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華揚東路跨京杭運河大橋建設工程（華揚路跨京杭大運河通道）全過程工程咨詢服務招標公告
1.招標條件
本招標項目?華揚東路跨京杭運河大橋建設工程（華揚路跨京杭大運河通道）?已由?揚州市******辦公室?以?揚政務投資[2024]145號 批準建設，項目業主為******有限責任公司，建設資金來自財政，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目?華揚東路跨京杭運河大橋建設工程（華揚路跨京杭大運河通道）全過程工程咨詢服務進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：揚州市廣陵區、經濟技術開發區，西起華揚東路與運河南路交叉口，跨京杭運河后向東延伸，終于迎春路與京杭南路交叉口。
2.1.2建設規模：擬建道路全長約1.92km，按城市主干路標準建設，雙向6車道，標準斷面寬40m，設計速度50km/h。其中跨京杭運河大橋長約742m，主橋采用1?200m提籃拱橋，寬約42m；引橋采用預應力混凝土組合箱梁，東側引橋跨徑布置為3×30+3×30+（30+40+40）m，西側引橋跨徑布置為（2×27）+（40+2×30）+3×30m，寬約34m。
2.1.3項目建安投資：約30000萬元
2.1.4咨詢合同估算價：約458萬元
2.1.5全過程工程咨詢服務期限要求：同施工工期945日歷天
2.2招標范圍：華揚東路跨京杭運河大橋建設工程（華揚路跨京杭大運河通道）全過程咨詢，包含：
①工程監理（建設前期、施工階段、竣工階段、保修階段等全過程監理服務）；
②項目管理（包括項目建設期、質量缺陷責任期全過程前期手續協助辦理，設計階段、施工階段、竣工及結算移交階段的項目組織協調管理，設計優化、投資、進度、質量、安全、信息、合同管理控制以及對外關系協調、竣工手續辦理等）；
③其他工程咨詢服務（工程檢測等）。
3.投標人資格要求
本次招標采取?資格后審?方式，對投標人應具備的資格要求如下：
3.1投標人具備的資質及其等級必須滿足下列資質，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程全過程服務咨詢能力：建設行政主管部門頒發的且在有效期的監理綜合資質或市政公用工程監理甲級資質。
投標人還應滿足下列條件：
（1）投標人是依法注冊登記的法人或者其他組織，并具有獨立訂立合同的能力；
（2）投標人未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
（3）投標人沒有因騙取中標等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的。
3.2投標人擬派項目總負責人須具備：具有工程類或工程經濟類高級及以上職稱，且具有市政公用工程專業國家注冊監理工程師或一級注冊建造師（市政公用工程專業）或注冊土木工程師（道路工程）或注冊公用設備工程師（給水排水）或一級注冊結構工程師或一級注冊造價師（在《造價工程師職業資格制度規定》《造價工程師職業資格考試辦法》（建人〔2018〕67號）規定實施前，取得的造價工程師執業資格證書與一級造價工程師職業資格證書效用等同），且必須滿足下列條件：
（1）項目總負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
（2）項目總負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
投標人監理組負責人（項目總監）必須經投標人任命。投標人監理組負責人（項目總監）無在手工程，且項目總監不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：（1）同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；（2）將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。
3.3投標人不得有以下情形：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本標段提供招標代理服務的；
（3）與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同一人的；
（4）與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；
（5）與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；
（6）全過程工程咨詢服務投標人及其分包單位不得與本項目的工程總承包單位、施工單位存在利害關系；
