施工標段

法人資格

具有國內獨立法人資格及有效的營業執照（提供副本）

資質等級

（1）施工標段需具備①或②資質要求：

①同時具備交通運輸主管部門頒發的公路養護工程路基路面養護甲級資質證書、交通安全設施養護資質及橋梁養護甲級資質；

②同時具備交通運輸主管部門頒發的公路養護工程一類資質證書和公路養護工程二類甲級資質證書。

安全生產許可證

具有有效的安全生產許可證；

基本賬戶開戶許可證

提供基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息

其他

自有或依托具有省級及以上交通質量監督機構頒發的公路工程綜合類乙級及以上試驗檢測資質的試驗檢測機構，且該試驗檢測機構在“公路水運工程質量檢測管理信息系統”中“質量檢測機構查詢”查詢屬實并在有效期內。須提供試驗檢測機構為本項目設立工地試驗室出具的承諾書。

施工標段

無

施工標段

無

施工標段

投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

（2）被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業信用信息公示系統（******/）中被列入嚴重違法失信企業名單；

（5）在“信用中國”網站（******/）中被列入失信被執行人名單；

（6）法律法規規定的其他情形。

1

評標方法

******委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）在2024年度內蒙古自治區公路施工企業信用評價中信用等級較高的投標人優先；

（2）第一個信封（商務和技術文件）得分較高的投標人優先；

（3）注冊資本金較高的投標人優先；

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、澄清文件編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫；

d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后；

e．投標文件所附身份證均指第二代身份證（含正、反面），且在有效期內；

f．投標人提供的各類證照（指身份證、職稱證、注冊證書、安全生產考核合格證書、營業執照、施工資質證書、公路工程試驗檢測機構資質證書、安全生產許可證）復印件均指彩色掃描件或彩色復印件，其他資料的復印件可為黑白掃描件或黑白復印件。所有復印件應清晰可辨。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位公章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用電匯或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用電子保函形式提交，提交的投標保函滿足招標文件要求。

d.若投標保證金采用金融機構保函形式提交，保函的實質性內容、開具保函的有效期均滿足招標文件要求。

e.投標保證金按招標文件的要求進行了綁定。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名。授權委托書出具的日期在本項目招標公告發布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。法定代表人身份證明出具的日期在本項目招標公告發布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。

（6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（7）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

（9）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（10）權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

?

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（11）投標人上傳了加密版投標文件，且成功解密。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、澄清文件編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

d投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。

（4）投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

（7）未出現“投標人須知”第 5.2.4 項規定的任一情形。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，不需提供組織機構代碼證）、資質證書、安全生產許可證。

（2）投標人的資質等級符合招標文件規定。

（3）投標人的財務狀況符合招標文件規定。

（4）投標人的類似項目業績符合招標文件規定。

（5）投標人的信譽符合招標文件規定。

（6）投標人的項目項目經理、項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。

（7）投標人的其他要求符合招標文件規定。

（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

2.2.1

分值構成（總分100分）

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

（1）施工組織設計：40分；

（2）主要人員：25分；

（3）技術能力：10分；

（4）業績：10分；

（5）履約信譽：15分。

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評標價計算公式：

評標價=投標函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數量

按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審。當多個投標人第一個信封詳細評審得分相同時，按施工組織設計評審總分得分高的投標人優先通過第一個信封詳細評審，當施工組織設計評審總分得分相同時，則依次按施工組織設計各評分因素（1）至（8）得分高的投標人優先通過第一個信封詳細評審。

條款號

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素

細分項

分值

2.2.2

(1)

施工組織設計

40分

總體施工組織布置及規劃

5分

對總體施工組織布置及規劃等進行評審，內容完整的得3分，內容全面并且合理可行的得3～5分。

主要工程項目的施工方案、方法與技術措施

6分

對施工方案、方法與技術措施的科學性、合理性，與項目實際結合的緊密程度等進行評審，內容完整的得3.6分，內容全面的并且合理可行的得3.6～6分。

工期保證體系及保證措施

6分

對是否滿足工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進行評審，內容基本完整的得3.6分，內容全面、合理可行的得3.6～6分。

工程質量管理體系及保證措施

6分

對工程質量是否滿足要求、質量管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審，內容基本完整的得3.6分，內容全面、合理可行的得3.6～6分。

安全生產保證體系及保證措施

6分

對安全生產是否滿足要求、安全生產管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審，內容基本完整的得3.6分，內容全面、合理可行的得3.6～6分。

環境保護、水土保持保證體系及保證措施

5分

對環境保護、水土保持保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審，內容基本完整的得3分，內容全面、合理可行的得3～5分。

項目風險預測與防范，事故應急預案

3分

對項目風險預測與防范，事故應急預案等進行評審，內容基本完整的得1.8分，內容全面、合理可行的得1.8～3分。

文明施工、文物保護保證體系及保證措施

3分

對文明施工、文物保護保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審，內容基本完整的得1.8分，內容全面、合理可行的得1.8～3分。

2.2.2

(2)

主要人員

25分

項目經理

15分

滿足附錄5資格審查條件（項目經理最低要求）得10分

在滿足資格審查條件的前提下，擔任一級及以上等級公路施工或公路養護工程施工項目經理或項目副經理的業績每增加1項加5分，最多得5分。

項目總工

10分

滿足附錄5資格審查條件（項目總工最低要求）得10分

2.2.2

(3)

其他因素

技術能力

10分

本次招標不考核此項內容，投標人均得滿分10分。

業績

10分

近5年已完類似工業績

10分

滿足附錄3資格審查條件（業績最低要求）得6分。

在滿足資格審查條件（業績最低要求）基礎上，近5年（2020年1月1日至投標截止時間，以交工驗收時間為準）完成過1項一級及以上等級公路施工或公路養護工程施工每有一項加2 分，本項最高得4分

信譽

15分

履約信譽

15分

滿足資格審查條件最低要求得滿分15分

需要補充的其他內容：

************************委員會未在第二個信封（報價文件）評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

第3.1.1項補充：******委員會還應查詢以下網站對投標人提供的相關信息進行核******委員會應否決其投標。應查詢的信息如下：

（1）“信用中國”、“國家企業信用信息公示系統”對投標人失信信息進行核實；

（2）“國家企業信用信息公示系統”對投標人股東信息進行核實；

******委員會以投標文件中所附截圖為準。投標人應保證其提供截圖的真實性，若招標人在評標期間，簽訂合同前、合同實施期間的任一時期發現投標人提供虛假材料，招標人按投標人須知 3.5.11 的規定處理，請投標人仔細閱讀。

******委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：

按照“發包人利益最大化”原則確定優先中標標段，即采用所有可能的中標情形排列組合，相應標段擬推薦的第一中標候選人投標報價之和最小的情形。