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1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目?寶應(yīng)縣防洪減災(zāi)建設(shè)工程 已由寶應(yīng)縣數(shù)據(jù)局?以寶數(shù)據(jù)投資〔2024〕78號(hào) 批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來(lái)為?上級(jí)資金及自籌 ，項(xiàng)目法人為******有限公司，招標(biāo)人為******有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為******有限公司。現(xiàn)已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)采用公開(kāi)招標(biāo)方式選定寶應(yīng)縣防洪減災(zāi)建設(shè)工程（2025、2026年度）監(jiān)理Ⅰ標(biāo)單位，并將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：揚(yáng)州市寶應(yīng)縣 。
2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容：
寶應(yīng)縣防洪減災(zāi)建設(shè)工程（2025、2026年度）位于揚(yáng)州市寶應(yīng)縣，由于目前寶應(yīng)縣老城區(qū)排片現(xiàn)狀抽排能力不足規(guī)劃20年一遇標(biāo)準(zhǔn)，圩外局部堤防不達(dá)標(biāo)，存在防洪隱患。為適應(yīng)寶應(yīng)縣城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要，提升城市防洪排澇能力，加快防洪骨干工程和城市防洪排澇體系的建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府的工作安排，同時(shí)依據(jù)《寶應(yīng)縣城市防洪規(guī)劃》，實(shí)施寶應(yīng)縣防洪減災(zāi)建設(shè)工程（2025、2026年度）。通過(guò)本工程的實(shí)施，將進(jìn)一步完善區(qū)域防洪體系，提升區(qū)域排澇動(dòng)力和運(yùn)行管理水平。同時(shí)能夠改善區(qū)域內(nèi)治水環(huán)境，實(shí)現(xiàn)提升河道生態(tài)景觀和土地利用價(jià)值的效果。
根據(jù)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度安排，本次招標(biāo)實(shí)施寶應(yīng)縣防洪減災(zāi)建設(shè)工程（2025、2026年度）：主要建設(shè)內(nèi)容：閘站及箱涵工程共計(jì)13座；城區(qū)河道清淤疏浚共計(jì)12條；城區(qū)泵站及涵閘維修、河道智能化建設(shè)等。
總工期：344日歷天，計(jì)劃2025年6月10日開(kāi)工（具體開(kāi)工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開(kāi)工令為準(zhǔn)），2026年4月30日前完成水下工程，2026年5月20日前具備合同工程完工驗(yàn)收條件（缺陷責(zé)任期另計(jì)）。
2.3本合同項(xiàng)目監(jiān)理范圍：本次監(jiān)理標(biāo)為2個(gè)標(biāo)段：
監(jiān)理Ⅰ標(biāo)（合同編號(hào)：BYFHJZ-2025-JL01）：對(duì)應(yīng)寶應(yīng)縣防洪減災(zāi)建設(shè)工程（2025、2026年度）施工Ⅰ標(biāo)的全部建設(shè)內(nèi)容（含工程的施工期、缺陷責(zé)任期）的建設(shè)監(jiān)理。
監(jiān)理Ⅰ標(biāo)范圍內(nèi)對(duì)應(yīng)的工程建安概算：3554.7萬(wàn)元，相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)用概算金額：69.31萬(wàn)元。
2.4本合同項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)期限（含缺陷責(zé)任期12個(gè)月）共：709日歷天（電子投標(biāo)文件按709日歷）。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)要求：具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人。
（2）業(yè)績(jī)要求：/。
（3）財(cái)務(wù)要求：/。
（4）總監(jiān)理工程師要求：具有水利部監(jiān)理工程師注冊(cè)證書、并持有工程類高級(jí)工程師及以上職稱證書；擬任總監(jiān)須提供2025年2月至4月任意一個(gè)月在本單位依法繳納社保的證明材料。
（5）其他主要人員要求：/。
（6）試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備要求：/。
①近5年投標(biāo)人企業(yè)、法定代表人、項(xiàng)目總監(jiān)未因行賄犯罪記錄被限制目前投標(biāo)（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無(wú)行賄犯罪承諾”）；
②投標(biāo)人被“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無(wú)失信被執(zhí)行人承諾”）。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見(jiàn)第7.2款“資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”，資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.1本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2025年5月8日至2025年5月15日（北京時(shí)間，下同）為招標(biāo)文件獲取時(shí)間，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件獲取截止時(shí)間前完成如下工作：
（1）請(qǐng)各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前在“江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體查詢路徑：江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—信用信息平臺(tái)）”中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫(kù)，信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
（2）投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體查詢路徑：江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標(biāo)文件
完成上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取時(shí)間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄“揚(yáng)州市水利工程建設(shè)交易平臺(tái)”（登錄路徑：揚(yáng)州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應(yīng)方登錄→水利工程→水利登錄）（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)名稱、網(wǎng)址，下述所稱交易平臺(tái)除特別說(shuō)明外均指本電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)），免費(fèi)下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025年5月30日9時(shí)00分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺(tái)將予以拒收。