（7）法律法規規定的其它情形。
3.4本次招標不接受聯合體投標。
3.5其它要求：
3.5.1投標人為授權委托人及擬派項目總負責人繳納2025年4月至2025年6月三個月內任意一月養老保險（提供社保部門出具的2025年4月至2025年6月三個月內任意一月在職職工養老保險的證明材料；采用網上自助查詢方式的，如當地社保管理部門明確的最大查詢期與招標文件規定的月份不一致時，須提供社保管理部門的文件）；
3.5.2投標人沒有在招投標活動中存在失信行為被招投標監管機構在“江蘇建設工程招標網”等指定媒介上公示并在公示期限內；
3.5.3投標人沒有被“信用中國”和“信用江蘇”列為失信被執行人。
3.6根據“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒的實施意見》的通知（蘇信用辦（201******委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人應當取消其中標資格，并重新確定中標人。注：失信被執行人名單在“信用中國”和“信用江蘇”網站予以公示。
3.7本次招標為全過程咨詢招標，招標范圍華揚東路跨京杭運河大橋建設工程（華揚路跨京杭大運河通道）圖紙及工程量清單范圍的工程全過程施工階段及保修階段監理工程，本次招標對監理組的人員要求為：
（1）項目總監理工程師要求：國家注冊監理工程師（市政公用工程專業）。
（2）專業監理工程師的要求：專業監理工程師4人(其中主專業監理工程師人數：2人，專業要求：其中一人專業必須為橋梁工程、土木工程(道路與橋梁方向)，其他人員專業為公路與城市道路工程、橋梁工程、交通工程、交通土建、土木工程(道路與橋梁方向)、公路施工與養護、道路交通管理工程、給水排水工程等相近或相關專業；配套專業監理工程師人數：2人，專業要求：其中一人專業為電氣工程及自動化、機械制造及自動化、設備安裝工程、機電一體化技術等相近或相關專業，其他人員專業為道路工程、橋梁工程等相近或相關專業。注：國家注冊監理工程師擔任專業監理工程師的，其注冊專業為市政公用工程專業即可，無需提供學歷專業；專業監理工程師及工程類其他注冊執業資格人員擔任主專業監理工程師的，專業認定以畢業證書所學專業為準。配套專業監理工程師專業認定以畢業證書所學專業為準。
（3）本次招標對投標人擬派監理員的要求：人數6人。
3.8本工程設置下列資格審查條件作為資格審查必備條件：2020年6月1日以來投標人（以竣工驗收時間為準）承擔過單跨120米（含）及以上跨河橋梁的工程監理或全過程工程咨詢（包含監理）項目。
業績證明材料需提供以下資料：（1）依法承發包的交易結果（中標或成交）文件；（2）合同；（3）符合國家規定的竣工驗收證明或交工驗收材料；（4）其他證明資料（如有）。依法承發包的交易結果文件包括中標通知書、直接發包通知書（或備案表）和成交通知書等；依法可以不進行招標的項目，可以提供業主單位或招標代理機構出具的有關中標文件，未注明項目負責人的，須提供業主履約證明。證明資料中涉及評標的相關數據不一致的，以數額較小的為準；擬派項目負責人承擔的類似業績證明資料中所注明的項目負責人名稱應與擬投標項目負責人名稱一致，如有變更，應附項目負責人變更備案資料。如果合同中無法體現相關要求的規模、指標、數值的，可以上傳經由原建設單位出具的蓋章證明或相關批復文件或圖紙以證明。投標人應如實提供包括但不限于上述證明材料，以證實其業績符合招標文件要求。
3.9符合法律法規規定的其它要求。
4.招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間為：2025年7月2日至2025年7月7日。
4.2招標文件獲取方式：投標人使用CA數字證書登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：揚州市公共資源交易平臺7.0版本。
5.投標截止時間
5.1投標截止時間為：2025年7月23日9時30分。
5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
5.3電子投標文件制作工具：由投標人自行選擇與交易系統對接成功的供應商產品（即揚州市公共資源交易平臺向社會公開征集發布并在響應方端提供下載的市場化“投標文件制作工具”），并自行支付相應費用。
6.資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查。
7.評標方法
本工程采用綜合評估法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。
8.發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、江蘇省公共資源交易平臺、揚州市公共資源交易平臺上發布。
