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本招標項目金寶航線淮安段航道整治工程蔣壩船閘改建工程已由蘇發改基礎發〔2023〕1237號文批準建設，工程所需資金來源為省級以上財政資金，招標人為江蘇省洪澤湖水利工程管理處（江蘇省金寶航線整治蔣壩船閘改建工程建設處），招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現對金寶航線淮安段航道整治工程蔣壩船閘改建工程閘門制造進行公開招標。
2.2 項目總體建設內容：蔣壩船閘位于洪澤區蔣壩鎮南側金寶航線與洪澤湖連接處，上閘首切洪澤湖大堤入洪澤湖，下閘首經金寶航線與大運河相連，是溝通洪澤湖與高郵湖及京杭運河之間的主要航運通道節點。根據《江蘇省干線航道網規劃（2017～2035年）》，金寶線航道按照Ⅲ級標準整治，改建船閘工程為Ⅲ級通航建筑物。本次工程的任務是落實航道規劃要求，拆除并按Ⅲ級船閘標準改建蔣壩船閘，確保船舶航行安全，同時消除工程安全隱患，確保建筑物安全。
根據《江蘇省防洪規劃》（江蘇省水利廳 2011年），洪澤湖大堤堤防級別為1級，船閘引河堤防為入江水道三河段左岸堤防的組成部分，其級別為4級。按照《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL 252-2017）、《船閘水工建筑物設計規范》（JTJ 307-2001）確定船閘水工建筑物等級：上閘首、部分上游導航墻、部分閘室建筑物級別為1級，下閘首及部分閘室為2級，上下游導航、靠船建筑物級別為3級，臨時建筑物為4級。
蔣壩船閘改建工程主要建設內容有：① 船閘工程，為Ⅲ級，船閘尺度為230×23×5.0m（閘室長×口門寬×最小檻上水深）；② 上下游引航道（含導航墻、靠船墩、護岸）工程；③ 跨閘交通橋工程 1 座；④ 下游錨地工程；⑤ 配套水土保持、綠化管理設施及生產生活用房等。
2.3本合同項目招標范圍、對應投資金額
2.3.1招標范圍：
船閘：人字工作閘門（4扇，上閘首閘門尺寸12.48m×13.584m×1.5m，下閘首閘門尺寸13.68m×13.584m×1.5m）、輸水閥門（5扇，3.80m×3.63m×0.45m）、檢修閘門（7塊，2.2m×24.24m×2.3m，3塊，1.7m×24.24m×2.3m）、浮式系船柱（26套），以及各閘門門體上的各種零部件、各門槽預埋件的制作及防腐。
上述設備的制造、檢驗、防腐、出廠驗收、保險、包裝、運至發包人指定交貨地點、指定地點的拼裝（若閘門分節，由土建及設備安裝承包人承擔現場拼裝）、現場檢驗、交貨及指導安裝調試、安裝檢驗、現場試驗、竣工驗收、最終驗收等全部工作。
具體內容詳見招標文件第五章供貨需求及技術要求。
2.3.2對應投資金額：2829.59萬元。
2.4本合同項目計劃工期：計劃工期36個月（電子投標文件中填寫1095天）。其中2025年10月30日前埋件具備交貨條件，2026年2月底前閘門具備交貨條件，具體交貨時間由發包人提前1個月另行通知。
3.1本次招標資格條件
（1）投標人須是具有獨立法人資格的生產制造廠商。
（2）業績要求：投標人近5年來（2020年1月1日至今，以工程交工或完工或竣工驗收證書時間為準）獨立完成過船閘孔口凈寬16m及以上的閘門（三角或人字）制造項目。同時提供中標通知書（如有）、合同協議書及工程交、完(竣)工驗收證明材料(詳見投標人須知前附表第3.5.3項要求)，如上述證明材料不能反映相關數據內容的，則需提供加蓋建設單位或運行管理單位公章的證明材料。
（3）財務要求：財務狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關機關查封、凍結情況。（提供材料詳見投標文件格式中原件復印件說明）
（4）項目負責人資格要求：/。
（5）其他要求：投標人（含聯合體各成員<如有>）被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“承諾函”中提供“無失信被執行人承諾”）。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2025年3月25日至2025年4月1日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件發售截止時間前在江蘇省水利工程建設企業信用信息系統（江蘇省公共資源交易平臺-“一窗受理、一網通辦綜合服務系統”-投標單位- 水利工程-信用信息平臺）中建立企業投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（相關資料下載：江蘇省公共資源交易平臺-“一窗受理、一網通辦綜合服務系統”-投標單位- 水利工程-相關下載）。
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件發售期內登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程），網上獲取招標文件；
