件，應能正確測量血壓、體溫等、代掛號、陪同就醫、代購藥品；(3)康復護理服務:指導老年人正確執行醫囑，協助老年人正確使用康復、保健儀器；******學校等方式為老年人提供預防保健、康復護理及老年期營養、心理健康等知識教育；(5)服務對象健康檔案建檔率達 100%。3.家政服務(1)安裝維修家電:熱水器、凈水器、洗衣機等家電的安裝維修，按老年人要求進行，維(裝)修后無安全隱患，能正常使用；******居室整理、衣物洗滌、拖洗地面、清洗換氣扇、油煙機、煤氣灶類等應做到清洗干凈、衛生，符合老年人服務的要求；(3)疏通服務:水池、浴缸、座便器、蹲坑、地漏疏通等應按照老年人要求進行疏通，疏通后能正常使用；(4)其他家政類服務。4.精神慰藉服務(1)精神支持服務:讀報，耐心傾聽，能與老年人進行談心、交流；(2)心理疏導服務:掌握老年人心理特點和基本溝通技巧，能夠觀察老年人的情緒變化，并通過心理干預手段調整老年人心理狀態；(3)尊重并保護老年人隱私。

5.3 驗收要求和驗收標準1.中標單位如不按招標文件規定履行職責、擅自提高服務費或變向收取其他費用、在服務過程中出現老人反映服務質量差的行為，采購人有權要求中標人在三個月內按照要求進行整改并進行相關記錄，若中標人連續兩次未按要求整改完成，采購人可終止合同，另行按規定選擇其他中標人，由此帶來的一切損失由中標人承擔。******居家養老服務費由中標機構負責轉付給養老機構，充當老年人在養老服務機構的服務費用。******居家養老服務實行共同管理。4.考核標準：開福區民政局養老科將通過開福區養老監管信息平臺的方式進行考核。服務機構護理人員每次上門服務時，需在開福區智慧養老監管平臺進行簽到打卡，并上傳服務照片或視頻等內容。服務對象對服務單位的滿意度需達到 90%以上。服務機構滿意率未達到 90%，在三十日內進行整改，未在規定時間內整改到位的，扣除本季度 10%的服務費作為違約金；滿意率未達到 85%，區民政局有權單方解除合同，并扣除當年 30%的服務費作為違約金，中標人需賠償一切經濟損失，并承擔相應的法律責任。

商務履約驗收內容：1.生活照料服務(1)助餐服務:洗、煮飯應干凈、衛生；尊重老年人的飲食生活習慣:注意營養，合理配餐，每周有食譜；送餐上門應及時，有必要的保溫、保鮮設備；******居，定時為臥床老年人翻身；(3)助浴服務:助洛前應進行安全提示，助浴過程應有家屬或助老員在場，上門助浴時應根據四季氣候情況和老年人居住條件，注意防寒保暖、防暑降溫和浴室內通風；(4)衛生清理服務:協助刷牙、洗險、洗腳、按摩（動作適當），老年人無不適現象并做到老人容貌整潔、衣著適度、指(趾)甲整潔、無異味；定期清洗、更換床單和衣物，無臟污；定時打掃室內衛生，做到清潔、干凈；(5)代辦服務:代換煤氣代辦各種手續、代繳各種費用等，應按照老人的要求及時辦理。2.醫療保健服務(1)預防保健服務:掌握預防老年病的基本知識并進行基礎性的預防、健康狀況調查，量血壓；(2)醫療服務:處理常見疾病并開具醫囑、及時提醒和監督老年人按時服藥，或陪同就醫，協助開展醫療工作應急處理相關事件，應能正確測量血壓、體溫等、代掛號、陪同就醫、代購藥品；(3)康復護理服務:指導老年人正確執行醫囑，協助老年人正確使用康復、保健儀器；******學校等方式為老年人提供預防保健、康復護理及老年期營養、心理健康等知識教育；(5)服務對象健康檔案建檔率達 100%。3.家政服務(1)安裝維修家電:熱水器、凈水器、洗衣機等家電的安裝維修，按老年人要求進行，維(裝)修后無安全隱患，能正常使用；******居室整理、衣物洗滌、拖洗地面、清洗換氣扇、油煙機、煤氣灶類等應做到清洗干凈、衛生，符合老年人服務的要求；(3)疏通服務:水池、浴缸、座便器、蹲坑、地漏疏通等應按照老年人要求進行疏通，疏通后能正常使用；(4)其他家政類服務。4.精神慰藉服務(1)精神支持服務:讀報，耐心傾聽，能與老年人進行談心、交流；(2)心理疏導服務:掌握老年人心理特點和基本溝通技巧，能夠觀察老年人的情緒變化，并通過心理干預手段調整老年人心理狀態；(3)尊重并保護老年人隱私。

