年加工處理300萬噸鐵礦石項目工程總承包（EPC）招標公告（資格后審、評定分離）

一、招標條件

本招標項目年加工處理300萬噸鐵礦石項目已由 鎮江經濟技術開發區行政審批局以鎮經開審批發備(2025)252號批準建設，項目業主為******有限公司，建設資金來自自籌。項目已具備招標條件，現對該項目年加工處理300萬噸鐵礦石項目工程總承包（EPC）標段進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點：鎮江經濟技術開發區北山路以東、蕎麥山路以北地塊

2.1.2建設規模：本項目總建筑面積約60000平方米，最大跨度大于42米，包括原料庫、綜合庫、混合精礦庫、輥磨室、主廠房、篩分室、磨礦倉、中礦濃密箱、精礦濃縮罐、低品位鐵粉濃縮罐、過濾間、備品備件庫、壓縮空氣站、化驗室、綜合水泵站、濁循環泵站、輥磨袋式除塵系統、選廠變電所、綜合庫及辦公變電所、混勻精礦庫配電室、辦公生活綜合樓、1#大門及衛室、2#大門及衛室、3#大門及衛室、4#大門及衛室、圍墻、排水溝、雨水收集池、過河涵洞、事故池及外網支架平臺、綠化、道路、大門、辦公樓區域景觀、路燈等相關主體及配套設施。

2.1.3控制價：18000萬元。

2.1.4工期要求：

總工期要求360天

施工建設完工日期：2026年04月30日；（以具備投料試車條件為準）

生產系統連續帶料滿負荷調試完成日期：2026年06月20日；（以達到發包方要求正常生產條件為準）

工程竣工日期：2026年06月30日。（以竣工驗收完成備案日期為準）

2.1.5 質量要求：

（1）設計要求的質量標準：合格，符合國家和地方設計技術規范、標準及規程要求，并且滿足發包人要求，確保通過相關部門審查。

（2）施工要求的質量標準：合格，符合設計圖紙及國家有關標準規范要求，工程質量達到國家、行業現行施工驗收規范合格標準并達到國家行業及地方安全環保等方面要求。

（3）采購要求的質量標準：合格，工程所有物資（工程相關的物資材料）采購質量需符合有關標準規范的要求，合格率達到 100%。

2.2招標范圍：

按照招標人和最新設計規范要求新建年加工處理300萬噸鐵礦石項目從方案優化、初步設計、初步設計概算、施工圖設計、設備采購（發包方提供設備除外）、設備安裝(含發包方提供設備)、施工直至工程竣工交付（含聯合試運轉費用）、完成保修等全過程實行一攬子承包，直至達到正常生產和項目使用條件。包括但不限于：1）方案優化、初步設計、初步設計概算、施工圖預算、施工圖設計、工程規劃設計、地質勘察、施工勘察、樁基試樁、白蟻防治、所包含內容的專項深化設計（含海綿城市設計、基坑支護設計、綠建設計及裝配式設計）、地基處理、施工全過程的施工指導、現場服務、在工程實施過程中設計變更及項目驗收等相關設計及竣工圖繪制等；2）辦理工程規劃許可證、******消防審查等；3）辦理安全報監、質量報監、施工許可證等開工前手續，工程竣工結束后按照招標人要求辦理投入運營的驗收、竣備等相關手續，并承擔全部費用；4）工程施工直至竣工驗收合格，交付使用，工程竣工資料整理移交； 5）工程缺陷責任期內或保修期內保修等工程總承包項目的全部工作。此外，還包含承包人范圍內設備設施的聯動試車、滿足發包人管理需要的相關零星工程、以及與本工程有關的環境清理、市容維護、交通、噪音、民擾（擾民）調停處理、建筑垃圾清理外運及處理等相關工作，以及項目所需要的一切與項目相關的所有手續申報辦理、項目施工、預驗收、項目竣工驗收、竣工驗收備案、結算等為本項目工程總承包服務的全部工作內容，并承擔所有費用。

項目招標范圍除了上述建設規模及招標范圍內容外，還包含但不限于施工前準備、生產系統、辦公系統、生活系統、運輸系統、動力及給排水系統等在內的全部內容，也包括調試期間需要的全部材料（其中原礦石由發包方承擔，單機及空負荷聯動試車所需水電等由承包方承擔，帶水及帶料負荷聯動試車水電費用由發包方承擔），也包括各項外部協調工作，以達到開工、建設及竣工驗收等全過程工作的正常開展，并由承包方承擔發生的所有費用。

