條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致；

投標函簽字蓋章

投標函加蓋投標人的公章、企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）；如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人具有合法、有效的委托書

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關暗標的要求

1.1.2

資格評審標準

投標人應具有獨立訂立合同的能力

提供有效的營業(yè)執(zhí)照。

鏈接誠信庫，如為聯(lián)合體投標，須提供聯(lián)合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

資質證書及等級

投標人應同時具備下列（1）+（2）要求，或者具備下列要求的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力：

（1）設計單位：投標人須具備以下設計資質之一：①工程設計綜合甲級資質；②風景園林工程設計專項甲級資質。

（2）施工單位：投標人具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

提供有效的證書，鏈接誠信庫。

投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理要求

投標人擬派總承包項目經(jīng)理應當具有以下條件之一：①國家注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）；②園林類（包括園林綠化、風景園林、園林或園藝等相關專業(yè)）高級及以上技術職稱。

提供有效的證書，鏈接誠信庫。

施工負責人

投標人擬派施工負責人必須具備園林類（包括園林綠化、風景園林、園林或園藝等相關專業(yè)）高級及以上技術職稱。

提供有效的證書，鏈接誠信庫。

設計負責人

投標人擬派項目設計負責人必須具備園林類（包括園林綠化、風景園林、園林或園藝等相關專業(yè)）高級及以上技術職稱。

提供有效的證書，鏈接誠信庫。

投標人承擔過類似工程，必須滿足下列條件之一：

（1）工程總承包業(yè)績：自2021年1月1日（含）以來，完成過單項合同總造價3200萬元及以上園林綠化工程的工程總承包業(yè)績。

（2）施工業(yè)績：自2021年1月1日（含）以來，完成過單項合同總造價3200萬元及以上園林綠化工程的施工業(yè)績。

（3）設計業(yè)績：自2021年1月1日（含）以來，完成過單項工程總投資（或建安費）3200萬元及以上園林綠化工程的設計業(yè)績。

工程總承包項目經(jīng)理承擔過類似工程，必須滿足下列條件之一：

（1）工程總承包業(yè)績：自2021年1月1日（含）以來，完成過單項合同工程造價3200萬元及以上的園林綠化工程總承包業(yè)績。

（2）施工業(yè)績：自2021年1月1日（含）以來，完成過單項合同工程造價3200萬元及以上的園林綠化工程施工業(yè)績。

（3）設計業(yè)績：自2021年1月1日（含）以來，完成過單項工程總投資（或建安費）3200萬元及以上的園林綠化工程設計業(yè)績。

（4）監(jiān)理業(yè)績：自2021年1月1日（含）以來，完成過單項工程總投資（或建安費）3200萬元及以上的園林綠化工程監(jiān)理業(yè)績。

注：以上類似工程業(yè)績證明材料要求:

①工程總承包業(yè)績、施工業(yè)績、監(jiān)理業(yè)績提供中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、工程總承包合同或施工合同或監(jiān)理合同、竣工驗收證明（必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。若上述證明材料金額不一致的，以金額小的為準（若金額不能在上述資料中體現(xiàn)的，還須提供原建設單位出具的證明材料），時間以竣工驗收證明簽署時間為準，否則不予認可。

②設計業(yè)績須提供中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、設計委托合同，兩種資料缺一不可。時間以設計合同簽訂時間為準，若上述材料中無法體現(xiàn)規(guī)模的，還需提供設計批復文件或加蓋原建設單位公章的材料予以證明，否則不予認可。

③總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。總承包項目經(jīng)理須在該項目中擔任項目負責人職務，否則不予認可。工程總承包項目經(jīng)理發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總承包項目經(jīng)理，投標人應當提供經(jīng)備案的總承包項目經(jīng)理變更證明。

④資格評審時工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績、投標人類似工程業(yè)績不可以重復。

⑤業(yè)績證明資料鏈接誠信庫。

按要求如實提供承諾書并上傳于電子投標文件中（注：各投標人不得隨意修改承諾內容，應認真填寫，并且加蓋企業(yè)公章、法定代表人簽字或印章。如投標人自行修改本承諾書內容，皆視為未提供此承諾書）

（招標人名稱）：

我方在（ ???????????項目名稱）（以下簡稱“本工程”）的投標過程中，作如下承諾：

1.企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

2.我公司在本工程的投標活動中沒有掛靠資質行為，中標以后也絕不轉包，違法分包；

3.投標文件的重要內容沒有失實或者弄虛作假；

4.自2023年3月25日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

5.自2024年3月25日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

6.自2024年12月25日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；

7.我單位沒有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）工程總承包招標的投標人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的關聯(lián)單位；

