“海州灣之星”水上酒店及配套項目海洋生態保護修復

（人工增值放流）招標文件更正文件

（一）招標文件中第五章項目需求內容更正如下：

一、項目概況

******有限公司海州灣之星水上酒店及配套項目環境影響報告表的批復》（（連環表復〔2024〕 6006號）《“海州灣之星”水上酒店及配套項目海洋生態保護修復方案》），按照統籌協調、依法操作的原則，以修復生態環境和養護漁業資源為目標，加強生態修復手段的技術創新與成果集成，本項目以增殖放流為主要修復措施，使周圍海域海洋生物數量得到提高，漁業資源得到恢復，漁業生產保持穩定，同時為項目及鄰近海域水生生物營造良好棲息環境，改善生物群落結構，修復海洋生態環境。

二、 實施目的

增殖放流就是用人工方式向海洋、江河、湖泊等公共水域放流水生生物苗種或親體的活動。通過人工增殖放流，可以維護放流水域生物多樣性，增加水域生物資源數量，改善生物種群結構，穩定漁業生產，推進漁業資源保護和漁民增收。目前在我國近海生態補償工程建設中，均采用增殖放流方式補充受損生物資源。

本方案通過人工增殖放流，可以對工程周邊海域資源幼體進行補充，增加海域生物資源數量，改善生物種群結構，穩定漁業生產，服務于漁業資源保護和漁民增收。

三、實施內容

1 、編制依據

（1） 《農業農村部關于做好“十四五”水生生物增殖放流工作的指導意見》（農漁發〔2022〕1號）

（2） 《農業農村部關于印發《生豬產地檢疫規程》等22 個動物檢疫規程的通知》（農牧發〔2023〕16 號）

（3） 《江蘇省水生生物增殖放流工作規范》（蘇農規〔2019〕6 號）

（4） 《江蘇省農業農村廳關于部分行政規范性文件予以修改、廢止和重新發布的決定》（蘇農規〔2025〕1號）

（5） 《連云港市水生生物增殖放流工作細則》（連農〔2021〕58號）

（6） 《關于開展2022年水生生物增殖放流工作的通知》（蘇農辦漁〔2022〕8 號）

（7） 《關于加強水生生物增殖放流監管工作的通知》（連農〔2020〕69號）

（8） ******有限公司海州灣之星水上酒店及配套項目環境影響報告表的批復》（連環表復[2024] 6006號）

（9） “海州灣之星”水上酒店及配套項目海洋生態保護修復方案》

2、增殖放流物種選擇原則

（1）“生物多樣性”的原則。維護生物多樣性是增殖放流的重要目的之一，通過增殖放流，人工補充生物資源，通過增加資源量，改善生物的種群結構，同時也能夠維護生物的多樣性。

（2）“生物安全”原則。放流種類不能為外來生物，雜交、選育品種，應遵循“哪里來哪里放”原則，實施放流，確保種質純正，選擇本地的魚、蝦、蟹等多種類的優勢種或常見種，且是子一代或子二代苗種，避免跨流域、跨海區放流導致生態風險。

（3）“技術可行”原則。選擇放流的種類在人工繁育技術上是可行的，放流技術成熟，且單個種類放流數量應具有一定的規模，利于形成群體優勢，提高放流效果。

（4）“注重生態補償、兼顧效益；堅持增殖與保護并重”原則。人工增殖放流在修復海洋生態功能的同時應統籌兼顧生態效益、經濟效益和社會效益，在生態系統中資源衰退的物種應有限選擇生態群落結構中的關鍵種。

四、增殖放流種類篩選依據

根據《農業農村部關于做好“十四五”水生生物增殖放流工作的指導意見》（農漁發〔2022〕1號）、《江蘇省水生生物資源增殖放流工作規范》（蘇農規〔2019〕6 號）等文件要求，增殖放流物種應選擇當地資源量下降明顯、生態效益好、經濟價值高、適應能力強的本地種。結合放流經費篩選三疣梭子蟹（Portunus trituberculatus）作為本次放流物種