三、投標人資格要求

3.1資格審查必要條件：

（1）具有獨立訂立合同的能力并提供有效的營業執照；

（2）投標人應當同時具有下列工程設計資質和施工資質：

A.設計資質：具備國家建設行政主管部門頒發的【工程設計綜合甲級資質】或者具備【工程設計建筑行業甲級】或者具備【工程設計建筑行業（建筑工程）專業甲級設計資質】；

B.施工資質：具備建筑工程施工總承包一級及以上資質；具備安全生產條件，并取得有效期內的安全生產許可證。

（3）投標人擬派工程總承包項目經理必須滿足下列注冊執業資格之一：【一級注冊結構工程師】或者【一級注冊建筑師】或者【注冊一級建造師（建筑工程專業）且具有住房城鄉建設主管部門頒發的安全生產考核合格證（B類證書）】；

投標人擬委派的工程總承包項目經理可以兼任施工負責人或設計負責人，兼任施工負責人或設計負責人的應同時滿足第（5）項相應的資質和條件。

（4）投標人擬派工程總承包項目經理必須滿足下列條件：

A.工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；

B.工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上，任“工程總承包中的總承包項目經理”或者“施工工程中的項目負責人”職務；

C.工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；

D.工程總承包項目經理是非變更后無在建工程，或工程總承包項目經理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了工程總承包項目經理解鎖手續，或工程總承包項目經理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在工程總承包項目經理執業范圍之內；

（5）項目管理機構：

①、設計負責人須具有一級注冊結構工程師或一級注冊建筑師；

②、擬派的設計負責人必須滿足下列條件：

(A)設計負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

(B)設計負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

③、施工負責人須具有注冊一級建造師（建筑工程專業）執業資格，同時具有有效的住房城鄉建設主管部門頒發的安全生產考核合格證（B類證書）；

?④、擬派施工負責人必須滿足下列條件：

(A)施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

(B)施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上，任“工程總承包中的總承包項目經理”或者 “施工工程中的項目負責人”職務。

(C)施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

(D)施工負責人是非變更后無在建工程，或施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了施工負責人解鎖手續，或施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在施工負責人執業范圍之內。

（6）投標人提供工程總承包項目經理和設計負責人和施工負責人的社會保險證明（2025年4月）（高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供社會保險證明交納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料）

注：1.如投標人注冊所在地人力資源和社會保障部門明確的最大查詢期與招標文件規定的月份不一致時，須提供相應的文件規定；

2.工程總承包項目負責人、設計負責人和施工負責人達到國家法定退休年齡的，無需提供社保證明材料，但需提供有效的投標人與工程總承包項目負責人、設計負責人和施工負責人的勞動聘用合同；工程總承包項目負責人、設計負責人和施工負責人未達到國家法定退休年齡，但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和有效的投標人與工程總承包項目負責人、設計負責人和施工負責人的勞動聘用合同。 ?

（7）工程總承包項目經理業績承擔過以下類似業績之一：

A.工程總承包業績要求：2020年5月1日（含）以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同工程造價10800萬元（含）以上的工業建筑工程總承包業績（工業建筑定義是指按照中華人民共和國國家標準建設工程分類標準（GB/T50841-2013）中第3.3.1條規定）。(須提供中標通知書（非招標項目提供建設單位出具的直接發包證明）、合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位和施工單位和設計單位和監理單位四方加蓋公章（公章是指刻有投標人法定名稱的印章，不包括類似合同、財務、稅務、發票、項目監理部、設計業務部等形式的業務專用章），三者缺一不可。時間以竣工驗收證明材料上的竣工驗收合格時間為準，金額以中標通知書（直接發包證明材料）或合同或竣工驗收證明材料為準（如金額不一致，解釋順序依次為竣工驗收證明材料→合同→中標通知書（直接發包證明材料）。提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。)

B.工程施工業績要求：2020年5月1日（含）以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同工程造價10800萬元（含）以上的工業建筑施工業績（工業建筑定義是指按照中華人民共和國國家標準建設工程分類標準（GB/T50841-2013）中第3.3.1條規定）。（須提供中標通知書（非招標項目提供建設單位出具的直接發包證明）、合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位和施工單位和設計單位和監理單位四方加蓋公章（公章是指刻有投標人法定名稱的印章，不包括類似合同、財務、稅務、發票、項目監理部、設計業務部等形式的業務專用章），三者缺一不可。時間以竣工驗收證明材料上的竣工驗收合格時間為準，金額以中標通知書（直接發包證明材料）或合同或竣工驗收證明材料為準（如金額不一致，解釋順序依次為竣工驗收證明材料→合同→中標通知書（直接發包證明材料），提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。）