9.聯系方式
| 招標人：******有限責任公司 | ******有限公司 |
| 地址：揚州市史可法路58號-21 | 地址：揚州市廣陵區汶河北路65號二樓 |
| 郵編：225000 | 郵編：225000 |
| 聯系人：劉蓓 | 聯系人：楊小新?陳靜云 |
| 電話：0514-****** | 電話：******??****** |
| 傳真：/ | 傳真：0514-****** |
| 電子郵箱：/ | 電子郵箱：****** |
10.備注
10.1本工程采用“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”進行招投標活動。
10.2投標人已完成CA認證、電子簽章和網上注冊，并通過“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”完成網上投標登記，網上支付，招標文件下載，網上提問，答疑文件下載，最高投標限價文件下載，電子標書制作、上傳，網上投標等一系列環節的操作流程。
10.3各投標人網上登錄平臺端口為“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”-響應方登錄”進行相關投標活動：******:9006/TPBidder/memberLogin?type=tbr5，技術人員聯系方式：0514-******。相關操作指南可在“揚州市公共資源交易平臺??交易向導（******/ggzyjyzx/jyxd/lm_list.shtml）下載。
10.4潛在投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利,本項目異議、投訴處理執行《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動異議與投訴處理實施辦法》（蘇建規字〔2016〕4號）文件。異議受理聯系人：陳靜云，聯系方式：******；工程建設項目異議、投訴實行全流程網上辦理，投標人可登錄“揚州市公共資源電子交易平臺(投標人)”界面，點擊異議、投訴事項，按系統提示要求填寫相關信息，并上傳所需證明材料及附件。投訴要件、處理流程詳見電子交易平臺。
11.評標辦法
| 條款號 | 條款內容 | 編列內容 | |
| 2.2.1 | 分值構成 (總分100分) | 技術標：全過程咨詢服務方案：20分 經濟標：投標報價：20分 商務標：企業綜合素質：47分 項目組綜合素質：13分 | |
| 評分項目 | 評審內容 | 分值 （分） | 評分標準 |
| 全過程咨詢服務 實施方案 （20分） | 全過程咨詢服務總綱 | 5 | 全過程工程咨詢服務總綱內容齊全、結構完整、發包人需求理解充分、解決方案可行、針對性強 |
| 全過程咨詢工作制度 | 4 | 工作制度健全、符合項目服務要求 | |
| 工程監理實施方案 | 4 | 工程監理實施方案內容齊全、結構完整、重點突出、符合規范、針對性強；監理工作目標、工作原則、質量控制方案、進度控制方案、投資控制方案、安全控制方案、合同與信息管理方案、工程建設相關方的關系協調方案針對性強、要點明確、措施得當；規范圍擋、控制揚塵、治污減排、降低噪音等安全生產和文明施工控制方案針對性強、要點明確、措施得當；保修階段監理方案針對性強、要點明確、措施得當 | |
| 項目管理實施方案 | 4 | 項目管理大綱內容齊全、結構完整、重點突出、符合規范、針對性強；設計質量控制方案、質量控制方案、進度控制方案、投資控制方案、安全控制方案、合同與信息管理方案、工程建設相關方的關系協調方案針對性強、要點明確、措施得當 | |
| 其他服務實施方案 | 3 | 工作思路、工作方案、工作重難點分析及合理化建議，要求科學、合理、高效，針對性強 | |
| 注：全過程咨詢服務方案不超過200頁，每超過1頁扣0.1分，扣完為止。 | |||
| 全過程咨詢服務 投標報價 （20分） | 投標報價 | 20 | 以有效投標文件的評標價算術平均值為A（當有效投標文件≥10家時，去掉最高和最低各20%(四舍五入取整)后進行算術平均；當有效投標文件7-9家時，去掉最高和最低報價后進行算術平均；當有效投標文件<7家時，直接進行算術平均） （1）各有效投標報價的算術平均值為A； （2）招標人確定的最高限價為B； （3）權重系數為 K，K 值在投標文件開啟（解密）前隨機抽取確定。K值取值范圍為10%、15%、20%。 評標基準價C=A×K＋B×(1-K) 評標價等于評標基準價的得滿分20分，每偏差?1%扣0.1分，每偏差＋1%扣0.1分，百分率不足1%部分時用插入法計算，保留兩位小數。 說明：******委員會在評標報告簽字后,評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變,但評標過程中的計算錯誤可作調整。 |