三疣梭子蟹（Portunus trituberculatus），十足目、梭子蟹科、梭子蟹屬甲殼類動物，俗稱梭子蟹、海螃蟹、門蟹、童蟹、飛蟹等，是我國最重要的一種海產經濟蟹類。三疣梭子蟹棲息在近海淺海，棲息在水深10-50米的海區，在10-30米泥沙底質的海區群體最密集；畏強光，白天多潛伏在海底，夜間則游到水層覓食；捕食兇猛、食量大、消化力強，不管是海藻，還是有堅硬外殼的螺、蚌以及魚、蝦、蟹等，它都能捕食。三疣梭子蟹屬廣溫性水產動物，其適宜生長水溫為17-30℃，最適生長水溫為25-28℃，當水溫低于6℃時梭子蟹進入冬眠狀態。低溫致死溫度為-1.5℃，高溫致死溫度為35℃。三疣梭子蟹具廣鹽性，其適宜生長鹽度為10-35‰，最適鹽度為25-30‰。三疣梭子蟹耐干能力比較強，在氣溫20℃時，可露干8小時不死，2-4℃條件下可露干26小時不死。三疣梭子蟹廣泛分布在沿海海域，常成群洄游，具有生殖洄游和越冬洄游的習性。

三疣梭子蟹的人工育苗、大規格苗種培育和養殖技術已經日益成熟，為三疣梭子蟹的增殖放流工作提供了苗種需求和技術保障，近年來，連云港市每年大規模放流三疣梭子蟹，三疣梭子蟹已成為連云港市放流物種備選的重要物種之一，因此選定三疣梭子蟹作為增殖放流物種。

?

三疣梭子蟹（Portunus trituberculatus）

五、 放流時間及區域選擇

根據放流苗種的繁育季節選擇放流時間，優先選擇在伏季休漁期；放流區域根據生物苗種習性計劃放流區域，優先選擇在保護區和有管理條件的區域，以減少捕撈對苗種的傷害，提高幼苗成活率。本方案計劃安排水生生物殖放流放流苗種費用40萬元， 2025年完成。詳見下表。

?

表 ?增殖放流時間和區域

?

表 ?增殖放流資金預算表

六、 增殖放流具體實施流程

根據《江蘇省水生生物增殖放流工作規范》（蘇農規〔2019〕6 號）《連云港市水生生物增殖放流工作細則》（連農〔2021〕58號）等文件要求，增殖放流活動需要在漁業行政主管部門領導和監督下執行，按照規定和確定的程序進行，放流的基本流程如下：

1、年度增殖放流方案備案

依據本生態補償方案中確定的放流物種和放流數量，編制年度增殖放流方案。增殖放流方案和年度計劃應在規定時間內向漁業主管部門備案，并及時對外公開發布，主動接受社會監督。

2、放流苗種招投標

******集團相關規定開展放流苗種招標。

提供增殖放流苗種的生產單位，應當持有效《水產苗種生產許可證》（生產范圍應覆蓋放流物種），具備設區市級以上水產原（良）種（繁育）場資質或審查合格證明。

加強苗種生產過程監督檢查，嚴控苗種來源。組織開展苗種供應單位生產檢查，重點檢查放流物種親本來源、苗種生產過程、苗種質量控制等。放流前放流苗種必須進行疫病和藥殘檢驗檢疫，經檢驗合格取得動物檢疫合格證、檢驗檢疫合格報告后方可進行放流。

3、苗種生產過程檢查和苗種檢驗檢疫

根據江蘇省農業農村廳頒布的《江蘇省水生生物資源增殖放流工作規范》（蘇農規〔2019〕6號）文件要求放流物種的親本應來源于放流水域原產地的天然水域、水產種質資源保護區或省級以上原種場保育的原種，嚴禁向天然水域投放選育種、外來種、雜交種、轉基因種以及其他不符合生態要求的水生生物物種。對中標的苗種供應單位開展生產規模檢查，對放流種類親本培育、苗種生產過程、苗種的種質加強過程管理和質量控制。放流苗種必須進行疫病和藥殘檢驗，經檢驗檢疫合格后方可進行放流。

4、增殖放流實施

增殖放流前15 個工作日向漁業行政主管部門報告增殖放流的種類、數量、規格、時間和地點等事項，接受監督檢查。

按照增殖放流實施方案開展增殖放流活動，做好放流過程中抽樣、計數、海上放流等相關工作，同時做好放流全過程資料收集工作。

（二）本項目三疣梭子蟹2期稚蟹放流數量不少于500萬只。驗收標準以項目需求里的要求為準。

（三）投標人具備有關漁業主管部門頒發的苗種生產許可證（范圍須包含所投標段苗種）且具備市級及以上水產原(良)種場(繁育場)資質或審查合格證明（提供證明材料）（上述證書須在有效期內，證明材料提供證書掃描件）。

注：?原招標文件中如有與本公告沖突的，以本公告為準。

????????????????????????******有限公司

??????????????????????????????????????2025年05月25日