亭湖區(qū)2025年度城市地下管網(wǎng)防洪排澇能力提升改造項目招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目亭湖區(qū)城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程已由******辦公室以亭政服投資〔2025〕44號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為******有限公司，建設(shè)資金來自上級補助資金和區(qū)財政資金，出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目亭湖區(qū)2025年度城市地下管網(wǎng)防洪排澇能力提升改造項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：亭湖區(qū)境內(nèi)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：明珠商貿(mào)城雨污分流工程、新洋路下穿排水改造工程、水電巷、東關(guān)巷工程、5處積水點改造施工、富康美食街污水提升泵站建設(shè)等。

2.1.3合同估算價：約2000萬元。

2.1.4工期要求：90日歷天（其中新洋路下穿排水改造工程、水電巷、東關(guān)巷工程、5處積水點改造施工、富康美食街污水提升泵站建設(shè)工期均為40天）

計劃開工日期：?2025年5月30日，竣工日期：2025年8月28日。

2.1.5 其他：質(zhì)量：合格。

2.2招標(biāo)范圍：亭湖區(qū)2025年度城市地下管網(wǎng)防洪排澇能力提升改造項目的施工，具體詳見招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單，招標(biāo)人保留調(diào)整部分工程量的權(quán)利。

2.3本公告共劃分成?1 個標(biāo)段。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備下列3.1.1項資質(zhì)的有效的獨立法人，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間或投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),******委員會。

注：根據(jù)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳[2024]第3號公告要求對于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已核準(zhǔn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)但還未收到企業(yè)資質(zhì)證書原件的企業(yè)，在投標(biāo)文件中提供原資質(zhì)證書原件掃描件、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告頁和加蓋企業(yè)公章的附件名單頁掃描件，即視為提供了有效的企業(yè)資質(zhì)證書。

3.1.1資質(zhì)條件：投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.1.2財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.3業(yè)績要求：無。

3.1.4信譽要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、亭湖區(qū)有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

?（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（******法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項目負(fù)責(zé)人資格要求：項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1項目負(fù)責(zé)人資格類別和等級: 具備市政公用工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人B類安全生產(chǎn)考核合格證書。

3.2.2其他要求：

3.2.2.1項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

???在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標(biāo)文件項目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對項目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。

3.2.2.2投標(biāo)申請人代理人及投標(biāo)承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供從2025年1月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.2.2.3投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。

3.3投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（一）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，的；

（三）企業(yè)自2024年4月1日（含）以來，沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（四）企業(yè)自2025年1月1日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設(shè)主管部門、鹽城市級建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門 通報批評的。

3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5本次招標(biāo)不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.7投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：

鹽城市公共資源電子交易系統(tǒng)******/gb-web/#/login；

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為：2025年5月?20日9時00分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 評標(biāo)方法

一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價法”******委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審（投標(biāo)人不需要編制施工組織設(shè)計，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計），推薦有排序的?1名中標(biāo)侯選人。******委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）開標(biāo)

（二）招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面******委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

******委員會作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

（三）評標(biāo)入圍

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開標(biāo)、招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備、清標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價的。

（5）招標(biāo)文件約定的出席開標(biāo)會議的人員未到場的；

評標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評標(biāo)入圍方法：

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜20家時，采用全部入圍；

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥20家時，采用以下評標(biāo)入圍方法：

?直接確定：

?方法一；□方法二；□方法三；

?

評標(biāo)入圍方法

方法一：全部入圍。

進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

（四）資格審查

******委員會對評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

?

1.2資格審查（資格后審）

******委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。

注：資格審查不通過導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補，以通過資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

（五）評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分確定（方法一至四，見附表一）

1、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法的確定

?開標(biāo)時由招標(biāo)人從以下方法中隨機抽取確定：

?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；

2、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算具體細(xì)則見（附表一），參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍：?95%-98%（95%,96%,97%,98%），開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：95%-98%（95%,96%,97%,98%），開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：65%-85%（65%,70%,75%,80%,85%），開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定；

K2取值為：95%?；

評標(biāo)基準(zhǔn)值如果大于最高投標(biāo)限價,應(yīng)將最高投標(biāo)限價作為評標(biāo)基準(zhǔn)值。

3、特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式：

?除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

附表一

方法一：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分)（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標(biāo)平均價A〕。

評標(biāo)基準(zhǔn)價?=A×K，K 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為?95%-98%。

方法二：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分)?（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標(biāo)平均價A〕，預(yù)算價(剔除不可競爭部分)為B，則:

評標(biāo)基準(zhǔn)價?=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為65%～85%；K1 的取值范圍為?95%～98%；Q1、K1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定。K2 的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程?88%～100%。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。

上述預(yù)算價和評標(biāo)價均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計算和抽??；應(yīng)剔除不可競爭的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時不再另行計算。

投標(biāo)報價得分滿分為?100?分。

?

扣分標(biāo)準(zhǔn)：

以評標(biāo)入圍的通過資格審查的投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

（六）不良記錄

該項為扣分項，對投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

（七）投標(biāo)人得分

******委員會按本章“合理低價評標(biāo)方法”對各項的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按第（五）項評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分，規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分A；

（2）按第（六）項不良記錄，規(guī)定的評審因素和分值對不良記錄評審項計算出得分B;

2.評分分值計算過程中保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點后兩位，第三位?“四舍五入” 。

3.投標(biāo)人得分=A+B。

（八）定標(biāo)補充規(guī)定

上述各項得分相加即為投標(biāo)人評標(biāo)總分，評標(biāo)總分最高者為中標(biāo)候選人，若最終累計評標(biāo)得分并列的，須明確中標(biāo)候******委員會按投標(biāo)報價由低到高進(jìn)行排序；如投標(biāo)報價仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。

注：本評標(biāo)辦法“剔除不可競爭部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.3條明確的不可競爭部分費用，評標(biāo)時直接引用，不因任何情形改變。

????三、其它

????******委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

8. 發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（******）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（******/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（******）上發(fā)布。

9. 本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

10. 其他

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：******//open/#/login

3)本項目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為******:7082//jsztk/#/login?

省主體管理平臺維護(hù)人員聯(lián)系方式：****** ?市信息科號碼：0515-******

使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系： 國信CA??鹽城專線: ******967 ?CFCA鹽城專線:******

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:?樊工******?薛工******805?或 蔡工******096張工******

11. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：******有限公司

地 ???址：鹽城市青年東路53號東亭國際商務(wù)中心B座4樓?

聯(lián) 系 人：吳女士

電 ???話：0515-******

?

招標(biāo)代理機構(gòu)：******有限公司

地 ???址：鹽城市范公中路89號嘉元廣場東區(qū)幢北17層1719室

聯(lián) 系 人：毛女士

電 ???話：0515-******、******

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