G227張掖至孟連公路扁都口至察汗河段工程代建+監(jiān)理公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

******委員會(huì)以青發(fā)改基礎(chǔ)[2025]226號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)己由青海省交通運(yùn)輸廳以/批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為青海省公路局，建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政，出資比例為國(guó)有資金100.0%，私有資金0.0%，外國(guó)政府及******有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工監(jiān)理進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1?項(xiàng)目概況

2.1.1?建設(shè)地點(diǎn)：青海省海北藏族自治州境內(nèi)

2.1.2?項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：G227張掖至孟連公路扁都口至察汗河段工程路線起于G227線扁都口青甘養(yǎng)護(hù)界，沿既有道路布設(shè)，途經(jīng)峨堡鎮(zhèn)、青石嘴鎮(zhèn)、察汗河、寶庫(kù)鄉(xiāng)，止于城關(guān)鎮(zhèn)岔口老城關(guān)中橋橋頭，接在建國(guó)道227線老城關(guān)經(jīng)西寧至上新莊段。項(xiàng)目路線全長(zhǎng)187.94公里，其中路面改造133.95公里，拓寬改建段53.99公里。主要建設(shè)路基、路面、防護(hù)、橋涵和隧道等工程，同步建設(shè)必要的交通工程、沿線設(shè)施以及G227線至鐵邁煤礦支線2.02公里。全線采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度采用60公里/小時(shí)和40公里/小時(shí)，擴(kuò)寬改建段路基寬度12米，路面改造和城鎮(zhèn)過(guò)境段維持既有道路寬度。維修利用橋涵汽車荷載等級(jí)為汽-20、掛-100和公路-Ⅱ級(jí)，新建、拆除重建橋涵汽車荷載等級(jí)為公路-I級(jí)。G227線至鐵邁煤礦支線按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度采用30公里/小時(shí)，路基寬7.5米。其他技術(shù)指標(biāo)執(zhí)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2014)。