（6）履約驗收標準：
1.中標單位如不按招標文件規定履行職責、擅自提高服務費或變向收取其他費用、在服務過程中出現老人反映服務質量差的行為，采購人有權要求中標人在三個月內按照要求進行整改并進行相關記錄，若中標人連續兩次未按要求整改完成，采購人可終止合同，另行按規定選擇其他中標人，由此帶來的一切損失由中標人承擔。******居家養老服務費由中標機構負責轉付給養老機構，充當老年人在養老服務機構的服務費用。******居家養老服務實行共同管理。4.考核標準：開福區民政局養老科將通過開福區養老監管信息平臺的方式進行考核。服務機構護理人員每次上門服務時，需在開福區智慧養老監管平臺進行簽到打卡，并上傳服務照片或視頻等內容。服務對象對服務單位的滿意度需達到 90%以上。服務機構滿意率未達到 90%，在三十日內進行整改，未在規定時間內整改到位的，扣除本季度 10%的服務費作為違約金；滿意率未達到 85%，區民政局有權單方解除合同，并扣除當年 30%的服務費作為違約金，中標人需賠償一切經濟損失，并承擔相應的法律責任。

（7）履約驗收的其他事項：

無

七、知識產權歸屬和處理方式

無

八、甲方的權利和義務
1.甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查，擁有監管權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量。對甲方認為不合理的部分雙方協商。
2.根據本合同規定，按時向乙方支付應付服務費用。
3.國家法律、法規所規定由甲方承擔的其它責任。

雙方協商

九、乙方的權利和義務
1.根據本合同的約定向甲方收取相關服務費用。
2.接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導，接受甲方的監督。
3.國家法律、法規所規定由乙方承擔的其它責任。

雙方協商

十、違約責任
1. 甲方自交付之日起30日內支付款項；另有約定的，付款期限最長不得超過60日。約定采取履行進度結算、定期結算等結算方式的，付款期限應當自雙方確認結算金額之日起算。合同明確需檢驗或驗收的，應明確檢驗或驗收期間，約定交付后經檢驗或者驗收合格作為支付條件的，付款期限應當自檢驗或者驗收合格之日起算；采購人拖延檢驗或者驗收的，付款期限自約定的檢驗或者驗收期限屆滿之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要負責人變更，履行內部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付中小微企業款項。甲方存在遲延支付乙方合同款項的，應當承擔付款逾期利息。雙方對逾期利息的利率約定為年息0%（約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率），未做約定的，按照每日利率萬分之五的標準支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政區劃調整、政府換屆、機構或者職能調整以及相關責任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應當依照法定權限和程序進行，并依法對乙方因此受到的損失予以補償。

雙方協商

十一、成本補償和風險分擔約定

雙方協商

十二、不可抗力事件處理
1.在合同有效期內，任何一方因不可抗事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗影響期相同。
2.受阻一方應在不可抗事件發生后盡快用電話通知對方并于事故發生后天內將有關部門出具的證明文件等用特快專遞或掛號信寄給對方審閱確認。
3.不可抗事件延續天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同

雙方協商

十三、合同變更、中止或者終止合同
根據《政府采購法》第五十條規定：政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。

雙方協商

十四、解決合同糾紛的方式
因本合同引起的爭議，甲乙雙方應友好協商解決。若甲乙雙方不能解決爭議，可通過以下途徑之一解決：
******法院提起訴訟。

十五、合同生效及其他事宜
1.合同經雙方法定代表人（或主要負責人）或授權委托代理人簽字并加蓋公章后生效。
2.政府采購合同履行中，甲方需追加與合同標的相同的服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與乙方協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。補充協議簽訂后，報政府采購監督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。

雙方協商

十六、合同文件構成
本協議書與下列文件一起構成合同文件：
（1）中標(成交)通知書；
（2）專用合同條款及其附件；
（3）通用合同條款；
（4）采購文件；
（5）投標(響應)文件；
在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。
上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經合同當事人簽字或蓋章（自然人簽字、法人蓋章）。

甲方（公章）：

中國長沙市政府招標采購人(甲方)蓋章處

乙方（公章）：

中國長沙市政府招標供應商(乙方)蓋章處

法定代表人：

任功勝

法定代表人：

蔡菲菲

委托代理人：

鐘超

委托代理人：

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