一、項(xiàng)目名稱：望城區(qū)小型水庫(kù)2025年度第三方管護(hù)服務(wù)

二、項(xiàng)目概況******水利局轄區(qū)內(nèi)小1型和小2型水庫(kù)（共計(jì)23座）進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)及巡查管理。包括按要求對(duì)壩頂、壩坡、排水溝、導(dǎo)濾體、溢洪道、涵（隧）洞、啟閉機(jī)房（管理用房）、啟閉機(jī)及閘門等進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，保持環(huán)境衛(wèi)生清潔按要求配備巡查員、制定巡查檢查路線及標(biāo)識(shí)，并按要求做好各個(gè)水庫(kù)巡查值守報(bào)告等工作。

符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

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1、服務(wù)期限：合同簽訂后1年

2、服務(wù)地點(diǎn)，采購(gòu)人指定地點(diǎn)

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（一）維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容

1、壩頂：壩頂路面干凈平整，無明顯起伏，無坑洼、積水、積淤、雜物等現(xiàn)象，路面損壞嚴(yán)重的要及時(shí)上報(bào)；

2、壩坡：坡面平整干凈，無雨淋沖溝；及時(shí)清除雜草雜物，無灌木雜草滋生，草皮高度宜控制在8cm內(nèi)；護(hù)坡砌塊完好，無松動(dòng)、塌陷、脫落或架空；防浪墻、壩肩、踏步完整（砍青次數(shù)不少于12次/年度）；

3、排水溝：排水溝（管）內(nèi)無雜草、淤泥、漂浮物、垃圾等，保持通暢；

4、導(dǎo)濾體維護(hù)：排水體塊石完整，清除雜草、泥土，無損壞，排水暢通；

5、溢洪道：溢洪道通暢，無淤積、雜草、雜物、垃圾，無私建底坎、攔魚柵、漁網(wǎng)等阻礙物；結(jié)構(gòu)表面平整，無破損、沖坑，無異常開裂；排水孔（管）通暢；工作橋干凈、整潔、暢通，金屬欄桿無銹蝕、確保牢固、美觀；

6、涵（隧）洞：出水口無淤積物；出口防護(hù)設(shè)施保持完好，確保一切設(shè)施能正常運(yùn)行；

7、消力池：消力池完好無淤積；

8、啟閉機(jī)房（管理用房）：站房整潔，門窗鎖完好，無漏水，墻面無開裂，工具擺放整齊，人為惡意損壞的要及時(shí)上報(bào)；

9、閘門：閘門完好，無異常漏水，無銹蝕；拉桿、導(dǎo)輪、支座完好，無銹蝕、變形等現(xiàn)象，確保閘門、拉桿等設(shè)施均能正常使用；

10、啟閉機(jī)：表面無銹蝕；聯(lián)接件保持緊固，無松動(dòng)現(xiàn)象；螺桿潤(rùn)滑；限位裝置明確、固定，無松動(dòng)；有電動(dòng)操作的應(yīng)接地可靠，確保啟閉機(jī)及相關(guān)設(shè)施均能正常使用；

11、人工觀測(cè)水尺維護(hù)：表現(xiàn)清潔，保持水尺清晰可讀；

12、清理大壩及近壩庫(kù)區(qū)垃圾，保持水庫(kù)生態(tài)環(huán)境美觀，如發(fā)現(xiàn)非法養(yǎng)殖和排污等破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象要及時(shí)上報(bào)；

13、防汛公路：保證入庫(kù)道路暢通，路面平整，車輛可正常通行；

14、其他：?jiǎn)翁巻未?立方米以內(nèi)的零星塌方清理、平整。

15、其他零星維護(hù)。

（二）巡查值守要求

每個(gè)水庫(kù)至少配備一名巡查責(zé)任人（管護(hù)員），年齡原則上要求不大于60周歲且身體健康，掌握了解水庫(kù)基本情況，負(fù)責(zé)落實(shí)大壩的巡視檢查、日常管護(hù)、記錄并報(bào)送觀測(cè)信息、值班值守、報(bào)告工程險(xiǎn)情、參加運(yùn)行管理、防汛安全等培訓(xùn)。定期進(jìn)行培訓(xùn)考核，確保管護(hù)員符合崗位基本要求。

