首頁
點擊加入供采通，創建供應商名片
“廁所革命”是一項政治任務，是一項重大的民生工程、生態工程。為扎實鞏固推進農村廁所革命摸排成果，切實提高農村改廁質量，全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，不斷滿足農民群眾對美好生活的需要，縱深推進全縣農村廁所革命，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的************居環境相關要求，把農村“廁所革命”建設工作作為鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接的重要工作統籌推進，加大村域無害化******居鄉村。
二、基本原則
（一）政府主導，多元齊抓共建。強化教育引導、組織動員、政策扶持的主體作用和責任，提倡社會力量廣泛參鼓勵廣大群眾跟進投入。
************居點的“糞不入廁”和“無廁可如”等問題。建改戶廁應堅持“群眾接受，經濟適用，維護方便，不污染公共水體”和“能用則用，缺啥補啥”原則，充分利用現有資源條件，減少資金資源糜費。制定祥盡分段分期實施計劃，確保如期整體完成項目建設任務。堅持問需于民、問計于民、為民而建，把農戶作為推進改廁工作的根本需求，充分尊重群眾的意愿。不搞“一刀切”，堅持“宜水則水，宜旱則旱”，選擇適宜當地的技術模式，有效推進農戶衛生廁所建設，實現廁所糞污無害化處理或資源化利用。
（三）嚴格標準，明確實施規格。項目建設依據《農村三格式戶廁建設技術規范》（gb/t38836-2020），按照“統規自建、合格兌補”方式進行，嚴格把握建廁改廁總體目標和單廁建改各環節具體的建設最低細化要求，堅決不缺建設要素，不降要素建設標準。所有建設要求必須在項目啟動時講明白，在項目實施中執行到位不妥協，在項目驗收時堅決斗硬不折扣，不達標不整改堅決不予兌補。
（四）建管并重，鞏固常態利用。項目建成后要逐戶建檔。要依據《農村三格式戶廁運行維護規范》（gb/t38837-2020）教育引導廣大群眾堅決移風易俗摒陋布新，形成文明如廁、糞污有效處理利用的良好社會風尚。逐步建立健全農村廁所長效管護利用機制，鞏固常態化利用。
三、建設標準
（一）廁所選址要求。農村無害化衛生廁所的新建和改造應與全村鄉村振興******居室、廚房的下風向合適位置；不能在地質災害隱患點、水體周邊地域和其他不適宜建廁的地方新建戶廁；新建改建廁屋內外整體和諧，美觀實用；廁所附近應基本無臭，少有蚊蠅滋生。
（二）廁屋建設要求。
（1）廁所設計結構要實用合理，生活區院內院外建廁均可，單獨廁所或附建廁所均可，要盡可能與先期建好使用的太陽能洗澡間進行一體式建改，不影響已建設施設備結構安全。可以考慮采購安裝整體式組裝廁所。提倡一廁一屋一蹲位。
（2）廁屋使用面積≥3.0㎡，廁屋凈高≥2.2m。
（3）廁地必須混凝土澆筑硬化，獨立式廁所地面應高于平地10㎝,提倡滿貼防滑瓷磚。
（4）廁墻采用磚混碼砌，內外須勾縫、塘幅。內墻貼合瓷磚高度≥1.2m。
（5）廁頂可采用混凝土水平筑頂或椽瓦蓋頂，要求安全、美觀、不滲漏。采用椽瓦蓋頂的必須要扣望板。
（6）廁門高、寬須滿足常人通納條件，可采用鐵制門、鋁合金毛玻璃門或堅固美觀的木制門，具備外扣內閂功能。
（7）廁窗面積≥0.12㎡，具有通排氣和采光功能，形制不作要求。
（8）要有照明設備設施，白熾燈、led節能燈、浴霸照明均可。
（三）便器要求。
（1）便器采用陶瓷或者質量良好的工程塑料制品。一般采用蹲便器，可以根據需要安裝坐便器。
（2）屬廁所洗澡間一體式且糞污需進入沼氣池的情況，便器應高出廁地水平5㎝以上，以免洗澡水、洗衣水進入沼氣池內。
（3）水沖裝置選擇節水環保型水箱，安裝時以便器下口中心為基礎，與后墻的距離應依據便器型號合理確定。
（四）管道要求。
（1）采用pvc或其他材質質量優良的管道、接合彎頭，不堵不漏，管徑根據需要確定。
（2）戶外入池管道不能暴露。
（3）管道坡度≥1/5，內壁光滑，易沖快流。
