新建鹽城經泰州無錫常州至宜興鐵路泰州段（含泰州南站與滬渝蓉高鐵同步實施工程）征地拆遷跟蹤審計項目招標公告

? 1、招標條件

新建鹽城經泰州無錫常州至宜興鐵路泰州段（含泰州南站與滬渝蓉高鐵同步實施工程）征地拆遷跟蹤審計項目資金已落實，招標人為泰州市鐵路建設服務指揮部。現招標人委托招標代理江蘇建泰工程項目管理有限公司對新建鹽城經泰州無錫常州至宜興鐵路泰州段（含泰州南站與滬渝蓉高鐵同步實施工程）征地拆遷跟蹤審計項目進行國內公開招標，歡迎符合本項目資格要求的單位按招標文件規定的內容和時間要求，參加本項目的投標。

? 2、項目概況與招標范圍

2.1 項目概況：

鹽泰錫常宜鐵路泰州段全長約172公里，總投資496億元，涉及泰州三市三區29個鎮街，共需征地約6241畝，拆遷房屋約127萬平方米。

2.2 標段劃分及工作內容：

本次招標設2個標段：YTXCY-TZDSJ-1標段；YTXCY-TZDSJ-2標段。

YTXCY-TZDSJ-1標段服務內容為：新建鹽城經泰州無錫常州至宜興鐵路泰州段興化市、海陵區、醫藥高新區（高港區）（含泰州南站與滬渝蓉高鐵同步實施工程）征地拆遷跟蹤審計。本標段所涉及征地拆遷包干費用為319321.94萬元。

YTXCY-TZDSJ-2標段服務內容為：新建鹽城經泰州無錫常州至宜興鐵路泰州段姜堰區、泰興市、靖江市征地拆遷跟蹤審計及市本級工作經費審計。本標段所涉及征地拆遷包干費用為285227.59萬元。

2.3 服務期限：

從發包人通知要求進場開始至竣工決算審計完成（預計時間自2025年7月開始，咨詢服務期約6年）。

2.4 服務內容

跟蹤審計工作應符合國家及行業現行相關標準和規范，應確保成果資料完整、真實準確、清晰有據。（包括但不限于）：

（1）參與征地拆遷范圍、數量現場核查，核對地方拆遷簽認資料的真實性。

（2）全面審核征地拆遷資料的完整性、真實性、合規性、合法性。對征遷數據應進行分類統計（如房屋、企業等），對征地拆遷資料及檔案的規范性進行指導和提出審計意見。全程參與特殊事項拆遷補償的相關談判，確保補償內容、標準的真實性和準確性。

（3）核查征地拆遷的各項手續、征地拆遷資金使用管理情況是否合規合法。

（4）審核地方政府資金到位情況。

（5）按招標人要求定期開展征地拆遷工作經費專項審計。

（6）協助招標人做好征地拆遷驗工計價工作。

（7）按有關規定，對地方服務鹽宜鐵路征地拆遷機構的設置及工作方式的合理性、規范性提建議或意見。

（8）協助招標人做好概算調整、清理工作。

（9）提交審計報告及其它相關咨詢意見，對審計過程中發現的違法、違規、違紀等問題，及時書面報告招標人。

（******集團完成法定審計工作。

（11）招標人委托的其他與征地拆遷有關的跟蹤審計工作。

3、投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須滿足以下資格要求：

3.1.1 ?投標人須具有獨立法人資格，持有有效的企業法人營業執照。

3.1.2 ?投標人業績要求：

投標人自2020年1月1日起至投標截止時間（以系統自動生成報表中的“合同交/竣工日期（年、月）”所列時間或“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖作為依據）至少承擔過1個單項合同征地拆遷投資額在5億元及以上的線性工程項目的征地拆遷跟蹤審計或第三方審價項目（以系統自動生成打印的報表或“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖作為依據）。

3.1.3 ?項目負責人要求：

（1）擬派項目負責人已在投標人處注冊并具有一級注冊造價工程師（國家注冊造價工程師）；

（2）業績：自2020年1月1日起至投標截止時間（以系統自動生成報表中的“合同交/竣工日期（年、月）”所列時間或“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖作為依據），至少承擔過1個單項合同征地拆遷投資額在5億元及以上的線性工程項目的征地拆遷跟蹤審計或第三方審價項目的項目負責人（以系統自動生成打印的報表或“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖作為依據）；

（3）社保要求見本公告3.1.6條款。

備注：線性工程是指空間上呈長距離帶狀分布、具有連續延伸特征的工程項目。

3.1.4 ??其他人員要求：

（1）擬投入本項目的專業審計人員（除項目負責人以外）不少于5人（含5人），其中現場駐場專業審計人員不少于4人（含4人）[至少包含1名一級注冊造價工程師（國家注冊造價工程師）、1名注冊會計師]；實際需求人數根據現場工作需要增加。

