為持續(xù)深化招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，根據(jù)《整治工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域亂象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》部署，面向社會(huì)公開(kāi)征集工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題線索，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、征集時(shí)間

自發(fā)布之日起至2025年12月31日。

二、征集線索范圍

（一）項(xiàng)目業(yè)主亂作為問(wèn)題

業(yè)主單位惡意拆分項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)；設(shè)計(jì)未經(jīng)審查通過(guò)，盲目采用EPC、DB等工程建設(shè)總承包方式，導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行投資總額控制；通過(guò)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在招標(biāo)文件中為特定關(guān)系人“量身定制”條件；違規(guī)選派招標(biāo)人代表，授意招標(biāo)人代表在評(píng)標(biāo)過(guò)程中影響或拉攏評(píng)標(biāo)專(zhuān)家為特定關(guān)系人打高分以實(shí)現(xiàn)中標(biāo)；未認(rèn)真履行標(biāo)后監(jiān)管職責(zé)，對(duì)中標(biāo)方轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包等行為不監(jiān)管或監(jiān)管不到位等問(wèn)題。

（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)亂象問(wèn)題

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未經(jīng)招標(biāo)人審核同意擅自更改招標(biāo)文件；在招標(biāo)文件中為特定關(guān)系人“量身定制”條件；組織或參與勾連串通招標(biāo)人、投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，泄露與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的保密資料和信息等問(wèn)題。

（三）評(píng)標(biāo)“不公”問(wèn)題

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家濫用自由裁量權(quán)，通過(guò)打分“畸高畸低”幫助特定關(guān)系人中標(biāo)；拉幫結(jié)派、“抱團(tuán)成伙”，操控、影響評(píng)標(biāo)結(jié)果，大肆收受好處等問(wèn)題；業(yè)主代表按業(yè)主授意或收受賄賂在評(píng)標(biāo)過(guò)程中影響或拉攏評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，為他人中標(biāo)提供幫助等問(wèn)題。

（四）圍標(biāo)串標(biāo)違法犯罪問(wèn)題

投標(biāo)人之間通過(guò)串通報(bào)價(jià)、惡意壓價(jià)拉價(jià)等方式謀取中標(biāo)；投標(biāo)人通過(guò)賄賂評(píng)標(biāo)專(zhuān)家打高分、賄賂招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)幫助協(xié)調(diào)運(yùn)作等方式實(shí)現(xiàn)中標(biāo)；投標(biāo)人賄賂招標(biāo)人通過(guò)為其“量身定制”條件等方式實(shí)現(xiàn)中標(biāo)的違法犯罪行為。

（五）行業(yè)監(jiān)管不力問(wèn)題

相關(guān)行業(yè)主管監(jiān)管部門(mén)對(duì)招標(biāo)文件事中監(jiān)管流于形式，對(duì)其存在傾向性、排他性條款放任不管；評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員泄露專(zhuān)家抽取等信息，為串通投標(biāo)行為提供便利；在處理投訴、信訪舉報(bào)等工作中，為特定關(guān)系人充當(dāng)內(nèi)應(yīng)、出謀劃策以應(yīng)對(duì)投訴舉報(bào)等；利用職務(wù)便利充當(dāng)“掮客”謀取利益等問(wèn)題。

（六）轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包問(wèn)題

中標(biāo)企業(yè)擅自或接受業(yè)主單位等授意，通過(guò)簽訂陰陽(yáng)合同、以勞務(wù)外包名義進(jìn)行施工分包等方式肢解項(xiàng)目，轉(zhuǎn)包、違法分包給特定關(guān)系人進(jìn)行利益交換等問(wèn)題。

三、征集方式

（一）來(lái)信投訴舉報(bào)

電子郵箱：******；

來(lái)信地址：閬中市華胥路205號(hào)（閬中市發(fā)展和改革局監(jiān)督執(zhí)法股，郵編：637400）；

來(lái)信提示：請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?/span>“工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題線索”字樣，投訴舉報(bào)須說(shuō)明相關(guān)問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、項(xiàng)目名稱(chēng)、違法違規(guī)等具體內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料，同時(shí)請(qǐng)備注聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

（二）電話投訴舉報(bào)

閬中市******改革局：0817-******；

閬中市公安局：0817-6222534；

閬中市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：******；

閬中市交通運(yùn)輸局：******；

******水務(wù)局：******；

******農(nóng)村局：******；

閬中市自然資源和規(guī)劃局：******。

四、注意事項(xiàng)

（一）真誠(chéng)歡迎社會(huì)各界積極提供工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題線索，實(shí)名提供問(wèn)題線索的，我們將對(duì)相關(guān)信息嚴(yán)格保密。

（二）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴時(shí)，要按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十條、第六十一條以及《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行異議或投訴。

（三）對(duì)征集到的有效問(wèn)題線索，我們將及時(shí)整理匯總，并按照招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)分工，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)調(diào)查、核實(shí)，依法進(jìn)行處理。

（四）問(wèn)題線索提供者不得故意捏造事實(shí)或者偽造證明材料。對(duì)提供虛假問(wèn)題線索或者誣告陷害他人的，將依法追究法律責(zé)任。

特此公告。

******改革局

2025年4月11日