| 企業綜合素質 （47分） | 管理體系 | 3 | 投標人具有質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證且在有效期內的，有一個體系認證得1分，滿分3分。 注：提供認證證書原件掃描件及全國認證認可信息公共服務平臺查詢截圖。 |
| 企業業績 | 10 | 1、2020年6月1日以來，投標人具有單跨120米（含）及以上跨河橋梁的工程監理服務或全過程工程咨詢服務（包含工程監理）業績的，有一個項目得2.5分，滿分5分。 注：提供依法承發包的交易結果（中標或成交）文件、合同、竣工驗收證明文件原件掃描件，時間以竣工驗收日期為準。 2、2020年6月1日以來，投標人承擔過全過程工程咨詢服務業績（至少包含工程監理和項目管理服務兩項服務內容）的，每1個得2.5分，滿分5分。 注：提供依法承發包的交易結果（中標或成交）文件、合同原件掃描件，時間以合同簽訂日期為準。 上述第1、2項中的業績不重復計分。 | |
| 企業信譽及獲獎 | 34 | 1、投標人自2020年6月1日（時間以獲獎證書或文件或獎牌日期為準）以來，取得國家級行業協會信用評價等級AAA級得4分，AA級得2分，A級得1分。（提供相應獲獎證書或文件或獎牌原件掃描件）。 2、2020年6月1日以來，投標人承擔的監理或項目管理或全過程工程咨詢服務工程獲國家級獎項的，有一個項目得4分；獲省級獎項的有一個項目得2分；獲市級獎項的有一個的1分，滿分14分。以上同一項目獲得多種獎項的以最高獎項計分，同一項目不重復計分，共限評6個獎項。 注：（1）提供相應服務合同及獲獎證書原件掃描件或獲獎文件或獲獎網站截圖； （2）時間以獲獎證書發證日期或發布時間為準； （3）國家級獎項僅指中國建設工程魯班獎、國家優質工程獎、中國土木工程詹天佑獎。 3、2020年6月1日（以頒獎時間為準）以來，投標人承擔的市政公用工程監理服務獲國家級市政工程最高質量水平評價有一個項目得4分，滿分12分。 注：提供相應服務合同及獲獎證書原件掃描件或獲獎文件。 4、2020年6月1日（以頒獎時間為準）以來，投標人獲得行政主管部門或監理協會或建筑業協會頒發的“先進或優秀企業”稱號：省級及以上的有一次得2分，市級的有一次得1分，此項滿分4分。（提供相應獲獎證書或文件原件掃描件） | |
| 項目組綜合素質(13分) | 項目負責人 | 8 | 1、項目總負責人具有注冊土木工程師（道路工程）或注冊公用設備工程師（給水排水）或一級注冊結構工程師或一級注冊建造師（市政公用工程專業）或一級注冊造價師或國家級注冊監理工程師（市政公用工程專業）的執業資格的，有一個得1分，最多得2分。 注：提供相應證書原件掃描件。 2、項目總負責人具有副高級職稱的得2分，具有教授級高級工程師（正高級工程師)職稱的得3分。 注：提供相應證書原件掃描件。 3、項目總負責人2020年6月1日（時間以合同簽訂時間為準）以來，以項目總負責人身份承擔過全過程工程咨詢服務業績（至少包含工程監理和項目管理服務兩項服務內容）的，有1個得3分，滿分3分。 注：提供依法承發包的交易結果（中標或成交）文件、合同原件掃描件。 |
| 其他人員 | 5 | 1、監理組人員配備：總監理工程師1人，要求具有國家注冊監理工程師（市政公用工程專業）；2名主專業監理工程師，2名配套專業監理工程師，專業要求：具體詳見招標公告；監理員6人。 注：國家注冊監理工程師擔任主專業監理工程師的，其注冊專業為市政公用工程專業即可，無需提供學歷專業；專業監理工程師及工程類其他注冊執業資格人員擔任主專業監理工程師的，專業認定以畢業證書所學專業為準；配套專業監理工程師專業認定以畢業證書所學專業為準。滿足上述基本人員配置要求的，得3分。 2、項目管理組人員配備： （1）項目管理組負責人要求具有國家級注冊執業資格（注冊土木工程師（道路工程）或注冊公用設備工程師（給水排水）或注冊一級結構師或注冊監理工程師或注冊一級建造師或注冊一級造價工程師或咨詢工程師），同時具有工程類或工程經濟類高級及以上職稱； （2）項目管理組其他成員（不含項目管理組負責人）不少于2人，要求均具有工程類或工程經濟類高級及以上職稱。 滿足上述（1）和（2）基本人員配置要求的，得2分。 | |
備注：1、投標文件中需提供投標人為項目總負責人和項目總監繳納2025年4月至2025年6月三個月內任意一月養老保險（提供社保部門出具的2025年4月至2025年6月三個月內任意一月在職職工養老保險的證明材料；采用網上自助查詢方式的，如當地社保管理部門明確的最大查詢期與招標文件規定的月份不一致時，須提供社保管理部門的文件）；已退休人員提供退休證明與聘任合同，未提供不得分。
2、投標文件中所涉及到的原件，投標時提供原件掃描件。
3、所有投入監理人員須滿足揚州市監理人員配備最低標準要求。