（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（5）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（7）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

8.我方擬派往本工程的總承包項目經(jīng)理?（總承包項目經(jīng)理姓名）滿足下列條件：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（在本單位執(zhí)業(yè)期間不得同時在其他企業(yè)擔任法定代表人）。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目中擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人。

總承包項目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或總承包項目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或總承包項目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內；（如果屬于后者兩種情形，還須提供相關證明材料）

（3）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

9、我方在投標文件中所提供的所有證書及證明材料，不存在弄虛作假。若因我公司提供的證書及證明材料為虛假材料，所造成的一切后果均由我公司承擔，并自愿接受相關部門的處罰。

10、我方在本工程投標過程中，絕不參與任何惡意投訴，如確因相關單位、人員的行為侵犯了我方的合法利益，我方鄭重承諾：我方法定代表人或授權委托人將在我方投訴書上簽名，并加蓋我方單位公章。

11、我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果，并自愿接受相關部門作出的任何處罰。

12、我方在此聲明：任何未經(jīng)我方法定代表人或授權委托人簽名且加蓋我方單位公章的投訴材料均非由我方發(fā)出，且屬弄虛作假行為，我方將追究相關人員的法律責任。承諾書原件掃描件上傳至電子投標文件。

注：如為聯(lián)合體投標，以上承諾書由聯(lián)合體各方共同簽署。

授權委托代理人（如有，若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭單位人員）、擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設計負責人必須是本單位簽訂勞動合同的員工，資格審查時需同時提供與本單位簽訂的勞動合同和本單位為其繳納由社保部門出具的2024年12月1日以來任意一個月養(yǎng)老保險繳費證明

提供勞動合同、養(yǎng)老保險證明，鏈接誠信庫。

法定代表人參與遠程交互的，僅需提供法定代表人身份證明（格式見附件），無需提供委托代理人的授權委托書、勞動合同、養(yǎng)老保險證明；如提供了授權委托書，則視為委托代理人參與遠程交互，則需提供勞動合同、養(yǎng)老保險證明（鏈接誠信庫，授權委托書掃描件上傳至電子投標文件）

備注：高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料；超過法定繳納養(yǎng)老保險年齡的人員必須提供注冊在投標單位的有效注冊證書、聘用合同及退休材料。

聯(lián)合體投標

接受聯(lián)合體投標，提供聯(lián)合體協(xié)議書原件掃描件。聯(lián)合體投標須滿足以下規(guī)定：

采用聯(lián)合體投標的，由施工單位和設計單位組成不超過2家的聯(lián)合體申請人參與投標，本項目設計單位為聯(lián)合體牽頭人，必須附有聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方承擔的工作內容和責任。此外，采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。

信用要求

******委員會應當通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“信用中國”、“信用江蘇”、“信用淮安”等信用信息共享平臺查詢投標人是否為失信被執(zhí)行人，對屬于失信被執(zhí)行人的投標人不得參與本項目投標。

符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件

符合即可。

1.1.3

響應性評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質量

投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

其他要求

無評標辦法第2.2.6條所列情形

分值構成

（總分100分）

技術標：專業(yè)工程設計文件：20分

項目管理組織方案：6分

經(jīng)濟標：工程總承包報價：71分

商務標：項目管理機構：2分

工程業(yè)績：1分

序號

評分項

評分因素（偏差率）

評分標準

1

專業(yè)工程設計文件（20分）

1．設計說明（5分）

1．對項目需求理解準確、項目現(xiàn)場周邊現(xiàn)狀及地類的認識分析深入。（1分）

2．總體策劃統(tǒng)一協(xié)調，設計構思立意新穎、主題明確、符合項目特點，設計原則、策略及愿景合理可行。（3分）

3．項目規(guī)劃設計各項指標滿足任務書及規(guī)劃設計要點并科學、合理。（1分）

2．專業(yè)工程設計文件（10分）

1．總體布置方案、節(jié)點方案及體現(xiàn)設計愿景的效果圖。（6分）

2．滿足規(guī)劃和國土要求，與周邊環(huán)境協(xié)調呼應，布局合理，空間形式豐富，內容充實，符合設計任務書要求。（2分）

3．設計依據(jù)的技術標準、采用的設計指標等。（2分）

3. 經(jīng)濟分析（2分）

1．估算文件編制內容完整、合理。（1分）

2．是否符合地方政府有關的政策文件規(guī)定。（1分）

4．綠色設計（1分）

1．提出切實可行的生態(tài)理念與措施。（0.5分）

2．是否符合國家及地方的有關綠色標準。（0.25分）

3．材料的生態(tài)可持續(xù)性。（0.25分）

5、設計深度（2分）

1．是否符合設計任務書要求。（2分）

注：1、專業(yè)工程設計文件各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。專業(yè)工程設計文件中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

2.方案設計文件總篇幅不超過200頁，每超過1頁扣0.1分，最多扣1分。

2

工程總承包報價（71分）

報價評審（包括設計費、工程費）（69分）

以有效投標文件的評標價進行算術平均，該平均值下浮3%-4.5%（具體數(shù)值為3%、3.5%、4%、4.5%四個數(shù)值，開標時隨機抽取）為評標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

投標報價合理性（2 分）

?