（2）社保要求見本公告3.1.6條款，其中注冊會計師可外聘，附協議。

3.1.5 ??信譽要求：

（1）投標人在江蘇省交通廳信用等級考核（以遞交投標文件截止當日為準）為C級（含暫C）及以上，無本系統信用評級的，按照省交通運輸廳關于印發《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》第二十一條確定信用等級。

（2）截止遞交投標文件當日，投標人未在“信用中國”網站

（******/）中被列為失信被執行人。

（3）截止遞交投標文件當日，投標人未在國家企業信用信息公示系統

（******/）中被列入嚴重違法失信企業名單。

（4）截止遞交投標文件當日，投標人未被列入“信用交通·江蘇”網站公布的“江蘇省交通運輸失信聯合懲戒對象名單”（黑名單）。

3.1.6社保要求

（1）擬投入項目的人員應為投標人本單位人員（除外聘的注冊會計師外），并提供社保系統打印的繳費明細或其他能夠證明項目負責人及其他人員在本單位參加社保的有效證明材料。社保繳費時間段應為2025年2月-4月中任意一個月。

（2）因事業單位改制等原因保留事業單位身份，實際工作單位為企業，社會保險由事業單位繳納的；投標人應在投標文件中提供擬委任的上述人員的身份所在事業單位或其上級主管單位、國資委、人社部門、事業單位改革領導小組等單位出具的身份證明文件掃描件，并提供社保機構出具的其身份所在事業單位為其繳納社保的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）掃描件，所提供證明材料不完整或無法證明其委托的的上述人員的身份來源的，投標將被否決。

（3）擬派本項目的負責人及其他人員不得為退休人員。

3.2本次招標不接受聯合體投標。

3.3本項目禁止轉包，不允許分包。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標。否則相關投標均無效。

3.5允許投標人參加多個標段的投標，但最多只能中一個標段。開標評標按一標段、二標段的順序依次進行，如投標單位在一標段被推薦為第一中標候選人，可繼續參與下一標段的評審，但不得被推薦為中標候選人。

3.************有限公司鹽泰錫常宜鐵路拆遷及征地（概算第一章）第三方審價項目涉及泰州市域范圍的）等單位有關聯關系。

4、招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址******:15194/OP/login.aspx）進行網員注冊，并領取CA數字證書。

4.2 獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過CA數字證書登陸“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：招標投標交易平臺自行下載。

4.3 聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成招標文件等資料下載工作。

5、投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場時間及地點：不組織；

投標預備會時間及地點：不召開。

5.2投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用CA 數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6、發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省交通運輸廳門戶網站、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易網、泰州市公共資源交易網上發布。

?? 7、聯系方式

招標人：泰州市鐵路建設服務指揮部

地 ?址：泰州市海陵區鼓樓南路303號?????

聯系人：楊先生

電 ?話：0523-******

******有限公司

地址：泰州市海陵區建工大廈18樓1808室

聯系人：周女士

聯系電話：0523-******

8、其它

8.1 本次招標采用國內公開招標、資格后審，雙信封綜合評估法。

8.2 根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規〔2024〕6號）中第三十四條（三）款規定，未在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中建立信用檔案的投標人應及時進行備案、建立信用檔案（方法見登錄區的說明或者向所在地交通運輸部門招標監督機構(本省單位)或者江蘇省交通運輸廳建設管理處(外省單位)咨詢（電話：0******事務所或審計機構審計的財務報表，已建項目、在建項目、新承接項目，項目負責人、其他審計人員等主要人員（外聘的注冊會計師除外）的身份證、職稱證、執業資格證、相關業績等，必須在投標文件遞交截止時間之前完成備案，并完成“投標報表”的填報。若“投標報表”無法完整體現資格審查和評分所要求反映的相關信息數據，投標人應當在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖作為證明材料。未在“投標報表”中體現且未提供網頁截圖的（來源僅限上述三個網站），評標時不予認可。

8.3 請各投標人及時到有關部門更新“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中的數據，企業備案信息將在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”公示欄內公示，公示期為3個工作日。從業企業制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。

8.4 根據“關于印發《從業單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標準（補充指南）》《招投標有關問題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函[2020]82號）的規定，投標人擬投入項目負責人在項目的履職時間超過合同工期1/2以上的，可以認定業績，且一個項目原則上只認定為一個項目負責人的業績，并應當與在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”中顯示的業績相同。特殊情況需經業主同意并出具相關證明報項目主管部門認定。

8.5 投標人在電子交易平臺（******:15194/OP/Login.aspx）完成注冊并預約報名。本項目預約開始時間為 2025年5月30日9:30，截止時間為2025年6月9日 9:30。

8.6 本項目采用雙信封電子標不見面開標，投標人無需至開標現場。請各投標人在投標文件遞交截止時間（投標截止時間）前準備好CA 數字證書及電腦設備，必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的遠程解密。投標人無需對第二信封進行解密，系統根據通過第一信封投標人情況自行解密。因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，招標人概不負責。

8.7 本項目遞交投標文件截止時間 2025 年6月24日上午9點00分，解密截止時間 2025年6月24日上午10:00。

??2025?年??5 月?30 ?日

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