（2）招標文件售價0元；
（3）投標人使用單位數字證書通過交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年4月15日9時00分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—不見面開標大廳）
5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-******，客服QQ：******08；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統出現問題，請及時聯系新點客服，客服電話：025-******，客服QQ：******19；如遇水利交易系統相關問題，請及時聯系江蘇百盛，客服電話：400-6666-101、025-******，客服QQ:******。
6.現場踏勘和投標預備會
招標人、招標代理機構不集中組織踏勘現場及投標預備會，投標人自行踏勘現場，安全自負，費用自理。
7.評標標準和方法
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審標準 | |
1.營業執照 | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
2.資質要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
3.業績要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 |
4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
5.項目負責人 | 符合招標公告第3.1（5）項規定 |
6.其他要求 | 符合招標公告第3.1（6）項規定 |
7.社會保險 | 項目管理機構所有人員（另含委托代理人，如有）應提供投標截止日前三個月任意一個月在本單位繳納養老保險證明。 |
8.聯合體投標人 | 不接受聯合體 |
9.分包人資格 | / |
10.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形。 |
7.3評標基準價的計算方法：
式中：
S—評標基準價；
T—最高投標限價；
β—T在評標基準價中所占的權重，取值范圍為：70%；75%；80% ，開標現場抽取；
B—剔除被否決的投標以及低于最高投標限價92%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數≤5時，B為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數>5時，B為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：剩余投標報價個數×20%（四舍五入取整數值）。若所有報價均低于最高投標限價的92%，則B按最高投標限價的92%計算。】
******委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（在中標******委員會計算錯誤依照法定程序予以糾正的除外）。
最高投標限價：2795萬元，超過最高投標限價的投標文件將被否決。
7.4分值構成：見7.5評分因素與評分標準。
7.5評分因素與評分標準
商務部分
序號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 |
1 | 投標報價 | 本工程采用評標基準價，評標基準價的計算見本章第7.3款。 投標價（算術修正后，下同）： ①投標報價（算術修正后，下同）在評標基準價的98%～100%（含98%、100%）范圍內的得55分； ②投標報價高于評標基準價100%的，每高1個百分點，在55分基礎上扣1分； ③投標報價低于評標基準價98%的，每低1個百分點，在55分基礎上扣0.5分。 保留小數點后2位數字，小數點后第3位數字“四舍五入”，采用內插法計算。 | 55 |
2 | 業績 | 投標人近5年（2020年1月1日以來，以工程交工或完工或竣工驗收證書時間為準），每具有1項船閘孔口凈寬23米及以上閘門（三角或人字）制造業績的得1.5分，最多得3分。 注：如一個合同中包含多座滿足招標文件要求的船閘，可按船閘數量計分。 上述業績均須需同時提供中標通知書（如有）、合同協議書及工程交、完(竣)工驗收證明材料，如上述證明材料不能反映相關數據內容的，則需提供加蓋建設單位或運行管理單位公章的證明材料。詳見投標人須知前附表第3.5.3項要求。 | 3 |
合計 | 58 | ||
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技術部分
序號 | 賦分項目 | 賦 分 依 據 | 分值 |
1 | 技術方案內容完整性 | 內容完整、基本合理得基本分1.2分；根據內容的合理性、針對性加0～0.8分，最多得2分。明顯不合理的酌情扣分。 | 2 |