本項指標用于對工程總承包報價中不合理報價的評價：

1．工程總承包報價是否與招標范圍相一致；

2．工程總承包報價是否與方案設計文件相匹配。

說明：

1.評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

2.******委員會判定為無效標的投標文件。

3.除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

4.評標過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結果均只保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。

3

項目管理組織方案（6分）

1．總體概述（2分）

對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計、施工實施計劃、設計與施工的協(xié)調措施等內容進行評分。

2．施工的重點難點（2分）

對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內容進行評分。

3. 施工資源投入計劃（1分）

對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。

4.新技術、新產品、新工藝、新材料應用（1分）

對采用新技術、新產品、新工藝、新材料的情況進行評分。

注：1．項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁，每超過1頁，扣0.1分，最多扣0.5分。

2．項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

4

項目管理機構

（2分）

1、工程總承包項目經(jīng)理（1名)

具有園林類（園林綠化、風景園林、園林或園藝等相關專業(yè)）的正高級職稱的得0.5分，本項最高得0.5分。

2、設計負責人（1名)

具有園林類（園林綠化、風景園林、園林或園藝等相關專業(yè)）的正高級職稱的得0.5分，本項最高得0.5分。

3、造價負責人（1名)：

具有高級及以上技術職稱的得0.1分，具有一級注冊造價工程師（老版為注冊造價工程師）證書的得0.1分，本項最高得0.2分。

4、項目管理機構其他人員配置：具有省級及以上優(yōu)秀工程勘察設計師證書的得0.5分，最多得0.5分；具有園林類（包括園林綠化、風景園林、園林或園藝等相關專業(yè)）高級及以上技術職稱的得0.1分/人/證，最多得0.3分；本項目最高得0.8分。

注：（1）所有人員均不得兼任。正高級職稱含研究員級或教授級職稱。若職稱證書有專業(yè)要求未體現(xiàn)專業(yè)的，須同時提供職稱評審表來證明專業(yè)。

（2）******委員會評審的職稱，須同時提供省級及以上部門授權文件和職稱證書為評分依據(jù)）；

（3）提供上述人員相關注冊證書、職稱證書、其他評分材料及本單位為其繳納由社保部門出具的2024年12月1日以來任意一個月的養(yǎng)老保險繳費證明，高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位的上級人事主管部門提供相應的證明材料。

（4）提供上述相關有效的證明資料，鏈接誠信庫。

5

工程業(yè)績（1分）

1．工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績（1分）

總承包項目經(jīng)理自2021年1月1日（含）以來，完成過單項合同工程造價3200萬元及以上的園林綠化工程業(yè)績，每個得1分，限評1個，滿分1分。如僅有類似設計業(yè)績乘0.8，如僅有類似施工業(yè)績乘0.7。

注：

1、總承包項目經(jīng)理業(yè)績證明資料：（1）工程總承包業(yè)績、施工業(yè)績提供中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、工程總承包合同或施工合同、竣工驗收證明（必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。若上述證明材料金額不一致的，以金額小的為準（若金額不能在上述資料中體現(xiàn)的，還須提供原建設單位出具的證明材料），時間以竣工驗收證明簽署時間為準，否則不予認可。（2）設計業(yè)績須提供中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、設計委托合同，兩種資料缺一不可。時間以設計合同簽訂時間為準，若上述材料中無法體現(xiàn)規(guī)模的，還需提供設計批復文件或加蓋原建設單位公章的材料予以證明，否則不予認可。（3）總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。總承包項目經(jīng)理須在該項目中擔任項目負責人職務，否則不予認可。工程總承包項目經(jīng)理發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總承包項目經(jīng)理，投標人應當提供經(jīng)備案的總承包項目經(jīng)理變更證明。（4）評分時工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績與資格審查時的類似工程業(yè)績不可以重復。

2、投標人以聯(lián)合體方式承擔過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%記取、參與方按該項分值的60%記取。

3、本次以聯(lián)合體方式投標的，只對參加本次投標聯(lián)合體牽頭方承擔過的工程總承包業(yè)績加分。

4、業(yè)績證明資料鏈接誠信庫。