C.工程設計業績要求：2020年5月1日（含）以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同工程造價10800萬元（含）以上的工業建筑設計業績（工業建筑定義是指按照中華人民共和國國家標準建設工程分類標準（GB/T50841-2013）中第3.3.1條規定）。（須提供中標通知書（非招標項目提供建設單位出具的直接發包證明）、合同、審圖合格證，三者缺一不可。時間以合同簽訂時間為準，金額以中標通知書（直接發包證明材料）或合同或審圖合格證為準（如金額不一致，解釋順序依次為審圖合格證→合同→中標通知書（直接發包證明材料），提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。）

注：工程總承包項目經理業績必須是投標人承接的。

（8）投標人及擬派工程總承包項目經理應具備其他要求：

①、自2023年05月01 日以來，投標人和擬派總承包項目負責人有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

②、自2024年05月01日以來，投標人有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

③、自 2025?年02月01日以來，投標人有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的。

******辦公室在《關于公布2024 年元旦春節期間拖欠農民工工資引發群體性事件被限制市場準入及通報批評企業和人員名單的通知》（蘇清辦〔2024〕 12 號）中列入限制市場準入企業名單或限制市場準入人員名單。

（9）符合《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他法律、法規規定的其他條件。

3.2投標人不得出現如下行為：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）工程總承包招標的投標人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的關聯單位。

（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（5）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（6）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（7）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

（******法院在“信用中國”網站（******）列入失信被執行人名單。

（9）法律法規規定的其它情形。

3.3其他要求：

（1）本工程接受聯合體投標；

（2）聯合體投標的，應滿足下列要求：

1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

2）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；

4）聯合體必須以施工單位為聯合體牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由聯合體協議；

5）聯合體必須以牽頭人（施工單位）的名義交納投標保證金，以聯合體中牽頭人名義交納的投標保證金對聯合體各成員具有約束力；

6）聯合體投標的必須由牽頭人（施工單位）獲取下載招標文件；

7）聯合體最多只能由兩家單位組成。

（3）投標建筑業企業資質動態監管結果要求：投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處于不合格狀態。投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標人的建筑業企業資質動態監管狀態。

（4）根據住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔2021〕40號）要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行。自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須提供符合要求的有效一級建造師電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過或不得分等相應后果。

（5）******委員會關于開展使用一級注冊建筑師電子注冊證書工作的通知（注建〔 2021〕 2 號）文件要求，自2022年7月1日起全面實施電子證書，原有紙質證書失效。各投標人須提供符合要求的有效一級建筑師電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過或不得分等相應后果。

四、招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請于 2025 年 05?月 14?日 00：00 至 2025 年 05?月 19?日 24：00期間使用企業 CA 證書登錄 ******/TPBidder/memberLogin，網上支付工具軟件使用費人民幣 105.0 元（含手續費 5 元）（售后不退），并網上下載招標文件，逾期不得下載。

五、投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2025年06月13日9時30分。（具體以招標文件及答疑文件發布的時間為準）

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

六、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

七、評標方法

本項目采用兩階段評標，開標、評標活動分兩個階段進行 (采用評定分離) ：

第一階段：先進行資格審查，再對資格審查合格的投標人進行初步設計文件評審。在設計文件評審合格 (得分60%以上，即得分15分及以上)的投標人中，只有設計文件得分匯總排在前5名的，才能進入第二階段開標、評標；按順序取滿5家后，如后續單位與第5名得分相同的，也進入第二階段開標、評標；設計文件評審合格的投標人少于5名的，全部進入第二階段開標、評標。

第二階段：開啟所有投標文件的商務技術部分后（僅針對通過第一階段評審的投標文件）******委員會按照招標文件規定的評標方法對商務技術標進行評審。設計文件得分帶入第二階段。

綜合評估法二：適用于方案設計完成之后的工程總承包招標

按照招標文件約定的評標辦法，評選出總分得分前 3名進入定標候選人名單。

定標程序（票決法）

1、評標：按照招標文件約定的評標辦法，評選出總得分前3******委員會擇優推薦定標候選人名單。定標候選人為 3家（不排序，總投標人數不足3家時按實際投標家數）；若合格定標候選人數量少于******委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦定標候選人。