5.2.1本工程采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)模式，投標(biāo)人無(wú)需到揚(yáng)州市公共資源交易中心寶應(yīng)分中心（寶應(yīng)大道77號(hào)）。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前（路徑：“揚(yáng)州市公共資源交易中心網(wǎng)站→交易平臺(tái)登錄→水利工程”）用電子CA簽章進(jìn)入“揚(yáng)州市水利工程電子招投標(biāo)交易平臺(tái)”中“開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)直播”欄目，參與現(xiàn)場(chǎng)電子開(kāi)標(biāo)。各投標(biāo)人須提前進(jìn)入，收聽(tīng)觀看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在發(fā)言欄中反饋，未按時(shí)完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)全過(guò)程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無(wú)法看到解密指令、否決投標(biāo)及澄清、唱標(biāo)、評(píng)審結(jié)果等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。
5.2.2投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并制作記錄。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對(duì)開(kāi)標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。
6.現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。
7.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法。
7.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評(píng)審要求。
評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 |
2.資質(zhì)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項(xiàng)規(guī)定 |
3.業(yè)績(jī)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項(xiàng)規(guī)定 |
4.財(cái)務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項(xiàng)規(guī)定 |
5.總監(jiān)理工程師資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項(xiàng)規(guī)定 |
6.其他人員要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（5）項(xiàng)規(guī)定 |
7.試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備 | 符合招標(biāo)公告第3.1（6）項(xiàng)規(guī)定 |
8.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（7）項(xiàng)規(guī)定 |
9.社會(huì)保險(xiǎn) | 項(xiàng)目總監(jiān)、專監(jiān)（另含委托代理人，如有）提供2025年2月至2025年4月任意一個(gè)月在本單位依法繳納社保的證明材料。 |
10.聯(lián)合體投標(biāo)人 | 符合招標(biāo)公告第3.2項(xiàng)規(guī)定 |
11.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形 |
7.3評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法
本次采用綜合評(píng)估法，投標(biāo)報(bào)價(jià)分為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（算術(shù)修正后）與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比：
①與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等的，得滿分50分；
②在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以下，偏差率每低1%扣0.5分；
③在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以上，偏差率每高1%扣1.0分；
??計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后2位數(shù)字，小數(shù)點(diǎn)后第3位數(shù)字“四舍五入”。
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)具體確定方式為：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值
注：①投標(biāo)人所投標(biāo)段的報(bào)價(jià)不得超過(guò)招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)，否則按無(wú)效標(biāo)處理；
②投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)的85%，不再參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。
最高投標(biāo)限價(jià)：1.90%，計(jì)算基數(shù)為工程施工合同結(jié)算審計(jì)價(jià)，超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將被否決。
7.4分值構(gòu)成
總分100分，其中：（1）監(jiān)理資源配置：10分；（2）監(jiān)理大綱：38分；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)：50分；（4）總監(jiān)素質(zhì)：2分。
7.5評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
條款號(hào) | 條款名稱 | 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
一 | 監(jiān)理資源配置 （10分） | 專業(yè)配置 （10分） | 1、投標(biāo)人專業(yè)齊全（總監(jiān)除外），水利工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、試驗(yàn)（檢測(cè)）、造價(jià)、房屋建筑等專業(yè)監(jiān)理人員配備齊全得6分，每少1個(gè)專業(yè)扣1分，各專業(yè)人員不得重復(fù)。以畢業(yè)證書或者監(jiān)理工程師證書或崗位證書上專業(yè)為準(zhǔn)，需提供在本單位近3個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明）。 2、監(jiān)理專業(yè)人員（總監(jiān)除外）具有水利工程專業(yè)工程師及以上職稱的，每有1人得1分，最多得4分。 |
二 | 監(jiān)理大綱 （38分） | 監(jiān)理大綱 （38分） | 1、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容齊全，重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)得6分，否則酌情扣分。 2、工程進(jìn)度、投資、質(zhì)量控制、安全監(jiān)管方案可行，動(dòng)態(tài)管理措施強(qiáng)得6分，否則酌情扣分。 3、現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)、合同管理方案合理可行得5分，否則酌情扣分。 4、有完善的監(jiān)理工作制度得5分，否則酌情扣分。 5、有完善的檔案管理制度，監(jiān)理資料收集及時(shí)、準(zhǔn)確、齊全的得4分，否則酌情扣分。 6、見(jiàn)證取樣、跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)方案合理可行得4分，否則酌情扣分。 7、針對(duì)本工程需求及特點(diǎn)的監(jiān)理措施得4分，否則酌情扣分。 8、對(duì)本工程技術(shù)關(guān)鍵、重點(diǎn)、難點(diǎn)提出好的監(jiān)理實(shí)施意見(jiàn)和控制措施得4分，否則酌情扣分。 |
