一、采購項目名稱：開福區瀏陽河以南開放式小區大件、家裝垃圾運輸服務

二、上限總價：396962.00元/年

三、服務內容及范圍：

本項目服務內容為開福區轄區范圍內開放式小區的大件垃圾及家裝垃圾清運。服務范圍包括：湘雅路、望麓園、新河、通泰街、清水塘、東風路、伍家嶺、四方坪等八******街道開放式小區內的大件垃圾及家裝垃圾清運。需將大件及家裝垃圾運送到甲方指定地點。

本項目為專門面向中小企業采購項目，供應商應按政府采購促進中小企業發展相關規定，提供招標文件中格式《中小企業聲明函》，否則視為無效響應。如供應商提供的《中小企業聲明函》內容不實的，屬于提供虛假材料謀取成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規定追究相應責任。

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開福區開放式小區大件、家裝垃圾運輸服務考核細則

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注：本項目最終以實際清運量和成交單價結算。本表所列數量為預估數量，具體數量以實際清運量為準，費用按成交單價×實際清運量及考核結果據實結算，最終結算金額不得超本項目招標預算上限。

1、服務期限：項目服務期1年（具體履行時間以合同約定時間為準）。

2、服務地點：采購人指定地址。

1、成交供應商應嚴格按照長沙市開福區市容環境衛生維護中心制定的《開福區開放式小區大件、家裝垃圾運輸服務考核細則》及市城管局、區城管局相關管理制度執行本項目，采購方與開福區城管局共同依據考核細則內容嚴格對成交供應商的作業質量進行督查考核（開福區開放式小區大件、家裝垃圾運輸服務考核細則詳見附件1）；

2、垃圾運輸車應當采用具有密閉功能，全密閉或適用轄區內環境的運輸車輛，大件、家裝垃圾運輸車輛在運行中保持車容整潔，做到密閉滿載運輸，控制滲漏撒落；

3、成交供應商需具備不低于1臺外廓尺寸不小于長5600/寬2000/高3000mm、總質量4噸以上具有密閉功能的大件垃圾運輸車和不低于1臺總質量4噸以上具有密閉功能的家裝垃圾運輸車，保證垃圾的及時清運（提供承諾函）；

4、成交供應商須具有健全的技術、質量、安全和監測管理制度并得到有效執行；

5、大件、家裝垃圾運輸車輛應取得合法的車輛行駛證和相關行業許可證等證件，配置的車輛需為成交供應商自行采購或者租賃，車輛通行證等事項由供應商負責辦理落實；

6、成交供應商須承諾中標后所有車輛必須自行裝置GPS裝置，接入環衛智慧平臺，并按采購人要求噴涂統一標志，上述費用均由成交供應商自行承擔。

7、成交供應商必須配備與投入本項目清運車輛數量相適應的車輛駕駛人員，且駕駛員必須持有與準駕車型相符的駕駛證件，且須另外配備與本項目相適應的專職管理人員團隊（項目經理1名、安全管理員1名）。專職管理人員不得隨意進行更換，確因特殊情況需要更換時，必須事先報采購人審批同意。若在合同服務期內垃圾量增大，設施設備和人員不能保證大件及家裝垃圾及時清運時，成交供應商必須增加相應的設備及人員，滿足清運需求。成交供應商必須遵守勞動法規，依法為工作人員提供勞動安全保障，并為工作人員購買相關保險。在合同服務期間發生任何安全意外及第三方安全事故，均由成交供應商承擔全部責任。（提供成交供應商為其繳納的近三個月任意一個月的社保證明）

8、成交供應商應保障各種大件、家裝垃圾運輸車輛及設備的日常維護與保潔，所有運輸車輛作業完畢后，集中停放于公司停車場內，不得亂停亂放；

9、成交供應商應嚴格按照大件垃圾及家裝垃圾收集運輸技術規程、相關標準以及其細則之規定完成大件及家裝垃圾的轉運，并應建立完備的日常運行和維護記錄檔案；

10、相關設施、設備和車輛等應滿足垃圾運輸要求，并應定期清潔、保養和檢修及年檢年審工作，保證正常運行；

11、清運過程中安全衛生管理應符合《生產過程安全衛生要求總則》的規定，堅持安全第一、預防為主，確保運行安全；應嚴格執行轉運站相關的運行安全管理規章制度和運行安全操作規程，成交供應商應當遵守《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和相關技術規范，采取措施防止環境污染，造成二次污染的，須同時承擔治污費用；非法排放、傾倒、處置危險廢物，造成嚴重污染的，根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關規定，交相關執法部門處理；

12、成交供應商必須確保大件垃圾和家裝垃圾及時清運，一般情況下，成交供應商應在接到采購人通知24小時內無條件派人派車將垃圾清運并運輸到指定地點；遇緊急情況，成交供應商應在接到采購人通知1小時內無條件派人派車到達指定地點進行清運；

