重慶市榮昌區(qū)普通高中建設(shè)項目******中學(xué)生宿舍樓和運動場項目答疑補遺通知

各潛在投標人：

現(xiàn)將重慶市榮昌區(qū)普通高中建設(shè)項目******中學(xué)生宿舍樓和運動場項目答疑補遺發(fā)布如下：

答疑部分：

一、1、請問何時提供設(shè)計圖電子版。

2、請問廣場北路人行道下是否有電力管溝。

3、請問棄渣場是指定棄渣場還是自行考慮。

4、請問建設(shè)紅線范圍內(nèi)的植被處置是否包含于工程量清單內(nèi)，若包含，具體在清單哪一部分。

答：1、詳見補遺二。2、本項目不組織踏勘，紅線外情況請自行踏勘。3、由投標人自行考慮渣場。由投標人自行辦理出渣相關(guān)手續(xù)。4、本項目施工圖紙和限價清單正在完善，待最終清單出具后由投標人自行查看是否包含。

二、1.投標人須知前附表3.2投標報價的14條中“（2）招標人不提供水、電、場內(nèi)、場外道路，接入所有費用及相關(guān)用水用電及場內(nèi)、場外道路等費用由投標人承擔，綜合考慮在投標報價中。中標后，該費用不另行支付。不合理，”場外道路的開通屬于發(fā)包人應(yīng)提供的施工條件，且其費用在按現(xiàn)行的建設(shè)工程計價定額計算的招標控制價及投標報價中均未包含，請招標人回復(fù)刪除上述條款內(nèi)容中的涉及“場外道路”的字眼。

2.投標人須知前附表10.2支付擔保欄內(nèi)為“無”以及專用合同條款2.5中的“發(fā)包人是否提供支付擔保：不提供 。”不合理，招標文件中要求承包人提供履約擔保而無發(fā)包人提供支付擔保的約定，按現(xiàn)行的渝建管【2022】238號文的“三、提高工程進度款支付比例”的規(guī)定：“建設(shè)單位要求施工單位提供履約擔保的，建設(shè)單位應(yīng)提供工程款支付擔保。工程款支付擔保金額不得低于施工合同金額（扣除建設(shè)單位提供擔保前已支付的工程款）的10%，同時不得低于履約擔保金額。”且按合同的對等性、公平性原則，則請招標人修改投標人須知前附10.2支付擔保欄內(nèi)為“提供”并修改上述條款內(nèi)容為“發(fā)包人是否提供支付擔保：提供 。”并在其下的條款中，明確支付擔保的形式和金額、時間等。

3、投標人須知前附表10.11中的2招標代理服務(wù)費的收費標準中建議增加按60%（市場行情要打折）計算。

答：1、此條按招標文件執(zhí)行，不作調(diào)整。2、此條按招標文件執(zhí)行，不作調(diào)整，按合同約定支付。3、招標代理服務(wù)費的收費標準根據(jù)招標人與招標代理機構(gòu)簽訂的代理合同確定，此條不作調(diào)整。

三、1.因公司屬地化發(fā)展要求，項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人等提供的社保繳納單位在沒有獨立資質(zhì)的分公司是否可以？

答：可以。

四、重慶很多項目都是低價標，很多投標人都把組織措施費及規(guī)費都報得很低，請問，投標人可以改動招標清單中發(fā)出的組織措施費及規(guī)費的計價基數(shù)或費率嗎？會不會廢標？

答：投標報價需滿足招標文件第二章 投標人須知 3.2 投標報價相關(guān)條款要求。

提問五--提問九、渝公管發(fā)（******銀行保函組合形式，任何單位或個人不得只******銀行保函置換。且招標文件示范文本更有提示要求。榮昌區(qū)領(lǐng)導(dǎo)正提出大力發(fā)展民營經(jīng)濟，優(yōu)化營商環(huán)境。請問招標人、行政監(jiān)督部門，這一要求符合你們區(qū)領(lǐng)導(dǎo)政策方針嗎? 請修改

答：******銀行保函或現(xiàn)金******銀行保函的組合，若中標人的中標金額較本項目最高限價下浮25%及超過25%，要求采用保函+現(xiàn)金的方式，是為了保障項目順利實施。本條不做調(diào)整。

十、重慶很多項目都是低價標，很多投標人都把組織措施費及規(guī)費都報得很低，請問，投標人可以改動招標清單中發(fā)出的組織措施費及規(guī)費的計價基數(shù)或費率嗎？會不會廢標？