2、公示：招標人收到評標報告之日起3日內依法進行評標結果公示。公示期不得少于3日。

3、定標：招標人收到評標報告之日起 10 日內，在鎮江經濟技術開發區公共資源交易中心召開定標會。

4、定標委員會******委員會由招標人根據蘇建規字[2023]2號文要求依法組建。人數為5人及******委員會根據定標原則確定中標候選人順序。

5、定標方法：票決法，根據蘇建規字******委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后進行一次性記名票決，1 人 1 票，經投票統計，得票數最多的為中標人，當得票數相同無法確定中標人時，將對得票數相同的單位再次票決，直至確定中標人。

******委員會按照定標標準和方法擇優確定中標人。

6、定標標準

******委員會對中標候選人進行綜合比較，投票決定，擇優要素如下：

1、企業實力：

（1）企業資質等級高的優于企業資質等級低的；

（2）企業實力包括企業規模、專業技術人員規模、財務狀況（營業額、利稅額、財務狀況方面：提供近三年投標人經第三方審計蓋章的審計報告）；

注：聯合體投標的由聯合體牽頭人提供上述材料。

2、企業榮譽

按所有定標候選人承建的金屬礦山類類似工程項目，獲得過國家級建設工程獎項為優，其余為合格。（國家級指國家住建部或者中國建筑業協會頒發）

3、投標價格

企業實力、企業榮譽同等條件下，合理價低者為優；

以上證明材料，請攜帶復印件加蓋公章裝訂成冊攜帶至定標會場。

如定標環節的擬定中標候選人放棄中標，或被取消中標候選人資格，招標人有權重新招標或重新定標。

本次開標無需提供定標方案；符合要求的定標候選人根據招標文件定標因素編制定標方案，在定標階段現場提交。

八、發布公告的媒介

8.1本次招標公告在江蘇建設工程招標網、鎮江市公共資源交易公共服務平臺上發布。

8.2本次招標公告為第?1?次發布。

九、投標保證金：

9.1本工程投標保證金人民幣50萬元整；投標保證金允許多種形式提交，詳見招標文件正文附件。

9.2履約保證金：投標人在收到中標通知書后，須在?15?日內向招標人足額提交中標合同金額的??5% ?為履約保證金；招標人同時向中標人提供中標合同金額的??5% ?為工程款支付擔保。

十、其他

10.1 本工程電子招投標活動中投標和資格審查認定等以電子招標投標企業誠信庫中的信息、數據為準，投標人需將招投標所需的所有材料錄入至鎮江市公共資源交易中心企業誠信庫后選擇編入投標文件。

10.2投標人遞交無競爭力的投標文件（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括企業資質類別、等級不符合招標文件要求、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效條款且事先未質疑等情形）將被公示1個月，在公示期間，其他國有投資項目的招標人可以在招標文件中明確拒絕其投標。

10.3投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規行為，或者撤銷投標、或資格預審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。

10.4異議與投訴：本項目的投標人或者其他利害關系人認為本次招投標活動不符合法律、行政法規和規章規定的，可以依法提出異議或投訴。異議或投訴必須在規定的時限內嚴格按照蘇建規字[2016]4號和蘇建規字[2017]1號文規定的方式和程序，通過“鎮江市公共資源交易中心交易平臺”網上提出。招標人或監管部門將依法受理和處理異議或投訴。投標人或者其他利害關系人對招標文件（含招標公告）、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議和投訴均應有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。

十一、聯系方式

11.1招標主體：

******有限公司

地 ?******街道港中路106號

聯系人：吳慶猛

電 ?話：******

?

******有限公司

地址：江蘇省鎮江市丹徒區金潤大道669號鎮江軟件科技產業園1#樓

聯系人：王慧

電話：******

?

11.2相關部門：

公共資源交易部門：鎮江經濟技術開發區公共資源交易中心 ???????

工程交易科聯系電話：0511-****** ????????????

網絡信息科聯系電話：0511-******

?

招投標行政監督部門：鎮江經濟技術開發區建設工程招投標和造價管理處

聯系電話：0511-******

?

11.3技術支持：

******有限公司 ????????????????

聯系電話：******00 ??

CA簽章辦理指南：******/051/051002/carelated.html

在線辦理網址：******/Home/Login

負責人?（電子簽名）：

招標人或者其委托的招標代理機構?（電子公章）：

?

注：投標保證金允許多種形式提交，詳見招標文件正文附件。