三 | 投標(biāo)報(bào)價(jià)（50分） | 投標(biāo)報(bào)價(jià) （50分） | 本工程設(shè)定的最高限價(jià)為1.90%，報(bào)價(jià)超過(guò)1.90%的投標(biāo)文件將按無(wú)效標(biāo)處理。 1、本次采用綜合評(píng)估法，投標(biāo)報(bào)價(jià)分為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（算術(shù)修正后）與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比： ①與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等的，得滿分 50分； ②在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以下，每低1%扣0.5分； ③在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以上，每高1%扣1.0分； 2、計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后2位數(shù)字，小數(shù)點(diǎn)后第3位數(shù)字“四舍五入”。 3、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)具體確定方式為：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。 4、投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)85%的，不再參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。 |
四 | 總監(jiān)素質(zhì) （2分） | 項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)績(jī) （2分） | 擬任項(xiàng)目總監(jiān)近五年（2020年1月1日以來(lái)、時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有以項(xiàng)目總監(jiān)身份承擔(dān)過(guò) 投資額1700萬(wàn)元或以上的水利工程施工監(jiān)理業(yè)績(jī)，每有一個(gè)得1分，最多得2分。 須同時(shí)具備中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、完工或竣工驗(yàn)收評(píng)定資料（包含驗(yàn)收鑒定書、驗(yàn)收簽名表等）否則不得分。 |
其他要求 | 注：1、投標(biāo)文件中監(jiān)理大綱頁(yè)數(shù)限制范圍為：不超過(guò)200頁(yè)（含200頁(yè)），對(duì)超過(guò)限制頁(yè)數(shù)的投標(biāo)文件，每超過(guò)一頁(yè)扣0.1分。 2、以上評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，涉及證明材料的打分項(xiàng)的內(nèi)容，均需上傳掃描件。 3、以上評(píng)分細(xì)則每項(xiàng)打分均以上述要求所附有效證明材料為依據(jù)。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實(shí)，資格審查不予通過(guò)；對(duì)已經(jīng)宣布中標(biāo)的投標(biāo)人則由招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。 4、截止到日前成立不足3個(gè)月的新辦企業(yè)只需提供繳納名冊(cè)（名冊(cè)中包含擬派項(xiàng)目總監(jiān)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員）；新成立企業(yè)距投標(biāo)截止日不足30日的，可不提供證明材料（以新辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放日期為準(zhǔn)）。 5、本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法，其中技術(shù)標(biāo)部分采用“去極值法”，即監(jiān)理大綱各評(píng)分點(diǎn)得分取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。 | ||
8.1未在“江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)”（江蘇省公共資源交易網(wǎng)-水利工程-投標(biāo)人-信用信息平臺(tái)）中建立投標(biāo)信用檔案和信息資料庫(kù)的投標(biāo)人，請(qǐng)?jiān)讷@取電子招標(biāo)文件截止時(shí)間前完成信用檔案和信息資料庫(kù)的建立。請(qǐng)?jiān)敿?xì)查看《江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)》“相關(guān)下載”中的“投標(biāo)單位版”用戶手冊(cè)。具體流程為：
??①攜帶相關(guān)原件資料至江蘇省公共資源交易中心（南京市漢中門大街145號(hào)二期新大樓）3樓大廳翔晟簽章業(yè)務(wù)窗口，或者至揚(yáng)州市公共資源交易中心（揚(yáng)州市文昌東路9號(hào)市民中心1號(hào)樓）5樓大廳翔晟簽章業(yè)務(wù)窗口完成信用檔案和信息資料庫(kù)的建立；
??②投標(biāo)人使用企業(yè)CA證書在《系統(tǒng)》中注冊(cè)賬號(hào)，并按照用戶手冊(cè)填寫相關(guān)信息；
??③投標(biāo)人使用企業(yè)CA證書登陸揚(yáng)州市水利工程建設(shè)交易平臺(tái)并在招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前完成招標(biāo)文件獲取程序。
8.2本項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)順序?yàn)椋?/span>監(jiān)理Ⅱ標(biāo)→監(jiān)理Ⅰ標(biāo)。滿足資格要求的投標(biāo)人可同時(shí)對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理2個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名，一個(gè)投標(biāo)人只能中一個(gè)標(biāo)段，如果一個(gè)投標(biāo)人同時(shí)在多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)中均為綜合得分第一，按照以上開(kāi)評(píng)標(biāo)順序決標(biāo)。
在中標(biāo)候選人公示期間，當(dāng)某個(gè)標(biāo)段出現(xiàn)對(duì)第一中標(biāo)候選人的質(zhì)疑、投訴且導(dǎo)致其被取消中標(biāo)資格時(shí)，不改變其余標(biāo)段的中標(biāo)候選人推薦順序。已經(jīng)在其余標(biāo)段被推薦為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，不再參加被質(zhì)疑、投訴的標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人推薦。
******辦公室，聯(lián)系方式：0514-******。
本次招標(biāo)公告同時(shí)在揚(yáng)州市公共資源交易中心網(wǎng)、揚(yáng)州市公共資源交易中心網(wǎng)寶應(yīng)分中心、揚(yáng)州水利網(wǎng)上發(fā)布。
******有限公司
地 ???址：寶應(yīng)縣蘇中中路358號(hào)
聯(lián) 系 人：陳先生
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