2.2?招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

2.2.1?標(biāo)段編號(hào):E************001001

2.2.2?標(biāo)段名稱:G227張掖至孟連公路扁都口至察汗河段工程代建+監(jiān)理BCDJJL-1

2.2.3?標(biāo)段招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目采用代建+監(jiān)理一體化模式進(jìn)行建設(shè)，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)工程可行性研究報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)等工作，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程全過(guò)程代建和工程施工監(jiān)理工作，主要工程內(nèi)容包括標(biāo)段范圍內(nèi)的路基、路面、橋涵、隧道、交通工程及沿線設(shè)施、環(huán)保及綠化等工程。 1、工程代建部分，由代建單位負(fù)責(zé)工程施工（含施工準(zhǔn)備期）的全過(guò)程代建管理工作，代建單位依據(jù)合同在服務(wù)期內(nèi)代行項(xiàng)目法人職責(zé)，開(kāi)展代建工作，代建工作滿足《公路建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦法》（交通運(yùn)輸部2015年3號(hào)令）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路項(xiàng)目建設(shè)單位管理的若干意見(jiàn)》（交公路發(fā)[2011]438號(hào)）文件的相關(guān)要求。主要工作內(nèi)容包含但不限于： （1）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)辦理代建服務(wù)期內(nèi)相關(guān)審批手續(xù)（包含但不限于工程質(zhì)量，安全監(jiān)督備案手續(xù)，開(kāi)工手續(xù)，行業(yè)審批、遷改等）并落實(shí)相關(guān)要求，配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)依法組織檢查、考核等，負(fù)責(zé)落實(shí)整改； ************辦公室等職能部門(mén)，進(jìn)行施工管理、施工過(guò)程中設(shè)計(jì)管理、招投標(biāo)管理（如有）、交工驗(yàn)收、項(xiàng)目移交、配合竣工驗(yàn)收、交（竣）工結(jié)（決）算等，并對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、標(biāo)準(zhǔn)化和文明施工、環(huán)境保護(hù)、合同、信息等管理和控制； （3）協(xié)助項(xiàng)目法人組織編制項(xiàng)目實(shí)施階段所需的招標(biāo)文件，完成本項(xiàng)目工程類、服務(wù)類、材料設(shè)備供應(yīng)等與該工程有關(guān)的招標(biāo)工作（如有）； （4）對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)咨詢等單位進(jìn)行合同管理，根據(jù)合同約定，細(xì)化、分解項(xiàng)目管理目標(biāo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作； （5）依據(jù)相關(guān)法規(guī)和合同，履行工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、計(jì)量、資金支付、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)責(zé)任，審核、簽發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)文件； ******人民政府和有關(guān)部門(mén)完成征地拆遷工作，并負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)具體工作；協(xié)助招標(biāo)人完成前期相關(guān)手續(xù)辦理； （7）按合同約定的代建管理工作目標(biāo)，擬定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、工程質(zhì)量和安全保障措施等建設(shè)項(xiàng)目管理計(jì)劃，并報(bào)經(jīng)招標(biāo)人同意；按招標(biāo)人要求定期更新項(xiàng)目管理計(jì)劃； （8）變更管理，在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案、造價(jià)進(jìn)行核查，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)變更方案進(jìn)行審查，審定單項(xiàng)金額50萬(wàn)元以下的一般設(shè)計(jì)變更，審查單項(xiàng)金額50萬(wàn)元以上的一般設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更及重大設(shè)計(jì)變更并報(bào)招標(biāo)人審定，辦理較大及重大設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)；按季度將設(shè)計(jì)變更匯總報(bào)招標(biāo)人備查；當(dāng)施工合同變更合計(jì)金額超過(guò)施工合同總價(jià)（增加或減少）的1.5%時(shí)（按施工標(biāo)段分別計(jì)算），之后發(fā)生的所有變更均須報(bào)招標(biāo)人審批。 （9）環(huán)保的相關(guān)要求：在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須遵照相關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)文件，執(zhí)行批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告、水土保持方案，落實(shí)環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”和體現(xiàn)“痕跡化管理”； （10）按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位的信用考核評(píng)價(jià)工作； （11）組織中間驗(yàn)收，協(xié)助項(xiàng)目法人組織交工驗(yàn)收； （12）承擔(dān)項(xiàng)目檔案及有關(guān)技術(shù)資料的收集、整理、歸檔等工作，組織有關(guān)單位編制竣工文件、工程決算文件等。負(fù)責(zé)完成環(huán)水保驗(yàn)收、檔案專項(xiàng)驗(yàn)收、交工和竣工階段的安全性評(píng)價(jià)； （13）負(fù)責(zé)缺陷責(zé)任期內(nèi)的質(zhì)量缺陷維修工作管理，完成竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作； （14）自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，落實(shí)各項(xiàng)廉政制度和措施；要與第三方逐一簽訂廉政合同，形成代建人與第三方相互監(jiān)督機(jī)制； （15）接受招標(biāo)人的考核及管理； （16）起草和編制代建工作規(guī)范，明確工作流程，內(nèi)容符合《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，并在代建過(guò)程中逐步總結(jié)、完善工作規(guī)范。在項(xiàng)目結(jié)束后，向招標(biāo)人提供系統(tǒng)的、完整的代建工作規(guī)范及改革試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告，招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的第三方企業(yè)參與共同編制的，代建人應(yīng)予以支持和幫助。 （17）按照青人社廳發(fā)[2022]10號(hào)（關(guān)于印發(fā)《青******銀行開(kāi)設(shè)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶，專項(xiàng)用于支付民工工資。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，督促施工單位按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資；協(xié)調(diào)處理好與相關(guān)單位及沿線群眾的關(guān)系，維護(hù)公眾利益。 （18）招標(biāo)人要求的其他代建相關(guān)工作。 2、工程施工監(jiān)理部分，根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，完成本項(xiàng)目施工準(zhǔn)備期、施工期、交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期的工程監(jiān)理工作。服務(wù)期：本項(xiàng)目代建+監(jiān)理服務(wù)期自合同簽訂之日起，至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止（并辦理完成相關(guān)資產(chǎn)移交、資料移交工作）。

2.2.4?監(jiān)理服務(wù)期限：1460天

2.2.5?投標(biāo)所需身份類型:監(jiān)理單位

3、投標(biāo)人資格要求

3.1?本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的[公路工程監(jiān)理·公路工程監(jiān)理甲級(jí)]并且[工程監(jiān)理·專業(yè)資質(zhì)·公路工程施工監(jiān)理·公路機(jī)電工程專項(xiàng)]資質(zhì)，業(yè)績(jī)符合“附錄2”要求，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)（******/BMWebSite/）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號(hào)）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過(guò)名錄對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工監(jiān)理企業(yè)。

3.2?本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： ①一個(gè)聯(lián)合體最多由3個(gè)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組成；②聯(lián)合體牽頭人應(yīng)為承擔(dān)本項(xiàng)目代建服務(wù)工作的單位或同時(shí)承擔(dān)代建和監(jiān)理服務(wù)工作的單位；③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或者參加其它聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效；④聯(lián)合體各方應(yīng)同時(shí)滿足資格審查條件中信譽(yù)的強(qiáng)制性要求，聯(lián)合體應(yīng)滿足招標(biāo)文件中的資質(zhì)、人員、業(yè)績(jī)等強(qiáng)制性資格要求。

3.3?該項(xiàng)目共1（具體標(biāo)段）個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段編號(hào)為：E************001001。每個(gè)投標(biāo)人最多可對(duì)1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)評(píng)為AA、A、B、C、D信用等級(jí)的投標(biāo)人，最多可對(duì)1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。每個(gè)投標(biāo)人允許中1個(gè)標(biāo)。

注：招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目 所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定 ，對(duì)信用等級(jí)高的投標(biāo)人，給予增加參與投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量的優(yōu)惠。