1、巡查頻次：非汛期每周巡查2次；汛期每天巡查至少2次；當(dāng)水庫(kù)庫(kù)區(qū)遇強(qiáng)降雨或庫(kù)水位達(dá)到批準(zhǔn)的水庫(kù)汛期限制水位及以上加密巡查：大雨（24小時(shí)降雨25mm—50mm）每日巡查不少于2次；暴雨（24小時(shí)降雨50mm—100mm）每日巡查不少于3次；大暴雨（24小時(shí)降雨100mm以上）或以上、庫(kù)水位平或超過汛限水位時(shí)（泄洪），每5小時(shí)巡查1次；特大暴雨（24小時(shí)降雨200mm）、庫(kù)水位驟升驟降、超過歷史最高水位、水庫(kù)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情，必須堅(jiān)持24小時(shí)不間斷值守。

2、巡查內(nèi)容：（不局限于以下內(nèi)容，未列入的按照水利部《小型水庫(kù)安全運(yùn)行監(jiān)督檢查辦法（試行）》中分類標(biāo)準(zhǔn)、《湖南省小型水庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）、《望城區(qū)小型水利工程管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行）檢查壩頂路面有無裂縫、異常變形、積水或植物滋生等現(xiàn)象；檢查防浪墻有無開裂、擠碎、架空、錯(cuò)斷、傾斜等情況；檢查上游壩坡護(hù)面或護(hù)坡是否損壞；有無裂縫、滑動(dòng)、隆起、塌坑、沖刷、或植物滋生等現(xiàn)象；近壩水面有無冒泡、變渾或漩渦等異常現(xiàn)象；檢查下游壩坡有無裂縫、滑動(dòng)、隆起、塌坑、雨淋沖溝、散浸、集中滲漏或泡泉等現(xiàn)象；滲漏水的水量、顏色、渾濁度有無變化；草皮護(hù)坡植被是否完好；有無獸洞、蟻穴等隱患；檢查排水體（溝）反濾體有無傾斜、堵塞、破損等現(xiàn)象；排水溝是否通暢；檢查溢洪道進(jìn)水段有無坍塌、崩岸、淤堵或其他阻水現(xiàn)象；溢流堰、泄槽有無裂縫、滲水、剝落、沖刷、磨損等現(xiàn)象；伸縮縫、排水孔是否完好；工作橋是否有沉陷、裂縫、斷裂等現(xiàn)象；檢查涵洞進(jìn)水口有無堵塞、淤積；進(jìn)水塔（豎井）有無蜂窩、麻面、裂縫、滲水等現(xiàn)象；洞壁有無裂縫、滲水等現(xiàn)象；出口是否有滲水、沖刷或淤積等現(xiàn)象；工作橋是否有沉陷、裂縫、斷裂等現(xiàn)象；檢查閘門啟閉機(jī)門槽是否堵塞變形；止水是否失效漏水；螺桿、拉桿、閘門是否變形、銹蝕；啟閉機(jī)是否銹蝕、變形，啟閉是否正常無卡頓、雜音；備用電源及手動(dòng)啟閉是否可靠；開展防汛物資管理，各類警示標(biāo)牌進(jìn)行水庫(kù)水質(zhì)及周邊管理范圍巡查，發(fā)現(xiàn)污染、侵占以及其他人為破壞水庫(kù)的行為，及時(shí)報(bào)告甲方。

3、做好巡查記錄：規(guī)范巡查記錄本，記錄水庫(kù)運(yùn)行情況：天氣、水位、對(duì)應(yīng)庫(kù)容、放水記錄、檢查巡庫(kù)情況、防汛物資管理等，按照要求向湖南省水庫(kù)信息管理系統(tǒng)的微信小程序報(bào)送巡檢情況，汛期每周至少向甲方全面匯報(bào)兩次。

4、巡查時(shí)同步完成報(bào)汛工作，觀測(cè)水尺并記錄水位值，觀測(cè)雨量計(jì)并記錄降雨量，及時(shí)資料進(jìn)行匯總、整理和歸檔。