（五）附屬設施配置要求。廁所應常備掃帚、紙簍、潔廁工具等配置。有水量枯盈現象的，應配置備用水桶、水瓢。
（六）貯糞池要求。
（1）貯糞池不能建在有車輛行駛和行人行走的路旁，應盡量遠離人員易于集中地方、公共水體或其它地下取水構筑物。貯糞池開口應建置在房屋或院落圍墻外，便于出糞和清掏。
******居家月余產生糞污容納要求和符合糞污無害化處理要求，不滲不漏，密閉有蓋，無蠅不臭。池蓋可采用混凝土澆筑板、寸厚實木拼接整板或其他材質整板，能開易蓋，無安全隱患。
（3）屬新建貯糞池或利用原有貯糞坑的，要實施三格化糞池式建設、改造，也可以考慮采購安裝塑鋼/玻璃鋼整體式三格化糞池，建設、改造做法如下：
四、獎補范圍及資金來源
******居宜業和美鄉村示范村村域內有改造意愿的所有農戶（搬遷至縣外的、空心房、多套住房；從2018年以來享受改廁專項政策的不納入補貼范圍）及全縣范圍內有改廁需求的部分散戶。
******農村局收集各鄉（鎮）申報備案情況測算補助資金，上報給上級業務部門備案后，由中央下達專項財政資金。
五、投資概算及補助標準
四川省財政廳 四川省農業農村廳《關于下達2024年中央財政土地指標跨省域調劑收入安排的支出預算的通知》（川財農[2024]50號）1613萬元。預補助新建戶5000元/每戶；改建戶按改建內容補助（廁屋（使用面積≥3.0㎡，凈高≥2.2m）（1000元/個）、貼墻地瓷磚(400元/個)、安裝蹲便器(250元/個)、改門(300元/個)、改窗(50元/個)、建化糞池(1200元/個)、內外墻裝飾(400元/個)、打頂板(400元/個)），改建戶最高補助資金不超4000元。
六、獎補時間及項目建設進度安排
（一）本方案補助時間為2024年度。
（二）申報年度的8月1日前完成項目村基礎情況摸底、政策交付和宣傳動員工作。
（三）申報年度的10月30日前完成項目建設工作。
（四）申報年度的11月30日前完成鄉級自驗、查漏補缺和縣級驗收、資金兌付等工作。按照標準建設完成后由鄉（鎮）、村“兩委”、駐村工作隊三方一起組織全面逐戶驗收，再由縣級抽樣驗收，縣級驗收采取隨機抽樣的方式進行，抽樣比例不低于參建農戶的20%。
七、項目組織實施
（一）實施主體。農戶是戶廁新（改）建的實施主體，戶廁建設由農戶所在村的村組干部及駐村工作隊負責指導組織實施。
（二）實施流程。
（1）確定廁改戶。“廁所革命”是一項政治任務，是一項重大的民生工程、生態工程。全縣需要廁改的鄉鎮，認真摸底后，積極參與。根據摸排反饋普通衛生廁所戶、非衛生廁所戶和無廁所戶名單安排改廁，農戶改新（建）無害化衛生廁所戶。
（2）提交申報表。農戶在所屬村指導下填寫申請表，并承諾相關事項。填報內容包括姓名（與省系統姓名一致、以戶口本上************農村局根據全縣全年計劃任務的要求統籌安排廁改任務后，各村根據申請情況，制定廁改計劃并張榜公示（公示期7天）。
（3）聘請施工隊。各村根據廁改任務，在農戶不能自主******農村局、鄉鎮、村培訓查驗后，首廁驗收合格的后方能繼續施工，否則不能施工。
（4）首廁過關制。各鄉鎮按照農村改廁統一的質量目標要求，建立全過程的質量控制體系，形成一整套規范的農村改廁模式并實踐于第一個廁所，經過驗證切實可行后再面上推開的工作機制。每個村和每一支施工隊都必須驗收首廁，鄉鎮、村管理人員和施工人員中途原則上不能換人，在驗證可行后再整村、整（鄉）鎮推進，確保改一個、成一個、用好一個。
（5）建立臺賬。施工在保證質量的前提下，同時在改前、改中、改后應對同一參照物留3張照片，其中一張戶主必須在現場（為村組為單位，并以姓名為文件名保留到驗收時）。
******農村局和鄉鎮政府黨委對廁改進度每月調度1次，緊急時一周一調度，實時監管廁改進展，采取專人巡查、電話隨訪、檢查施工記錄等方式，落實廁改施工現場的工程質量和安全責任制，調度列入相關考核中。
（7）農戶正常使用驗收。廁改完工后，要確保能正常使用，農戶根據實際情況填寫滿意度反饋表并簽字，農戶滿意率列入相關考核中。