答：投標報價需滿足招標文件第二章 投標人須知 3.2 投標報價相關(guān)條款要求。

十一、請發(fā)布完整版本的工程量清單，包括工程量以及各綜合單價，

答：詳見補遺二。

十二、請發(fā)布完整版本的工程量清單，包括工程量以及各綜合單價，

答：詳見補遺二。

十三、請明確開標時間，這么低級的問題，難道是發(fā)布招標文件時故意不明確的嗎，請問監(jiān)督部門是如何審核招標文件的

答：詳見補遺二。

十四、投標函附錄的約定內(nèi)容是否可以填寫“達到招標文件的要求”即可？

答：須按照招標文件給定的內(nèi)容對應(yīng)填寫。

十五、招標文件第八章投標文件格式中，“資格審查部分（六）承諾”是否包含招標文件中要求的所有承諾，投標人是否無需提供除此之外的其他承諾？

答：本項目嚴格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工標準招標文件2025版-1》范本編制，除第二章投標人須知前附表1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽2.財務(wù)要求增加了：“若公司成立在 2023 年及以后并無法提供財務(wù)審計報告及財務(wù)報表的，則須自行承諾本公司無虧損，格式自擬。”，招標文件其余部分未額外添加須投標人承諾條款，投標文件編制由投標人自行考慮。

十六、重慶***有限公司,法人：***，聯(lián)系電話:***************辦事處）均設(shè)有分公司（可承接全國各類保函業(yè)務(wù)）*****

答：提問與本項目無關(guān)，不作回答。

十七、組織措施費項目與技術(shù)措施費項目是否納入“嚴重不平衡報價清單子目”評審范圍？

答：納入。

十八、業(yè)績規(guī)模要求是否應(yīng)加上工程規(guī)模大小，只設(shè)置了工程造價是否不合理。

答：本項目根據(jù)《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工標準招標文件2025版-1》范本編制，招標文件第二章1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽3.業(yè)績要求3.2業(yè)績規(guī)模要求：本項目根據(jù)招標項目實際情況選用工程造價作為業(yè)績規(guī)模要求符合招標項目實際情況和招標文件范本要求。本條不作調(diào)整。

十九、1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽中3.業(yè)績要求中工程規(guī)模未做要求，招標文件模板是工程造價和工程規(guī)模任意滿足其一，望招標單位補充工程規(guī)模要求，體量為三萬方左右。

答：詳見答疑十八。

二十、本項目合同估算金額約為1.2億元，且項目業(yè)績要求也是1.2億元的75%，為什么低價風(fēng)險擔保卻要求3倍呢？

答：詳見補遺一。

二十一、1.目前新版營業(yè)執(zhí)照無“經(jīng)營期限”，投標文件格式“法定代表人身份證明”中經(jīng)營期限是否可填寫“/”或“長期”？

2.招標文件第八章投標文件格式中，“資格審查部分（七）承諾”是否包含招標文件中要求的所有承諾，投標人是否無需提供除此之外的其他承諾？

3.現(xiàn)國家推行社保屬地化，各單位都在積極響應(yīng)，以分公司名義在分公司屬地購買社保，且也在其分公司所在地就業(yè)，更能保護業(yè)主利益，更能保證完全到崗履職。若投標人分公司為無獨立法人的企業(yè)分支機構(gòu)，請問是否可以使用投標單位分公司名義繳納的養(yǎng)老保險證明？

4.投標函附錄的約定內(nèi)容是否可以填寫“達到招標文件的要求”即可？

5.為方便投標文件編制，請明確施工開工日期和設(shè)計開工日期。

6.投標文件格式以投標軟件制作系統(tǒng)導(dǎo)出的格式為準還是以招標文件PDF自帶的格式為準？

7.財務(wù)報表是否需要附財務(wù)情況說明及附注？

答：1、如投標人營業(yè)執(zhí)照為新版，無發(fā)體現(xiàn)“經(jīng)營期限”，投標文件格式“法定代表人身份證明”中經(jīng)營期限可填寫“/”或“長期”。2、詳見答疑十五。3、可以。4、詳見答疑十四。5、本項目施工圖紙正在完善，待施工圖紙確定后將及時發(fā)布補遺并按《中華人民共和國招標投標法實施條例》及相關(guān)規(guī)定留足投標文件編制時間，請各潛在投標人隨時關(guān)注重慶市公共資源交易網(wǎng)（榮昌區(qū)）（******/rongchangweb/）答疑補遺信息欄目。施工開工日期無法確定。6、投標文件格式以系統(tǒng)導(dǎo)出格式為準。7、不作強制要求。

二十二、有地質(zhì)資料嗎？請發(fā)出來。

答：地勘資料已經(jīng)發(fā)布，詳見招標文件附件。

二十三、投標人的業(yè)績?yōu)槭裁床话粗貞c的標準招標文件版本來？只有總造價？而沒有規(guī)模及面積的要求？規(guī)模及面積達到要求了，造價達不到，就不能投標了？招標人有想法就直說，我們很懂事的？再說清單都沒有出來，敢保證清單限價就一定是概算價嘛？