13、成交供應商每次裝車應盡量裝滿，并負責裝料地點周邊五米范圍內的保潔及大件、家裝垃圾運輸車輛的輪胎清潔工作，并及時進行清潔處理；

14、成交供應商因違規作業，運輸非本項目大件及家裝垃圾、非法傾倒垃圾等造成環境污染，由成交供應商承擔全部法律及經濟責任。

******街道工作人員現場確認簽字，將垃圾運輸至甲方指定地點。需確保GPS軌跡完整，有完整臺賬，未經同意，不得隨意變動或更改。

16、成交供應商在運輸過程中要嚴格遵守城區環衛車輛規定的作業時間路線，運輸途中盡量避免上下班高峰造成馬路擁堵。需按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》處理，如實申報大件垃圾、裝修垃圾的種類、產生量、流向、儲存、處置等有關資料。

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******財政局《關于加強長沙市政府采購項目履約驗收工作的通知（開財發【2024】6號）》的文件要求進行驗收。項目驗收國家有強制性規定的，按國家規定執行，驗收報告作為申請付款的憑證之一。

（1）驗收主體：長沙市開福區市容環境衛生維護中心。

（2）組織方式：采購單位自行組織驗收。

（3）驗收時間或條件：每月服務完成后對成交供應商進行一次考核、每半年進行一次驗收支付。

（4）驗收方式：每月進行一次考核，每半年進行一次驗收支付。

①啟動驗收程序：半年服務完成后，由采購人制定驗收方案，先成交供應商進行自查，再向采購單位提出驗收申請；

②成立驗收小組：由采購方組織本單位項目分管領導、本單位財務科、本單位采購管理科、本單位業務科室、下屬環衛所（如需要）等組成不少于5人（或以上單數）的驗收小組，具體負責驗收事宜以及驗收方案的確認；

③確認驗收方案：驗收小組對驗收方案進行簽字確認并出具確認驗收書；

④實施項目驗收：采購人確認驗收申請后7個工作日內組織驗收，嚴格按照驗收方案進行驗收并出具驗收書，詳細列明各項內容的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署確認；

⑤項目驗收完成后，成交供應商須將驗收相關資料膠裝成冊提交采購人歸檔保存。

⑥驗收內容及標準：包括本采購項目的談判文件、成交供應商的響應文件、政府采購合同，每月的考核情況表；大件垃圾、裝修垃圾的種類、產生量、流向、儲存、處置申報臺賬，數量結算單據等資料；根據采購需求附件《開福區開放式小區大件、家裝垃圾運輸服務考核細則》進行考核驗收；單次考核低于80分做書面情況說明，連續3個月（不含累計）考核結果低于80分，扣除全年實際結算金額的10%。

⑦與履約驗收掛鉤的違約責任與資金支付條件：根據《開福區開放式小區大件、家裝垃圾運輸服務考核細則》扣分情況和運輸量進行資金支付。

⑧爭議處理、驗收費用支付：在驗收過程中對履約情況爭議問題，爭議提出方有義務提供相應證據證明材料，雙方首先協商解決，協商解決無果可經雙方同意后提交第三方專業機構或專業技術人員進行裁決；驗收過程中若采購人需外請第三方專業機構或專業技術人員參與驗收，驗收費用由采購人承擔；若由于爭議問題需外請第三方專業機構或專業技術人員的，驗收費用由過錯方承擔；

⑨雙方權利義務：采購人有權利享受到招投標文件和合同中相應的服務，且同時需履行合同按時付款的義務；成交供應商應按招投標文件和合同的要求積極履行相關服務，未按要求進行或未達到驗收標準的應根據采購單位的整改意見及時整改，成交供應商對于驗收結果有權提出異議。

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1、付款人及付款方式：

付款人：長沙市開福區市容環境衛生維護中心（通過國庫集中支付）。

付款方式：采購人根據成交供應商實際的清運數量（根據******街道工作人員現場確認簽字的臺賬確定最后結算數量）乘以成交單價及考核后的結果，據實結算，每半年支付一次服務費用，最終結算金額不得超過本項目招標預算上限金額。采購人付款前，成交供應商應提供等額的增值稅發票，否則采購人有權拒絕付款且不承擔任何違約責任。

2、本項目采用固定單價方式，垃圾運輸量按實結算總金額不超過預算，投標人的報價應根據項目要求和現場情況，包含項目所需的設備及材料購置，以及培訓、人工、管理、財務等所有費用，如一旦中標，在項目實施中出現任何遺漏及安全事故等其他損失，均由成交供應商負責，采購人不再支付任何費用。

3、投標人在投標前，需踏勘現場的，有關費用自理，踏勘期間發生的意外自負。

4、如遇政府政策調整或其他不可抗力因素，須終止合同時，雙方協商解決處理。

5、本項目專門面向中小企業采購。

6、定標原則:供應商可以同時參加“開福區瀏陽河以北開放式小區大件、家裝垃圾運輸服務和“開福區瀏陽河以南開放式小區大件、家裝垃圾運輸服務”兩個項目的投標，但同一供應商只允許中取一個項目;若供應商同時在兩個項目綜合得分排名第一，由排名第-成交候選人任選其中一個項目為成交項目，排名第二成交候選人遞補第二個項目。

對于上述項目要求，投標人應在投標文件中進行回應，作出承諾及說明。

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