5、保持巡查責(zé)任人（管護(hù)員）24小時(shí)手機(jī)通訊通暢，強(qiáng)化水庫(kù)防汛值守。

******水利局同意。

（三）委托管護(hù)期間的工程管理

1、委托管護(hù)期間，因水毀、自然災(zāi)害、機(jī)械故障等原因形成的工程建設(shè)，實(shí)行費(fèi)用單列，不納入管護(hù)范疇。具體由采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)查勘，特訂工程預(yù)算方案，按照相關(guān)程序要求，在同等條件下，優(yōu)先中標(biāo)單位施工。

2、中標(biāo)方在管護(hù)期間，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)提供任何施工工具、打撈設(shè)備、車輛運(yùn)輸、食宿等方面服務(wù)。

（四）委托管護(hù)期間的安全問題

1、中標(biāo)方配備的作業(yè)人員必須有與作業(yè)相適應(yīng)的工程技術(shù)人員和具備作業(yè)資格的工作人員隊(duì)伍。中標(biāo)方所有員工必須身體健康、年齡適中、責(zé)任心強(qiáng)，沒有嗜酒等惡習(xí)。

2、中標(biāo)方必須定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)安全管理，確保安全，不得發(fā)生任何安全事故。

3、中標(biāo)方必須為作業(yè)工人購(gòu)買意外保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，做好安全生產(chǎn)工作，在河道內(nèi)作業(yè)必須穿著救生衣嚴(yán)格遵守操作流程。確保人身安全。如發(fā)生任何安全事故中標(biāo)方自負(fù)。

4、采購(gòu)人不承擔(dān)中標(biāo)方任何人、任何形式的安全責(zé)任和費(fèi)用，如有發(fā)生，概由中標(biāo)方自行承擔(dān)。

（五）服務(wù)期限及地點(diǎn)

1、服務(wù)期限：合同簽訂后1年

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1、采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)方進(jìn)行考核，同時(shí)均接受******水利局關(guān)于印發(fā)<小型水庫(kù)運(yùn)行管理考核辦法（試行）》的通知（見附件），本考核辦法在試實(shí)行階段，具體實(shí)行的考核辦法以采購(gòu)人修改后的版本為準(zhǔn)。

******水利局同意不準(zhǔn)更換，否則以10000元一次進(jìn)行處罰，在支付合同款項(xiàng)中扣除。

3、本項(xiàng)目按望城區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)的工作指南》文件要求采用簡(jiǎn)易程序驗(yàn)收。

4、驗(yàn)收過程中產(chǎn)生糾紛的，如為成交人原因造成的，由成交人承擔(dān)驗(yàn)收費(fèi)用；否則，由采購(gòu)人承擔(dān)。

商務(wù)要求

1、付款方式

（******水利局。

（2）支付方式：均攤到4個(gè)季度，每季度的應(yīng)付金額為日常管護(hù)費(fèi)用總額的25%。每季度實(shí)際付款金額，根據(jù)考核結(jié)果在應(yīng)付金額的基礎(chǔ)上進(jìn)行扣減，每季度第一個(gè)月支付上季度合同價(jià)款。合同款支付之前，中標(biāo)方需開具正式發(fā)票，合同款項(xiàng)支付至中標(biāo)方的企業(yè)基本戶。

（******辦事處）分別與中標(biāo)的服務(wù)單位按中標(biāo)價(jià)簽訂服務(wù)合同。收資料給采購(gòu)人。

其他要求

1、本項(xiàng)目采用費(fèi)用包干方式建設(shè)，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求和現(xiàn)場(chǎng)情況，詳細(xì)列明項(xiàng)目所需的所有費(fèi)用，如一旦中標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購(gòu)人不再支付任何費(fèi)用。

2、本項(xiàng)目按照“統(tǒng)招分簽”的形式進(jìn)行，由采購(gòu)人進(jìn)行采購(gòu)，由水庫(kù)所在地街鎮(zhèn)分別與中標(biāo)單位簽訂線下合同。

3、采購(gòu)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，供應(yīng)商可在投標(biāo)前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，以便充分了解項(xiàng)目的現(xiàn)狀、地理位置、道路環(huán)境及任何其他足以影響承報(bào)價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)等責(zé)任采購(gòu)人不予承擔(dān)，踏勘費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)自理。

對(duì)于本章中的所有技術(shù)和商務(wù)要求，供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中進(jìn)行回應(yīng)，作出承諾及說明。