答：本項目根據(jù)《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工標準招標文件2025版-1》范本編制，招標文件第二章1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽3.業(yè)績要求3.2業(yè)績規(guī)模要求：本項目根據(jù)招標項目實際情況選用工程造價作為業(yè)績規(guī)模要求符合招標項目實際情況和招標文件范本要求。本條不作調(diào)整。本項目業(yè)績要求工程造價為招標金額的四分之三，若最高限價有調(diào)整，后續(xù)補遺將根據(jù)項目實際情況作調(diào)整。本項目招標文件編制嚴格遵循公平、公正、公開原則，不存在排斥潛在投標人行為，不存在控標行為，不存在內(nèi)定行為，歡迎滿足條件的潛在投標人投標。

二十四、發(fā)布出的是假清單吧？叫投標人怎么提問？

答：詳見補遺二。若施工圖紙、工程量清單限價、最高限價發(fā)布后投標人仍有相關(guān)疑問可以通過重慶市電子招投標系統(tǒng)通過異議提問的方式、或書面咨詢方式、或電話咨詢方式均可。

二十五、建議文件業(yè)績要求，設(shè)置和該項目相匹配的規(guī)模條件，不能只設(shè)造價，有操作嫌疑

答：詳見答疑二十三。

二十六、11.3.1 在合同簽訂后，施工單位應(yīng)對照招標的施工圖和清單，將量差、設(shè)計中選材與預(yù)算選材不符、漏

項等問題認真清理，將預(yù)算漏項、量差估算金額在合同簽訂后 60 天內(nèi)報送業(yè)主，由業(yè)主會同原預(yù)算單位、設(shè)

計單位、監(jiān)理單位等共同復(fù)核,復(fù)核后各方簽字確認。凡因施工單位自身原因在合同簽訂 60 天之內(nèi)未報送的，

按 11.3.3 所述的條款處理。

11.3.2 若施工單位報送的預(yù)算漏項、量差估算金額與該部分的審定金額比較，審減率在 5%以上的，

則視為施工單位違約，違約金=該部分的審核金額*（審減率-5%）。此違約金需由審核單位確認并體現(xiàn)在

審核報告中。

11.3.3 因施工單位自身原因，在合同簽訂后 60 天內(nèi)，未提供 11.3.1 中要求資料的（地面以下的隱

蔽工程除外），視為施工單位放棄將量差、漏項導(dǎo)致的增加工程投資納入結(jié)算的權(quán)利，且承包人必須完

成以下施工內(nèi)容，不得再納入結(jié)算：

（1）清單漏項的，承包人必須按圖施工；

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（2）按招標施工圖計算的實際工程量超過預(yù)算工程量，承包人必須按圖施工，不調(diào)整預(yù)算少量部分；

（3）若招標施工圖設(shè)計的材料與招標預(yù)算清單中選用的材料不一致且設(shè)計選用的材料單價高于預(yù)算

中材料單價的，由發(fā)包人結(jié)合設(shè)計單位意見和原設(shè)計材料單價自主選擇材料，并按投標清單報價結(jié)算；

（4）其他預(yù)算問題，承包人必須按圖施工，且在結(jié)算時一律不予認可。

請問，招標圖就是完美無瑕的？如有錯漏，由招標人負責(zé)？

答：因招標人原因引起的變更按招標文件第四章合同條款及格式第三部分專用合同條款“10. 變更”規(guī)定執(zhí)行。

二十七、本項目以合同分包形式面向中小企業(yè)，若非中小企業(yè)參與投標，是否只需要提供資格審查部分（七）其他資料部分的“分包承諾函”？

答：否，須按招標文件要求提供對應(yīng)資料。

二十八、弄**的假清單，***？****工程？****？

答：詳見答疑二十四。

二十九、我司成立于2022年，成立不足三年,是否可提供自成立以來的年度財務(wù)審計報告及財務(wù)報表。

答：按第二章投標人須知前附表1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽2.財務(wù)要求執(zhí)行。

三十、招標清單中未發(fā)出清單限價，投標人怎么提問？如果以后發(fā)出的清單限價也低于成本，做不出來，責(zé)任由招標人來擔？要求在招標答疑前，請發(fā)布完整的有各項限價的招標清單。

答：詳見答疑二十四。

三十一、發(fā)出的招標圖就是以后的施工圖嗎？不會招標一套圖，施工一套圖吧！

答：本項目施工圖紙正在完善，待施工圖紙確定后將及時發(fā)布補遺并按《中華人民共和國招標投標法實施條例》及相關(guān)規(guī)定留足投標文件編制時間，請各潛在投標人隨時關(guān)注重慶市公共資源交易網(wǎng)（榮昌區(qū)）（******/rongchangweb/）答疑補遺信息欄目。招標發(fā)布的施工圖即為實際施工圖。