（8）合格驗收。廁改全面完成后，各鄉************農村局組織相關單位對廁改進行復核驗收（20%及以上），對不合格的限期整改（一般不超過7天），逾期或不整改的將不予撥款，經濟損失由施工方自行負責。
（9）系統錄入。各鄉鎮對驗收合格的廁改戶，及時將信息和圖片資料匯編歸檔。歸檔的結果將作為改廁獎補資金下撥的重要依據。隨時接受縣主管部門對廁改綜合效果的抽查驗收。
************農************農村局通過“陽光審批”系統直接支付到農戶賬戶。
******農村局一份，留一份存檔備查。
八、后期管護
按照“誰使用，誰受益，誰管護”原則，戶廁竣工驗收后由村兩委移交受益農戶自行管護，鄉(鎮)、村負責督促農戶做好戶廁日常管護，確保戶廁正常運行，發揮效用。
九、相關要求
（一）壓實工作責任。各鄉（鎮）為農村廁所革命項目實施的責任主體。在項目實施過程中，各鄉（鎮）要嚴格按照“誰簽字、誰負責”、“誰驗收、誰負責”的原則，落實工作責任。各鄉（鎮）分管領導、第一書記、駐村工作隊、村“兩委”干部、補助對象，要嚴格按照項目流程和時間節點要求，層層負責把關，實事求是申報、驗收、公示，發現弄虛作假行為并造成嚴重后果的將取消獎補資格，并依紀依規追究相關人員責任，涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關追究法律責任。
（二）加強宣傳引導。各鄉（鎮）、村（社區）、聯村（社區）幫扶單位、第一書記、駐村工作隊等各類幫扶力量要充分利用廣播電視、網絡、村務公開欄、走村入戶等形式，向農戶宣傳激勵獎補政策措施，確保宣傳不漏一戶，全力營造有利于政策落實的良好氛圍；涉及整村推進項目建設的行政村衛生廁所普及率達到80%以上，廁所糞污無害化處理率達到85%以上，改廁設施合格率達到95%以上。
******農村局將不定時派人跟蹤服務指導，以保證質量。
（四）規范檔案管理。對全縣廁所革命獎補項目形成的資料，要建立縣、鄉（鎮）、村（社區）三級項目檔案，各鄉（鎮）要將相關項目建設、實施、公示公告、財務資料、財務名冊等資料收集歸檔、并按檔案管理規章制度要求進行整理、歸檔。
喜德縣2024年農村廁所革命整村推進項目備案表.xls
一、指導思想
深入貫徹黨的************居環境相關要求，把農村“廁所革命”建設工作作為鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接的重要工作統籌推進，加大村域無害化******居鄉村。
二、基本原則
（一）政府主導，多元齊抓共建。強化教育引導、組織動員、政策扶持的主體作用和責任，提倡社會力量廣泛參鼓勵廣大群眾跟進投入。
************居點的“糞不入廁”和“無廁可如”等問題。建改戶廁應堅持“群眾接受，經濟適用，維護方便，不污染公共水體”和“能用則用，缺啥補啥”原則，充分利用現有資源條件，減少資金資源糜費。制定祥盡分段分期實施計劃，確保如期整體完成項目建設任務。堅持問需于民、問計于民、為民而建，把農戶作為推進改廁工作的根本需求，充分尊重群眾的意愿。不搞“一刀切”，堅持“宜水則水，宜旱則旱”，選擇適宜當地的技術模式，有效推進農戶衛生廁所建設，實現廁所糞污無害化處理或資源化利用。
（三）嚴格標準，明確實施規格。項目建設依據《農村三格式戶廁建設技術規范》（gb/t38836-2020），按照“統規自建、合格兌補”方式進行，嚴格把握建廁改廁總體目標和單廁建改各環節具體的建設最低細化要求，堅決不缺建設要素，不降要素建設標準。所有建設要求必須在項目啟動時講明白，在項目實施中執行到位不妥協，在項目驗收時堅決斗硬不折扣，不達標不整改堅決不予兌補。
（四）建管并重，鞏固常態利用。項目建成后要逐戶建檔。要依據《農村三格式戶廁運行維護規范》（gb/t38837-2020）教育引導廣大群眾堅決移風易俗摒陋布新，形成文明如廁、糞污有效處理利用的良好社會風尚。逐步建立健全農村廁所長效管護利用機制，鞏固常態化利用。
三、建設標準
