關于公開征集工程建設招投標領域問題線索的公告

為深入貫徹落實二十屆中央紀委四次全會和十三屆省紀委四次全會精神，深化我縣工程建設項目招投標領域專項整治，充分發揮社會監督作用，維護公平競爭的市場環境，根據《貴州省工程建設招投標領域突出問題專項整治工作方案》部署，面向社會公開征集工程建設項目招投標領域問題線索，現將有關事項公告如下。

一、征集時間

自發布之日起至2025年12月31日結束。

二、征集線索范圍

（一）招標準備環節

1.具有項目審批權限或無審批權限的部門違規核準招標事項；

2.項目業主擅自變更項目審批、核準部門確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式；

3.以戰略合作協議、招商引資協議、會議紀要、合作意向書、備忘錄等方式搞虛假招標、肢解發包，或通過虛構涉密項目、應急項目等形式規避招標。

（二）招標環節

4.招標人為特定投標人“定制參數”“量身打造”招標文件；

5.在招標（資格預審）文件中提出注冊地址、所有制性質、市場占有率、特定行政區域或者特定行業的業績或獎項、取得非強制資質認證、設立本地分支機構、本地繳納稅收社保等要求，或套用特定生產供應者的條件設定投標人資格、技術、商務條件等；

6.評標、定標規則向國有企業、本地企業、大型企業傾斜，排斥民營企業、外資企業、外地企業、中小企業；

7.******委員會、委派代表參加評標、確定中標人、簽訂合同等方面存在違法違規行為；

8.招標代理機構在招標人、投標人和評標專家之間充當“掮客”“操盤手”，操縱評標。

（三）投標環節

9.投標企業中標率異常低、不以中標為目的投標的“陪標專業戶”，或經常性“抱團”投標、借用資質操縱投標、中標率異常高的“標王”、“職業投標人”；

10.投標人之間相互串通投標，通過談判購買投標權進行圍標，結成臨時或相對固定的投標聯盟相互陪標，事后進行利益分配；

11.******委員會成員、行政監督部門人員或者對招標有影響的單位和個人提供好處謀取中標。

（四）評標環節

12.評標專家私下接觸投標人或者其他利害關系人，收受財物或者其他好處，組建或加入網絡通訊群組，違規交流獲取項目信息，授意評標事項；

13.評標專家不按照招標文件確定評標標準和方法評標，根據招標人或招標代理機構的授意不公正評標，影響或者控制項目評標結果。

（五）定標環節

14.招標人違法終止招標或違法更改中標候選人排序、違規指定中標人；

15.******委員會成員名單、評標過程或結果；

16.招標人未按規定在指定平臺或媒體上公示中標結果、公示內容不完整或存在虛假信息。

（六）合同履約環節

17.招標人和中標人不按照招標文件和投標文件訂立合同、簽訂“陰陽合同”、“低中高結”，或隨意變更項目管理班子成員，關鍵崗位人員不到崗履職；

18.中標人將中標項目的全部工程或者部分工程轉包、違法分包給其他單位或者個人施工，只中標不履約，反復參與項目投標，擾亂招投標市場秩序。

（七）公共資源交易服務環節

19.交易場所在提供信息公開、項目入場登記、開標評標、見證服務、檔案管理服務標準不統一，變相設置審批門檻等情況；

20.行業主管部門、行政監督部門和交易場所人員利用職務便利，為招標代理“運作”項目，主動泄露或售賣招標項目、評標專家信息；

（八）違反《招標投標領域公平競爭審查規則》相關規定以及招投標活動中的其他違法違規行為。

三、征集方式

（一）來信投訴舉報。

電子郵箱：******；

******改革局項目管理和法規股，郵編：553100）；

來信提示：來信時請在信封上注明“工程建設項目招標投標領域問題線索”字樣，投訴舉報須說明相關問題發生的時間、項目名稱、違法違規等具體內容，并附相關證據材料，同時請備注聯系人及聯系方式。

（二）電話投訴舉報。

******改革局：******；

******公安局：******；

******建設局：******；

威寧自治縣交通運輸局：******；

******水務局：******；

******農村局：******；

畢節市公共資源交易中心威寧分中心：******。

四、注意事項

（一）真誠歡迎社會各界積極提供工程建設項目招標投標領域問題線索，實名提供問題線索的，我們將對相關信息嚴格保密。

（二）投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規和規章規定的，向有關行政監督部門投訴時，要按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十條、第六十一條以及《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》等法律法規相關規定進行異議或投訴。

（三）對征集到的有效問題線索，我們將及時匯總整理，并按照招標投標監管職責分工，及時轉交有關行政監督部門調查、核實，依法進行處理。

（四）問題線索提供者不得故意捏造事實或者偽造證明材料。對提供虛假問題線索或者誣告陷害他人的，將依法追究法律責任。

特此公告！

???????******改革局

******公安局

******建設局

威寧自治縣交通運輸局

******水務局

******農村局

????????????????????????????????????畢節市公共資源交易中心威寧分中心

2025年4月28日

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