烏蘭察布市2025年國道511線K109+430-K142+785段公路養(yǎng)護(hù)工程施工監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本項(xiàng)目烏蘭察布市2025年國道511線K109+430-K142+785段公路養(yǎng)護(hù)工程已由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳以《關(guān)于烏蘭察布市2025年國道511線K109+430-K142+785段公路養(yǎng)護(hù)工程一階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》內(nèi)交公路函〔2025〕948號文件批復(fù)，建設(shè)資金來自上級補(bǔ)助，招標(biāo)人為烏蘭察布市公路養(yǎng)護(hù)中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目施工監(jiān)理進(jìn)行國內(nèi)競爭性公開招標(biāo)，并對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。

2. 項(xiàng)目概況與標(biāo)段劃分

2.1 項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目位于烏蘭察布市化德縣境內(nèi)，起點(diǎn)位于G511線K109+430，終點(diǎn)止K142+785，實(shí)施里程33.355公里。舊路為二級公路，路基寬12.0米，路面寬9.0米、10.5米及11.5米，瀝青混凝土路面，路面結(jié)構(gòu)為：5厘米AC-16中粒式瀝青混凝土面層+20厘米水泥穩(wěn)定級配碎石基層+20厘米水泥穩(wěn)定級配碎石底基層+20厘米天然砂礫墊層。舊路于1999年建成，2008年改建，2021年-2022年進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，加鋪1厘米纖維微表處+1厘米橡膠瀝青同步碎石封層，目前主要病害以縱橫縫、坑槽為主。

2.2 監(jiān)理服務(wù)期限

本工程總監(jiān)辦監(jiān)理服務(wù)期共410日歷天，其中施工期（含施工準(zhǔn)備期）共45日歷天，計(jì)劃進(jìn)場日期：2025年8月1日，計(jì)劃交工日期：2025年9月15日，缺陷責(zé)任期共365日歷天。上述進(jìn)場、交工時(shí)間僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，具體進(jìn)場時(shí)間以實(shí)際進(jìn)場時(shí)間進(jìn)行計(jì)算。

2.3 標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍

本項(xiàng)目工程施工監(jiān)理共劃分為1個標(biāo)段，本項(xiàng)目招標(biāo)施工監(jiān)理設(shè)置為一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦1個。具體標(biāo)段劃分情況見下表：

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，在人員等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力，具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。本次招標(biāo)關(guān)于投標(biāo)人的資格審查要求詳見招標(biāo)公告及附件。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（******）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.2本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.5在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.6投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4. 評標(biāo)辦法

4.1 本項(xiàng)目招標(biāo)評標(biāo)辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”。

4.2 本項(xiàng)目評標(biāo)辦法詳見公告附件。

5. 招標(biāo)文件的獲取

5.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年6月26日至2025年7月29日9時(shí)30分前（北京時(shí)間，法定節(jié)假日、公休日不休息）登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)”-“交易平臺”-“工程建設(shè)”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)”獲取招標(biāo)文件（含招標(biāo)圖紙、固化工程量清單）。具體操作流程詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程統(tǒng)一招投標(biāo)系統(tǒng)操作手冊（投標(biāo)人）》，技術(shù)支持電話：400-998-0000。

5.2 本次招標(biāo)為全流程網(wǎng)上電子招投標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)人須先辦理CA數(shù)字證書；如投標(biāo)人已有內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)其它盟市的CA數(shù)字證書則無須重新辦理。CA數(shù)字證書申辦成功后，需跨平臺登錄到內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫進(jìn)行信息完善，完善后自行點(diǎn)擊審核通過。相關(guān)操作流程詳見 “內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)”-“全區(qū)主體信息庫”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫”-“手冊下載”欄目。

6. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1工程現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。

6.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2025年7月29日09時(shí)30分。

6.3本次招標(biāo)為全流程網(wǎng)上電子招投標(biāo)項(xiàng)目，所有參加本項(xiàng)目的投標(biāo)人必須在內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)（******:9443/tpbidder）上傳電子版加密投標(biāo)文件。

6.4本次項(xiàng)目采用內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程不見面開標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人無需到達(dá)現(xiàn)場參與開標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）之前須登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳（登錄地址：******:9443/BidOpening）參與開標(biāo)。同時(shí)，投標(biāo)人須在指定的時(shí)間內(nèi)解密投標(biāo)文件，投標(biāo)文件解密時(shí)限為30分鐘，如因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為其撤銷投標(biāo)文件。投標(biāo)人對于開標(biāo)過程中的任何階段有疑問時(shí)，可隨時(shí)發(fā)起開標(biāo)異議文字提問，并等待招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的回復(fù)。

6.5逾期上傳加密電子版投標(biāo)文件，招標(biāo)人將視為無效投標(biāo)。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（******）、

內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（******）、

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳政務(wù)網(wǎng)站（******）、

內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（******/）、

烏蘭察布市公共資源交易網(wǎng)（******/msym/wlcbsggzyjyw/）

8. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：烏蘭察布市交通運(yùn)輸局

地??? 址：烏蘭察布市集寧新區(qū)交通運(yùn)輸信息指揮中心

電??? 話：******

郵??? 編：012000

9. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：烏蘭察布市公路養(yǎng)護(hù)中心

地??? 址：烏蘭察布市集寧新區(qū)交通運(yùn)輸信息指揮中心

郵??? 編：012000

電??? 話：******

聯(lián) 系 人：陳女士

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招標(biāo)代理：******有限公司

地??? 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市北垣東街水岸小鎮(zhèn)A區(qū)109號

電??? 話：******

聯(lián) 系 人：李先生

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公告附件

一、項(xiàng)目概況及招標(biāo)人聯(lián)系方式

詳見公告正文

二、投標(biāo)人資格條件要求

附錄1? 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

附錄2? 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

附錄3? 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）

附錄4? 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）

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三、評標(biāo)辦法

第三章? 評標(biāo)辦法（綜合評估法）

評標(biāo)辦法前附表

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續(xù)上表

續(xù)上表

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1. 評標(biāo)方法

******委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序******委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 分值構(gòu)成

（1）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）評標(biāo)價(jià)：見評標(biāo)辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算

評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）評標(biāo)價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3. 評標(biāo)程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1 ******委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5******委員會依據(jù)本章第2.1******委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2 第一個信封詳細(xì)評審

3.2.1 ******委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.4項(xiàng)（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計(jì)算出得分A；

（2）按本章第2.2.4項(xiàng)（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計(jì)算出得分B；

（3）按本章第2.2.4項(xiàng)（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計(jì)算出得分D。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3 第二個信封開標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1 ******委員會依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3******委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2 ******委員會按******委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外；

（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對單價(jià)予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。

3.4.3 ******委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。

3.5 第二個信封詳細(xì)評審

3.5.1 ******委員會按本章第2.2.4項(xiàng)（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分C。評標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

3.5.3 ******委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個別成本的，******委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 ******委員會應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”******委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2 ******委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招******委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.******集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.******委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的業(yè)績；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1 ******委員************委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 ******委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)******委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3******委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9 評標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”******委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2 ******委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。

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[1] 各評分因素（評標(biāo)價(jià)、主要人員、業(yè)績和履約信譽(yù)評分項(xiàng)除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%******委員會成員總數(shù)為7******委員會成員對某一項(xiàng)評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。

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