昌吉州瑪納斯工業(yè)園區(qū)公共天然氣管道（一期）建設(shè)項目工程

總承包異議回復(fù)

各潛在投標人：

關(guān)于昌吉州瑪納斯工業(yè)園區(qū)公共天然氣管道（一期）建設(shè)項目工程總承包（******************），針對投標單位對招標文件部分內(nèi)容提出的問題，現(xiàn)回復(fù)如下：

質(zhì)疑事項1：根據(jù)招標文件及2025年5月9日發(fā)布的澄清文件中建設(shè)規(guī)模、初設(shè)圖紙，所需要的承包人資質(zhì)應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)有效的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，此條款設(shè)置不合理。

根據(jù)招標文件，本項目主要建設(shè)內(nèi)容為：

1.DN150-DN300壓力管道（設(shè)計壓力0.8-4.0MPa）

2.調(diào)壓站及附屬設(shè)施

3.配套閥井等市政管網(wǎng)設(shè)施

其中：壓力管道施工已明確要求GB1（燃氣管道）和GC2（工業(yè)管道）專項資質(zhì)市政配套附屬設(shè)施符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中市政公用工程施工總承包

二級資質(zhì)承包范圍："各類城市燃氣工程（含加壓站、調(diào)壓站、管網(wǎng)等）" 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條："招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人......設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人" 市政公用工程施工總承包壹級承攬范圍：10萬立方米/日以上的燃氣廠站（需市政一級資質(zhì)）管徑DN350mm以上的中壓燃氣管道（需市政一級資質(zhì)）單項合同額達到4000萬以上（需市政一級資質(zhì)）城市快速路、主干道等復(fù)雜市政工程以上規(guī)模本項目均未涉及，因GB1施工范圍設(shè)計壓力為0.01-4.0Mpa,完全滿足該項目壓力管道安裝的要求，且市政資質(zhì)針對的是建設(shè)規(guī)模，而特種資質(zhì)如GB1/GC2等負責特種設(shè)備的安裝，因此在招標文件已經(jīng)明確要求GB1/GC2資質(zhì)的情況下，不必另對市政資質(zhì)設(shè)置為壹級。

回復(fù)：1.項目性質(zhì)和驗收情況：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，涉及天然氣管道驗收工程除由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、勘察單位參與驗收外還增加特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所參與驗收，其中特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所對項目的驗收貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針和鍋爐壓力容器壓力管道等特種設(shè)備方面的法規(guī)、標準和規(guī)范。

2.項目資質(zhì)情況：

（1）根據(jù)本項目概況和初步設(shè)計文件要求，其建設(shè)內(nèi)容包含南區(qū)進站管線:管線總長度57米，管道管徑均為DN150，設(shè)計壓力4.0MPa；北區(qū)氣源管線:管線總長度13132米,管道管徑均為DN250,設(shè)計壓力4.0MPa，以上均屬于高壓燃氣管道。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中市政公用工程施工總承包資質(zhì)承包范圍已明確市政公用工程施工總承包貳級資質(zhì)只適用于中壓以下燃氣管道、調(diào)壓站。故選擇市政公用工程施工總承包壹級資質(zhì)標準。

（2）根據(jù)本項目概況和初步設(shè)計文件，其建設(shè)內(nèi)容包含南區(qū)進站管線:管線總長度57米，管道管徑均為DN150，設(shè)計壓力4.0MPa；北區(qū)氣源管線:管線總長度13132米,管道管徑均為DN250,設(shè)計壓力4.0MPa，以上均屬于高壓燃氣管道。天然氣管道在一定條件下，如壓力、直徑等達到一定標準，會被歸類為特種設(shè)備。另本項目為天然氣管道建設(shè)項目，依據(jù)TSG D0001-2009《壓力管道安裝許可規(guī)則》文件，結(jié)合項目性質(zhì)及建設(shè)內(nèi)容選擇GB1類許可和GC2類許可。

綜上所述，為了保證建設(shè)項目的質(zhì)量安全和后續(xù)驗收工作的順利完成，此次招標文件對資質(zhì)的設(shè)定根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模及性質(zhì)分別對施工資質(zhì)，其中包含壓力管道資質(zhì)（即中華人民共和國特種設(shè)備設(shè)計許可證）和施工總承包資質(zhì)及設(shè)計資質(zhì)分別按照相關(guān)法律法規(guī)和資質(zhì)要求進行設(shè)置。

招標文件完全遵循相關(guān)法律法規(guī)，體現(xiàn)了公開公平公正的原則。請各潛在投標人結(jié)合本項目提供的相關(guān)資料完整閱讀本招標文件，同時以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)從專業(yè)角度出發(fā)，結(jié)合招標方的實際需求，充分理解、尊重并滿足招標方需求。

敬請潛在投標人關(guān)注以上內(nèi)容。此公告一經(jīng)發(fā)布視為潛在投標人已收到并默認，不再對潛在投標人逐一進行確認。若因為投標單位個人原因未及時查看，造成一切后果需潛在投標人自行承擔。

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2025年05月15日