《四川省政府集中采購目錄及標準(2024年版)》政策解讀
為持續規范政府采購管理,根據財政部最新政策要求和我省工作實際,財政廳研究制定了《四川省政府集中采購目錄及標準(2024年版)》(以下簡稱《目錄及標準》),經省政府同意,自2024年1月1日起施行。現將《目錄及標準》有關內容解讀如下:
一、制定背景
政府集中采購目錄及標準是確定政府采購項******人民政府或其授權機構依法確定并公布。由于財政部發布了新版《政府采購品目分類目錄》,并對預算管理提出新的要求。為持續規范政府采購管理,落實財政部要求,財政廳結合四川實際,向全省各級政府采購監管部門、采購人以及社會等廣泛征求意見,研究制定了《目錄及標準》。
二、主要內容
(一)集中采購項目。根據財政部《政府采購品目分類目錄(2022年印發)》及其修訂情況對照表、《地方預算單位政府集中采購目錄及標準指引(2020年版)》,調整了相關品目名稱、編碼和備注,與《四川省政府集中采購目錄及標準(2020年版)》范圍一致。同時,結合我省政府采購框架協議采購工作開展情況,取消了大部分貨物品目金額限制。
(二)分散采購限額標準。分散采購限額標準維持現行標準不變,即:貨物、服務項目單項或批量采購預算省級和成都市本級50萬元、其他市本級和縣級30萬元;工程類項目單項或批量采購預算100萬元。
(三)公開招標數額標準。公開招標數額標準維持現行標準不變,即:貨物、服務項目單項或批量采購預算400萬元;政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務公開招標數額標準按照國務院有關規定執行。
三、制定依據
(一)《中華人民共和國政府采購法》
******人民政府公布的集中采購目錄確定。屬于中央預算的政府采購項目,******人民政府或者其授權的機構確定并公布。納入集中采購目錄的政府采購項目,應當實行集中采購。
第八條政府采購限額標準,******人民政府或者其授權的機構確定并公布。
第二十七條采購人采購貨物或者服務應當采用公開招標方式的,其具體數額******人民政府規定。
(二)《中華人民共和國政府采購法實施條例》
******人民政府或者其授權的機構根據實際情況,可以確定分別適用于本行政區域省級、設區的市級、縣級的集中采購目錄和采購限額標準。
(三)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)
******人民政府根據實際情況,可以確定分別適用于本行政區域省級、設區的市級、縣級公開招標數額標準。
(四)其他文件
1.《關于印發<地方預算單位政府集中采購目錄及標準指引(2020年版)>;的通知》(財庫〔2019〕69號);
2.《關于印發〈政府采購品目分類目錄〉的通知》(財庫〔2022〕31號)。
為持續規范政府采購管理,根據財政部最新政策要求和我省工作實際,財政廳研究制定了《四川省政府集中采購目錄及標準(2024年版)》(以下簡稱《目錄及標準》),經省政府同意,自2024年1月1日起施行。現將《目錄及標準》有關內容解讀如下:
一、制定背景
政府集中采購目錄及標準是確定政府采購項******人民政府或其授權機構依法確定并公布。由于財政部發布了新版《政府采購品目分類目錄》,并對預算管理提出新的要求。為持續規范政府采購管理,落實財政部要求,財政廳結合四川實際,向全省各級政府采購監管部門、采購人以及社會等廣泛征求意見,研究制定了《目錄及標準》。
二、主要內容
(一)集中采購項目。根據財政部《政府采購品目分類目錄(2022年印發)》及其修訂情況對照表、《地方預算單位政府集中采購目錄及標準指引(2020年版)》,調整了相關品目名稱、編碼和備注,與《四川省政府集中采購目錄及標準(2020年版)》范圍一致。同時,結合我省政府采購框架協議采購工作開展情況,取消了大部分貨物品目金額限制。
(二)分散采購限額標準。分散采購限額標準維持現行標準不變,即:貨物、服務項目單項或批量采購預算省級和成都市本級50萬元、其他市本級和縣級30萬元;工程類項目單項或批量采購預算100萬元。
(三)公開招標數額標準。公開招標數額標準維持現行標準不變,即:貨物、服務項目單項或批量采購預算400萬元;政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務公開招標數額標準按照國務院有關規定執行。
三、制定依據
(一)《中華人民共和國政府采購法》
******人民政府公布的集中采購目錄確定。屬于中央預算的政府采購項目,******人民政府或者其授權的機構確定并公布。納入集中采購目錄的政府采購項目,應當實行集中采購。
第八條政府采購限額標準,******人民政府或者其授權的機構確定并公布。
第二十七條采購人采購貨物或者服務應當采用公開招標方式的,其具體數額******人民政府規定。
(二)《中華人民共和國政府采購法實施條例》
******人民政府或者其授權的機構根據實際情況,可以確定分別適用于本行政區域省級、設區的市級、縣級的集中采購目錄和采購限額標準。
(三)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)
******人民政府根據實際情況,可以確定分別適用于本行政區域省級、設區的市級、縣級公開招標數額標準。
(四)其他文件
1.《關于印發<地方預算單位政府集中采購目錄及標準指引(2020年版)>;的通知》(財庫〔2019〕69號);
2.《關于印發〈政府采購品目分類目錄〉的通知》(財庫〔2022〕31號)。