村集體經濟組織專項審計項目公告

交易編號：NYNCJ-2025（001）G

公告基本信息

采購標包信息

公告內容

村集體經濟組織專項審計項目

招標公告

根據《中華人民共和國政府采購法》、甘肅省財政廳關于印發《甘肅省政府集中采購目錄及標準（2025年版）》的通知的有關規定，現對村集體經濟組織專項審計項目實施自主招標在甘肅省陽光招標采購平臺（白銀市）進行邀請招標：

（一）項目編號:NYNCJ-2025（001）G

（二）項目名稱：村集體經濟組織專項審計項目

（三）項目限價：504000.00元，第一標段限價252000.00元，第二標段限價252000.00元。

（四）招標方式：邀請招標

（五）評標辦法：最低價法

（六）項目概況：

1.采購內容：采購一家具備資質的財務公司完成村集體經濟組織專項審計編報工作。

2.服務內容：

（一）村集體經濟組織2021-2025年度財務收支及有關經濟業務；

（二）查看農村集體財務管理是否規范。一是查看村經濟合作社章程制度是否參照農業農村部《農村集體經濟組織示范章程（試行）》《白銀市農村集體經濟組織資金管理辦法（試行）》和《**村（股份）經濟合作社財務資產管理制度（模板）》等修訂完善；二是農村集體財務資產登記信息、財務公開是否及時、科目是否正確、內容是否完整；三是是否存在財務收支管理混亂、收入不入賬體外循環問題，特別是通過私設小金庫、公款私存、虛假列支、多報少支等方式侵吞、挪用、截留、套取集體資金行為；四是是否存在白條入賬、無票據入賬、抵頂發票入賬等支出不規范情形；五是是否存在違規發放各項補貼行為，以及集體成員收益分配落實不到位問題；六是查看近年來政府撥入扶持村集體經濟發展資金、扶貧資金、項目資金及集體土地征收補償費等專項資金的登記和使用情況；七是查看農村集體“三資”委托代理中存在的“只顧埋頭記賬，不理村級實情”現象。八是審計集體資產管理使用、債權債務、生產經營性和建設項目的發包管理，以及黨員群眾反映強烈的財務問題。

（三）查看村集體經濟組織重大決策是否參照執行“四議兩公開”機制，即村黨組織提議、村黨組織和本社理事會會議商議、黨員大會審議、集體成員（代表）大會決議，決議公開、實施結果公開，主要經營管理人員的選舉、罷免以及涉及成員切身利益的重大事項，是否按照有關法律、法規、政策和本章程規定程序決策、報批和實施。

（四）規范分配收益、集體成員管理、股權管理。查看村集體經濟組織《收益分配方案》、成員名冊、股權證書等是否按照《村集體經濟組織會計制度》和《甘肅省農村集體經濟經營指導站關于印發<**村股份經濟合作社????年度收益分配方案（模板）>的通知》要求，根據當年經******人民政府備案。是否建立農村集體經濟組織成員增減變動登記備案機制，健全農村集體經濟組織成員名冊，健全農村集體經濟組織股權登記簿。

******委員會審計內容：

本村財務收支情況、本村債權債務情況、政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況、本村生產經營和建設項目的發包管理以及公益事業建設項目招標投標情況、本村資金管理使用以及本村集體資產、資源的承包、租賃、擔保、出讓情況，征地補償費的使用、分配情況。

3.?服務期限:具體雙方合同約定

標段劃分：第一標段涉及鄉鎮：烏蘭鎮（10）糜灘鎮（8） ?大蘆鎮（9） ?劉川鎮（10） ?若笠鄉（2） 北灘鎮（18）雙龍鎮（8） 永新鄉（11） 興隆鄉（8），共計84個行政村。

第二標段涉及鄉鎮：東灣鎮（9）三灘鎮（8）北灣（9）平堡鎮（4）高灣鎮（12）五合鎮（14）東升鎮（10）石門鄉（10）靖安鄉（8），共計84個行政村。

（七）投標人資質要求

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。

2.具有統一社會信用代碼的營業執照副本；

3.提供法定代表人資格證明、身份證復印件或法人授權函、被授權人身份證復印件；

4.提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

5.提供投標前12個月內任意一個月社會保障資金的繳費票據證明相關材料及依法繳納稅收證明材料(免稅企業提供證明材料）。

6.供應商未被列入“信用中國”網站(******)記錄失信被執行人或“重大稅收違法案件當事人名單或企業經營異常名錄”記錄名單；不處于中國政府采購網(******)政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間（以上資料查詢時間以本項目招標公告發布至截止時間前為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）

******事務所執業證書。

8.項目負責人需具備國家注冊會計師執業資格或項目審計小組至少有2名以上具有會計或審計中級及以上資格審計人員。

9.投標人需提供質量保證承諾書，承諾范圍需包含本次服務內容。

備注：以上資料需要蓋章簽字掃描上傳

（八）招標報名及資料提交

投標登記時間：2025年5月17日8時30分00秒—2025年5月20日17時00分00秒

資格審查時間：2025年5月17日8時30分00秒—2025年5月19日17時00分00秒

競價起止時間：2025年5月21日8時30分00秒—2025年5月21日17時00分00秒

（九）資料提交：

1.不提供競價所需的終端設備，投標人自行準備。

2.請意向投標人按規定要求自行登錄白銀市公共資源交易中心網站陽光招標采購平臺進行賬戶注冊并在規定的時間內進行競價。

3.投標人有以下行為的競價無效：

（1）不按招標公告規定的時間、資質要求報名的（上傳資料不合格的）；

（2）不按招標公告規定的競價時間、競價方式進行競價的；

4.由于陽光招標采購平臺系統故障或因網絡中斷、停電、死機、受到攻擊等原因造成網絡系統服務器故障，或因網絡及系統原因導致數據傳輸有誤，致使網絡競價無法正常進行的，報價活動中止，當影響網絡報價因素排除后，由組織方通知各投標人重行網絡報價。

（十）聯系方式

采購單位：靖遠縣******農村局

聯?系?人：王海銀

聯系電話：******

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溫馨提示：投標人從公告發布之日起即可登錄白銀市政府采購限額以下項目陽光交易系統（******:8081/UserLogin.aspx）進行投標競價