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貴公司通過現(xiàn)場遞交的關(guān)于******大學教師教育實驗實訓中心電梯采購（項目編號：GXZC2025-J1-001167-GLSZ)”的質(zhì)疑函，我中心于2025年6月20日16:10收悉，針對貴公司提出的質(zhì)疑，我中心將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)達采******大學，現(xiàn)采購人對質(zhì)疑事項答復如下：

一、質(zhì)疑事項

質(zhì)疑事項1，3,5,7,9,11:競爭性談判文件第三章采購需求，一、采購標的匯總表：1、有機房無障礙功能乘客電梯(一)/2、有機房乘客電梯/3、無機房無障礙功能乘客電梯/4、無機房乘客電梯/5、有機房無障礙功能乘客電梯/6、有機房觀光電梯 二、部件要求：1、曳引機：曳引機采用投標品牌永磁同步曳引機及其內(nèi)部電機也為投標品牌產(chǎn)品，其中電動機外殼防護等級≥IP52 ( 防塵防水需同時滿足或者優(yōu)于),整機結(jié)構(gòu)型式為臥式，驅(qū)動輪兩端支撐，節(jié)能、能實現(xiàn)降低噪音與振動。曳引懸掛系統(tǒng)采用節(jié)能環(huán)保的鋼帶驅(qū)動技術(shù)。〔提供第三方檢測機構(gòu)出具的帶(CMA或CNAS)標識的檢測報告掃描件，或者型式試驗報告掃描件，并加蓋供應(yīng)商電子簽章。〕

事實依據(jù)：鋼帶電梯曳引機內(nèi)部電機為投標品牌產(chǎn)品及電機外殼防護等級≥IP52,兩項指標同時滿足，只有奧的斯品牌電梯可以同時滿足。指向性明顯，有失公平原則，違反招標法。

法律依據(jù)：《招標法》第二十條，招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或煮排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。

質(zhì)疑事項2,4,6,8,10,12:競爭性談判文件第三章采購需求，一、采購標的匯總表：1、有機房無障礙功能乘客電梯(一)/2、有機房乘客電梯/3、無機房無障礙功能乘客電梯/4、無機房乘客電梯/5、有機房無障礙功能乘客電梯/6、有機房觀光電梯 三、功能要求(供應(yīng)商投標時必須根據(jù)本功能烈表及功能配置要求承諾滿足或優(yōu)于以下功能)〔提供包括但不限于以下證明材料：或者第三方檢測機構(gòu)出具的帶(CMA 或CNAS) 標識的檢測報告掃描件，或者型式試驗報告掃描件，或者產(chǎn)品說明書相關(guān)功能頁面及封面掃描件，或者官網(wǎng)相關(guān)功能頁面截圖(提供完整網(wǎng)頁網(wǎng)址),或者產(chǎn)品功能截圖，并加蓋供應(yīng)商電子簽章。〕

事實依據(jù)：招標文件中該條款55項功能有51項功能描述和順序與奧的斯電梯樣冊中標準功能明細條款描述及順序完全重合。相似度達到98%以上，指向性明顯，違反招標法。

法律依據(jù)：《招標法》第二十條，招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或煮排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。

二、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求

請求：為了保護投標人的合法權(quán)益，保證競標項目的公平公正，希望桂林市政府集中采購中心對我公司的質(zhì)疑及時給予明確答復。必要時，本公司將請求相關(guān)機構(gòu)介入調(diào)查，或者訴諸法律。

三、質(zhì)疑答復

（一）采購人針對質(zhì)疑事項1,3,5,7,9,11的答復：

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十二規(guī)定，質(zhì)疑函應(yīng)當包括事實依據(jù)。質(zhì)疑人的質(zhì)疑函僅提供了某電梯制造商型式試驗報告截圖作為事實依據(jù)，并沒有提供相關(guān)證據(jù)材料證明招標文件要求的技術(shù)參數(shù)不合理或者排斥潛在供應(yīng)商。經(jīng)采購人核實，一是招標文件中技術(shù)參數(shù)根據(jù)項目實質(zhì)性需求進行設(shè)置；二是市場競爭性充分，符合“鋼帶電梯曳引機內(nèi)部電機為投標品牌產(chǎn)品及電機外殼防護等級之IP52，兩項指標同時滿足”要求的電梯品牌有至少3家，招標文件技術(shù)參數(shù)設(shè)置符合《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第二十條規(guī)定。質(zhì)疑人提交的事實依據(jù)不足以證明市場上符合此參數(shù)配置的品牌低于三家，招標文件對品牌要求具備開放性，無特定指向任何品牌或標明特定生產(chǎn)供應(yīng)商，不違反公平競爭原則。招標文件中技術(shù)參數(shù)不存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條所列舉“以不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商”的情形，本項目采購需求技術(shù)參數(shù)設(shè)置符合采購項目特點及實際需求及相關(guān)法規(guī)規(guī)定。

因此，質(zhì)疑事項缺乏事實依據(jù)。上述質(zhì)疑事項不成立。

（二）采購人針對質(zhì)疑事項2,4,6,8,10,12的答復：

本項目招標文件第三章采購需求中的功能要求均為電梯基本要求，符合《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第二十條規(guī)定。市場競爭性充分，符合此參數(shù)的電梯品牌有多家。且采購需求中已寫明“（供應(yīng)商投標時必須根據(jù)本功能列表及功能配置要求承諾滿足或優(yōu)于以下功能）〔提供包括但不限于以下證明材料：或者第三方檢測機構(gòu)出具的帶（CMA或CNAS）標識的檢測報告掃描件，或者型式試驗報告掃描件，或者產(chǎn)品說明書相關(guān)功能頁面及封面掃描件，或者官網(wǎng)相關(guān)功能頁面截圖（提供完整網(wǎng)頁網(wǎng)址），或者產(chǎn)品功能截圖，并加蓋供應(yīng)商電子簽章〕?！辈]有要求提供的證明材料描述和順序必須跟采購需求表中完全一致。本招標文件已明確證明材料不限于一種，且能承諾和保證符合采購需求中的功能要求即可。質(zhì)疑人僅憑某電梯制造商樣冊截圖符合提出質(zhì)疑，不足以證明市場上符合此功能的電梯品牌低于三家。本招標文件采購需求中的功能要求，無特定指向任何品牌或標明特定生產(chǎn)供應(yīng)商，不違反公平競爭原則和招標法。

? ? 因此，質(zhì)疑事項缺乏事實依據(jù)。上述質(zhì)疑事項不成立。

四、處理情況

綜上所述，貴公司提出的質(zhì)疑事項事實依據(jù)不充分，質(zhì)疑事項均不成立。作出如下處理：

（一）根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十六條“采購人、采購代理機構(gòu)認為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對中標、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動”的規(guī)定，本項目繼續(xù)開展采購活動。

（二）根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十七條的規(guī)定，貴公司對本答復如不滿意，可在質(zhì)疑答復期滿后十五個工作日內(nèi)向廣西壯族自治區(qū)財政廳投訴。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 桂林市政府集中采購中心

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年6月24日