條

款

號

評審因素

評審標準

2.1.1

評標入圍條件

本項目執行蘇建規字【2017】1******委員會對所有投標文件進行形式性評審，形式性評審合格為評標入圍的合格條件。形式性評審不合格內容包括：

1.至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

2.投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

3.投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

4.投標函中載明的投標報價高于招標控制價；

2.1.2

評標入圍方法

(1)當形式性評審合格的投標文件不足20家時（含），全部入圍。

(2)當形式性評審合格的投標文件超過20家時，采用均值入圍法, 先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量* G1(G1值為10%、15%、20%) 最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量*G2 (G2 值為10%、15%、20%、25%、30%) 最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2 在開標時抽取；計算剩余投標人的報價平均值,取平均值以上7家和以下8家投標人,合計數量取15家投標人進入后續評標程序。評標入圍過程中,當投標人平均值以上(或以下)的數量不足時按實際數量計取,但不因此增加平均值以下(或以上)的數量。按順序取平均值以上的投標人時,末位報價相同的投標人均不入圍;按順序取平均值以下的投標人時,報價相同的投標人同時入圍。

注：******委員會在評標報告上簽字后，除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

2.因本項目采用不見面開標，上述系數的抽取原則上均由招標人抽取確定，各投標單位不得有異議。

2.2初步評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

形式評審標準

投標人名稱

與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致；

投標函簽字

蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章;

報價唯一

只能有一個有效報價;

2.2.2

資格評審標準

營業執照

具有獨立訂立合同的能力；(申請人提供有效的營業執照，從誠信庫中勾選上傳）

申請人資質類別和等級

市政公用工程施工總承包叁級（含）以上資質。（申請人提供有效資質證書，從誠信庫中勾選上傳）；

項目負責人

擬選派項目負責人資質類別和等級具備：市政公用工程專業注冊建造師貳級及以上資質，并取得安全生產考核合格證書（B證），注：投標人使用一級建造師作為本項目項目經理，其一級建造師電子注冊證書相關要求詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40?號）且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

【在建工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。】

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

申請人提供：①符合要求的注冊執業資格證書及有效?B?證、開標前社保機構出具的任意?1?個月及以上投標申請?人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章，以上材料從誠信庫中勾選上傳；

②滿足上述要求的承諾書，具體格式詳見投標文件格式承諾書（一）并上傳至制作工具中；

安全生產許可證

企業具備安全生產條件，并取得“安全生產許可證”；（申請人提供企業有效安全生產許可證證書，從誠信庫中勾選上傳）。

投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

(申請人如實提供滿足上述要求的承諾書，具體格式詳見投標文件格式中承諾書（二)并上傳至制作工具中）

行政處罰

承諾

企業和擬派項目負責人近2年內沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的。

（申請人如實提供滿足要求的承諾書并上傳至投標文件中，詳見承諾書格式（三））。

是否接受聯合體投標

不接受

企業資質動態

投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動 態監管結果均不處于不合格狀態的。 （招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建 筑市場監管與誠信信息一體化平臺”,檢查******委員會。）

1.投標人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標人的資格審查將不能通過，不能進入下一步的評標階段。?以上承諾書格式詳見投標文件格式中承諾書格式（一）（二）（三）；?

2.以上所有要求提供的證明材料在本工程投標截止時間之前，用投標文件制作軟件制作并生成上傳至電子招標投標交易平臺，紙質文件不作為審查對象。如電子投標文件無法查閱上述所要求提供的證明材料，評委將以未提供證明材料做為評審依據。

3.在評審時如發現造價鎖號、MAC碼一致，即視為圍標串標，并按相關規定處罰。

4.本項目執行蘇信用辦【2018】23號《關于在公共資源交易領域的招投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知，投標人被列為失信被執行人的取消其中標候選人或中標人資格，招標人將重新確定中標人。

2.2.3

響應性評審標準

工期

滿足第二章“投標人須知前附表”1.3.2條款

質量標準

滿足第二章“投標人須知前附表”1.3.3條款

投標有效期

投標截止日后??60 ?日歷天

投標保證金

滿足第二章“投標人須知前附表”3.4.1條款

已標價工程量清單

符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規定 ①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規定的暫估價、暫列金額；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的。

2.3詳細評審

條款號

條款內容

2.3.1

分值構成

（總分100分）

本項目采用合理低價法進行評標、定標。

投標報價：100分。

2.3.2

投標報價

?

開標時由招標人隨機抽取確定下列方法之一作為投標報價的評審標準。

方法一：（1）以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件,下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價,下同）算術平均值為A（當有效投標文件≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整,末位投標報價相同的均保留)后進行平均;當有效投標文件4-6家時,剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均;當有效投標文件＜4家時,則次低報價作為投標平均價A）。則:

評標基準價C=A×K；

K值在開標時由招標人隨機抽取確定；

K值的取值范圍：95%、96%、97%、98%；

（2）投標報價得分：商務標無重大偏差，電子清標無異常均符合招標文件要求，且評標價等于評標基準價的，得滿分；評標價相對評標基準價每高1%的，扣0.9分，評標價相對評標基準價每低1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計算，保留兩位小數）。

方法二：（1）以有效投標文件的評標價算術平均值為A(當有效投標文件≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進行平均;當有效投標文件4-6家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均;當有效投標文件<4家時,則次低報價作為投標平均價A),招標控制價為B,則:

評標基準價C=A×K1×Q1+B×K2×Q2，

Q1的取值范圍一般為65%，70%，75%，80%，85%；

Q2=1-Q1；

K1的取值范圍為95%，96%，97%，98%；

K2=100%。

Q1 、K1值在開標時由招標人隨機抽取確定；

（2）投標報價得分：商務標無重大偏差，電子清標無異常均符合招標文件要求，且評標價等于評標基準價的，得滿分；評標價相對評標基準價每高1%的，扣0.9分，評標價相對評標基準價每低1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計算，保留兩位小數）。

注：

******委員會在評標報告上簽字后，除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

2.因本項目采用不見面開標，上述系數的抽取原則上均由招標人抽取確定，各投標單位不得有異議。

2.3.3

施工組織設計

本項目不需要編制施工組織設計，中標后，中標人應按有關規定編制施工組織設計，并經監理方認可后方可施工。

2.3.4

有效投標人

按要求遞交投標文件并通過形式性評審、資格審查合格（資格后審的）、初步評審合格、進入詳細評審且投標報價低于招標控制價的投標人。

2.3.6

中標候選人

******委員會從有效投標人中按得分由高到低順序排出第一、二、三名中標候選人。如評分相同，低價優先；如報價也相同，則由招標人自行確定。