2 | 原材料 | 對閘門主材的品牌、性能進行評審，滿足要求的得基本分1.2分，其余酌情加0～0.8分，最多得2分。無相應內容不得分。 | 2 |
3 | 制造工藝及標準 | ①機械加工工藝及標準，基本完善得0.6分；其余酌情加0～0.4分，最多得1分。無相應內容不得分； ②焊接制造工藝及標準，基本完善得0.6分；其余酌情加0～0.4分，最多得1分。無相應內容不得分； ③熱處理制造工藝及標準，基本完善得0.6分；其余酌情加0～0.4分，最多得1分。無相應內容不得分； ④整體預拼裝工藝及標準，基本完善得0.6分；其余酌情加0～0.4分，最多得1分。無相應內容不得分； | 4 |
4 | 外協、外購件及材料保證措施 | ①蘑菇頭襯套主要技術參數和性能說明，且滿足招標文件相應技術標準，基本滿足得1分；其余酌情加0～0.5分，最多得1.5分。無相應內容不得分； ②其他外協件、外購件提供了主要技術參數和性能說明，且滿足招標文件相應技術標準，基本滿足得0.6分；其余酌情加0～0.4分，最多得1分。無相應內容不得分； ③外協、外購件質量保證滿足招標文件要求，基本滿足得1分；其余酌情加0～0.5分，最多得1.5分。無相應內容不得分。 | 4 |
5 | 制造加工能力 | ①設備的制造加工能力滿足產品生產，并提供了詳細設備清單和設備技術參數、設備購買發票或租賃合同彩色掃描件、設備照片彩色掃描件。基本滿足得1.5分；其余酌情加0～0.5分，最多得2分。無相應內容不得分； ②檢驗或試驗設備的性能滿足保證產品質量，并提供了詳細檢驗或試驗設備清單和設備技術參數、設備購買發票或租賃合同彩色掃描件、設備照片彩色掃描件；基本滿足得1.5分；其余酌情加0～0.5分，最多得2分。無相應內容不得分； ③具有相應檢測人員，并具備相關資格證書；基本滿足得0.6分；其余酌情加0～0.4分，最多得1分。無相應內容不得分。 | 5 |
6 | 防腐工藝 | ①防腐設備能力和性能需滿足保證產品質量，提供了詳細設備清單和設備技術參數、設備購買發票或租賃合同彩色掃描件、設備照片彩色掃描件，基本滿足要求的得0.6分；其余酌情加0～0.4分，最多得1分。無相應內容不得分； ②防腐工藝及標準完善，且能保證產品的防腐滿足招標文件要求，基本滿足得0.6分；其余酌情加0～0.4分，最多得1分。無相應內容不得分。 ③具有水利部水工金屬結構防腐蝕專業施工能力證書得1分。 注：需提供相關的證明材料，否則不得分。 | 3 |
7 | 產品檢驗及質量保證措施 | ①產品質量保證措施基本完善得0.9分；其余酌情加0～0.6分。無相應內容不得分，最多得1.5分； ②產品檢驗措施基本完善得0.9分；其余酌情加0～0.6分，最多得1.5分。無相應內容不得分。 | 3 |
8 | 生產制造方案 | 基本合理得基本分5分；根據流程的合理性、針對性，加0～2分，最多得7分。無相應內容不得分。 | 7 |
9 | 供貨方案及運輸方案 | 基本合理得基本分1.2分；根據方案的合理性、針對性，加0～0.8分，最多得2分。無相應內容不得分。 | 2 |
10 | 配合安裝、調試、驗收實施方案與技術措施 | 基本合理得基本分1.8分；根據措施的合理性、針對性，加0～1.2分，最多得3分。無相應內容不得分。 | 3 |
11 | 制作重點、技術關鍵點的理解和認識 | 包括但不限于閘門的制造、運輸、配合現場安裝控制等。符合項目特點得基本分2.5分；準確、深刻、有針對性的，加0～1.5分，最多得4分。無相應內容不得分。 | 4 |
12 | 售后服務及人員培訓方案 | 根據服務承諾、技術服務、人員培訓等情況，基本合理得基本分1.2分；根據內容完整性、可行性、合理性、科學性、針對性等，加0～0.8分，最多得2分。無相應內容不得分。 | 2 |
13 | BIM管理系統實施方案 | 對BIM管理系統實施方案（包括但不限于平臺搭建、建模、培訓、系統運維、移交等）情況進行綜合評審，基本合理得基本分0.6分；根據內容完整性、可行性、合理性、科學性、針對性等方面加0～0.4分；最多得1分。無相應內容不得分。 | 1 |
合計 | 42 | ||
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本次招標公告同時在江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易網、江蘇水利網發布。
招標人：江蘇省洪澤湖水利工程管理處（江蘇省金寶航線整治蔣壩船閘改建工程建設處）
地址： 淮安市洪澤區洪澤湖大道106號
聯系人：陳工
電話：0517-******
******有限公司
地址：南京市建鄴區嘉陵江東街18號1號樓6樓
聯系人：張蓓蓓、顧翀
電話：******?
傳真：******
電子郵件：******
******銀行南京市城南支行
賬號：3200 1595 0360 5251 7328
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