3.4?與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.5?在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中被列入嚴(yán)重失信主體名單（僅限工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域）、安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單、拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的投標(biāo)人，在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.6?信用等級(jí)認(rèn)定原則：

3.6.1?投標(biāo)人信用等級(jí)以投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前青海省交通運(yùn)輸廳最新公布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)。在青海省交通運(yùn)輸廳無(wú)最新等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，則按上一年度青海省交通運(yùn)輸廳信用評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果確定信用等級(jí)，如上一年度也無(wú)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果且以往兩個(gè)年度在青海省交通運(yùn)輸廳無(wú)不良行為記錄，則按初次進(jìn)入青海省公路建設(shè)市場(chǎng)對(duì)待。

3.6.2?國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)許可資質(zhì)的公路從業(yè)企業(yè)初次進(jìn)入我省公路建設(shè)市場(chǎng)，未承攬過(guò)我省國(guó)省干線公路或農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，其等級(jí)按照交通運(yùn)輸部全國(guó)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果確定。無(wú)全國(guó)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的公路從業(yè)企業(yè)初次進(jìn)入我省時(shí)，被注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)評(píng)為AA級(jí)的，按A級(jí)對(duì)待；被注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)評(píng)為A級(jí)及以下的，按其注冊(cè)地信用等級(jí)對(duì)待。

3.6.3?我省國(guó)省干線公路信用等級(jí)用于國(guó)省干線公路項(xiàng)目，農(nóng)村公路信用等級(jí)用于農(nóng)村公路項(xiàng)目。國(guó)省干線公路信用等級(jí)為AA級(jí)和A級(jí)、無(wú)農(nóng)村公路信用等級(jí)的，在承攬農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目時(shí)按照國(guó)省干線公路信用等級(jí)確定；無(wú)國(guó)省干線公路信用等級(jí)、農(nóng)村公路信用等級(jí)為AA級(jí)和A級(jí)的，在承攬國(guó)省干線公路建設(shè)項(xiàng)目時(shí)按A級(jí)對(duì)待；國(guó)省干線公路信用等級(jí)或農(nóng)村公路信用等級(jí)為B、C、D級(jí)的，在承攬公路建設(shè)項(xiàng)目時(shí)其信用等級(jí)按照國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路中的較低者確定。

4、招標(biāo)文件獲取

4.1?凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省公共資源交易網(wǎng)（******）（以下簡(jiǎn)稱“省交易網(wǎng)”）進(jìn)行誠(chéng)信庫(kù)“主體入庫(kù)”注冊(cè)，完成注冊(cè)后辦理CA數(shù)字證書(shū)。具體操作詳見(jiàn)省交易網(wǎng)辦事指南欄的《青海省公共資源交易網(wǎng)-企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)入庫(kù)操作手冊(cè)》。

4.2?招標(biāo)文件、圖紙（保密圖紙除外）、招標(biāo)人根據(jù)對(duì)本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場(chǎng)分布、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)位置等資料編制的參考資料（如有），必須同時(shí)上傳至省交易網(wǎng)發(fā)布。獲取方式自2025年05月10日00:00時(shí)至2025年05月16日24:00時(shí)止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)省交易網(wǎng)使用CA數(shù)字證書(shū)點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”或登錄后自行免費(fèi)下載。招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）不得要求潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取紙質(zhì)資料。（保密圖紙除外）

4.3?本項(xiàng)目無(wú)保密圖紙。

4.4?潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)登錄青海省公共資源交易網(wǎng)關(guān)注 “消息提醒”，及時(shí)查看該項(xiàng)目電子招投標(biāo)系統(tǒng)中招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件遞交

5.1?投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2025年06月12日?09:00時(shí)分。

5.2?本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)的“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)方式”依法組織開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人不到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前提前使用CA數(shù)字證書(shū)登錄“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)”，等待開(kāi)標(biāo)并按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人解密等事項(xiàng)。投標(biāo)人應(yīng)查閱省交易網(wǎng)《遠(yuǎn)程異地開(kāi)標(biāo)操作手冊(cè)》，熟練掌握遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密操作規(guī)范和方法。

5.3?投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，省交易網(wǎng)拒收。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤消其投標(biāo)文件。部分投標(biāo)文件未解密的，其他投標(biāo)文件的開(kāi)標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行。

省交易網(wǎng)對(duì)上述遞交、補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的操作進(jìn)行時(shí)間記錄并可下載。

6、發(fā)布公告的媒介

■?中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)：******/。

■?青海省公共資源交易網(wǎng)：******。

■?具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門(mén)政府網(wǎng)站：青海省交通運(yùn)輸廳：******。。

7、接收異議

接收異議單位名稱：青海省公路局

接收異議聯(lián)系人：荔女士

接收異議聯(lián)系方式：******

8、行政監(jiān)督

行政監(jiān)督：青海省交通運(yùn)輸廳

聯(lián)系方式：******

9、聯(lián)系方式

2025年05月09日