三十二、請發(fā)布準確的地勘資料

答：詳見答疑二十二。

三十三、一般項目投標業(yè)績都有金額達到或規(guī)模達到就可以，為什么本次招標只要求金額？我們的業(yè)績規(guī)模和面積達到了，卻參與不了投標。請招標人嚴格按招標的完整范本設(shè)置業(yè)績條件，真正公正招標。

答：詳見答疑十八。

三十四、這個教育建筑業(yè)績9000萬金額設(shè)得好，把大部分中小建筑企業(yè)都排斥在外了？請問招標人是否已內(nèi)定了中標人？要不為什么不放開為公共建筑都可以？

答：本項目嚴格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工標準招標文件2025版-1》范本編制，工程類別的設(shè)定滿足《建設(shè)工程分類標準》（GB/T 50841-2013）三級目錄的要求，采用金額為業(yè)績條件的，其類似工程業(yè)績金額的設(shè)定不高于該招標項目估算價或經(jīng)批準概算金額或最高限價的四分之三，若最高限價確定后，不符合本項目業(yè)績金額設(shè)定，將會在發(fā)布最高限價時，相應(yīng)調(diào)整業(yè)績金額，并按《中華人民共和國招標投標法實施條例》及相關(guān)規(guī)定留足投標文件編制時間，請各潛在投標人隨時關(guān)注重慶市公共資源交易網(wǎng)（榮昌區(qū)）（******/rongchangweb/）答疑補遺信息欄目，本項目招標文件編制嚴格遵循公平、公正、公開原則，不存在排斥潛在投標人行為，不存在控標行為，不存在內(nèi)定行為，歡迎滿足條件的潛在投標人投標。

三十五、是不是只有中小企業(yè)才能參與投標，年營業(yè)額10億左右的建筑公司可以參與投標嗎？

答：可以，本項目以合同分包形式面向中小企業(yè)，大型企業(yè)可以參與投標，若大型企業(yè)中標，分包給中小企業(yè)的合同份額需達到?40%以上，其中給小微企業(yè)的比例不低于 60%(即小微企業(yè)承接比例不得低于合同額的24%)。

三十六、1.請問重慶***有限公司,法人***又在做***，又在做工程***，又在做***

答：提問與本項目無關(guān)，不作回答。

三十七、1.公司有限高被執(zhí)行，金融牌照過期,有限高被執(zhí)行,這樣的公司開具的投標保函和履約保函，是否符合監(jiān)管要求？比如***有限公司。

答：紙質(zhì)投標保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招標投標行政監(jiān)督部門、主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標文件見索即付的相關(guān)要求。投標人對所提交的保函的真實性、合法性、有效性負責(zé),嚴格響應(yīng)招標文件提出的保函開立要求。按照招標文件第二章投標人須知前附表3.4條投標保證金中載明的“紙質(zhì)投標保函交納形式及要求”執(zhí)行，若投標人委托的融資擔保公司開具的紙質(zhì)投標保函無法兌付，將追究其法律責(zé)任，不再接受該公司提供的保函，若此融資擔保公司提供相應(yīng)保函無法見索即付投標人可選擇電子保函或其他機構(gòu)開具。

三十八、1.請問重慶***有限公司,法人***又在做***，又在做工程***，又在做***

答：提問與本項目無關(guān)，不作回答。

補遺部分：

一、第二章 ?投標人須知前附表10.6低價風(fēng)險擔保2、中標人提供低價風(fēng)險擔保的形式、金額及期限：（2）低價風(fēng)險擔保的金額：“（最高限價×85%-中標價）×3，且最高不超過最高限價的85%。”更改為：“（最高限價×85%-中標價）×2，且最高不超過最高限價的85%。”

二、本項目施工圖紙、工程量清單限價、最高限價正在完善，待施工圖紙、工程量清單限價、最高限價確定后將及時發(fā)布補遺并按《中華人民共和國招標投標法實施條例》及相關(guān)規(guī)定留足投標文件編制時間，請各潛在投標人隨時關(guān)注重慶市公共資源交易網(wǎng)（榮昌區(qū)）（******/rongchangweb/）答疑補遺信息欄目。

注：本通知與招標文件具有同等法律效力，若招標文件、工程量清單與本通知不一致時，以本通知為準。請各潛在投標人自行在網(wǎng)上下載本通知相關(guān)內(nèi)容，不管下載與否，都視為全部知曉其全部內(nèi)容。

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2025年5月23日

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工程量清單.pdf