（一）廁所選址要求。農村無害化衛生廁所的新建和改造應與全村鄉村振興******居室、廚房的下風向合適位置；不能在地質災害隱患點、水體周邊地域和其他不適宜建廁的地方新建戶廁；新建改建廁屋內外整體和諧，美觀實用；廁所附近應基本無臭，少有蚊蠅滋生。
（二）廁屋建設要求。
（1）廁所設計結構要實用合理，生活區院內院外建廁均可，單獨廁所或附建廁所均可，要盡可能與先期建好使用的太陽能洗澡間進行一體式建改，不影響已建設施設備結構安全。可以考慮采購安裝整體式組裝廁所。提倡一廁一屋一蹲位。
（2）廁屋使用面積≥3.0㎡，廁屋凈高≥2.2m。
（3）廁地必須混凝土澆筑硬化，獨立式廁所地面應高于平地10㎝,提倡滿貼防滑瓷磚。
（4）廁墻采用磚混碼砌，內外須勾縫、塘幅。內墻貼合瓷磚高度≥1.2m。
（5）廁頂可采用混凝土水平筑頂或椽瓦蓋頂，要求安全、美觀、不滲漏。采用椽瓦蓋頂的必須要扣望板。
（6）廁門高、寬須滿足常人通納條件，可采用鐵制門、鋁合金毛玻璃門或堅固美觀的木制門，具備外扣內閂功能。
（7）廁窗面積≥0.12㎡，具有通排氣和采光功能，形制不作要求。
（8）要有照明設備設施，白熾燈、led節能燈、浴霸照明均可。
（三）便器要求。
（1）便器采用陶瓷或者質量良好的工程塑料制品。一般采用蹲便器，可以根據需要安裝坐便器。
（2）屬廁所洗澡間一體式且糞污需進入沼氣池的情況，便器應高出廁地水平5㎝以上，以免洗澡水、洗衣水進入沼氣池內。
（3）水沖裝置選擇節水環保型水箱，安裝時以便器下口中心為基礎，與后墻的距離應依據便器型號合理確定。
（四）管道要求。
（1）采用pvc或其他材質質量優良的管道、接合彎頭，不堵不漏，管徑根據需要確定。
（2）戶外入池管道不能暴露。
（3）管道坡度≥1/5，內壁光滑，易沖快流。
（五）附屬設施配置要求。廁所應常備掃帚、紙簍、潔廁工具等配置。有水量枯盈現象的，應配置備用水桶、水瓢。
（六）貯糞池要求。
（1）貯糞池不能建在有車輛行駛和行人行走的路旁，應盡量遠離人員易于集中地方、公共水體或其它地下取水構筑物。貯糞池開口應建置在房屋或院落圍墻外，便于出糞和清掏。
******居家月余產生糞污容納要求和符合糞污無害化處理要求，不滲不漏，密閉有蓋，無蠅不臭。池蓋可采用混凝土澆筑板、寸厚實木拼接整板或其他材質整板，能開易蓋，無安全隱患。
（3）屬新建貯糞池或利用原有貯糞坑的，要實施三格化糞池式建設、改造，也可以考慮采購安裝塑鋼/玻璃鋼整體式三格化糞池，建設、改造做法如下：
四、獎補范圍及資金來源
******居宜業和美鄉村示范村村域內有改造意愿的所有農戶（搬遷至縣外的、空心房、多套住房；從2018年以來享受改廁專項政策的不納入補貼范圍）及全縣范圍內有改廁需求的部分散戶。
******農村局收集各鄉（鎮）申報備案情況測算補助資金，上報給上級業務部門備案后，由中央下達專項財政資金。
五、投資概算及補助標準
四川省財政廳 四川省農業農村廳《關于下達2024年中央財政土地指標跨省域調劑收入安排的支出預算的通知》（川財農[2024]50號）1613萬元。預補助新建戶5000元/每戶；改建戶按改建內容補助（廁屋（使用面積≥3.0㎡，凈高≥2.2m）（1000元/個）、貼墻地瓷磚(400元/個)、安裝蹲便器(250元/個)、改門(300元/個)、改窗(50元/個)、建化糞池(1200元/個)、內外墻裝飾(400元/個)、打頂板(400元/個)），改建戶最高補助資金不超4000元。
六、獎補時間及項目建設進度安排
（一）本方案補助時間為2024年度。
（二）申報年度的8月1日前完成項目村基礎情況摸底、政策交付和宣傳動員工作。
（三）申報年度的10月30日前完成項目建設工作。
（四）申報年度的11月30日前完成鄉級自驗、查漏補缺和縣級驗收、資金兌付等工作。按照標準建設完成后由鄉（鎮）、村“兩委”、駐村工作隊三方一起組織全面逐戶驗收，再由縣級抽樣驗收，縣級驗收采取隨機抽樣的方式進行，抽樣比例不低于參建農戶的20%。
七、項目組織實施
（一）實施主體。農戶是戶廁新（改）建的實施主體，戶廁建設由農戶所在村的村組干部及駐村工作隊負責指導組織實施。
（二）實施流程。
（1）確定廁改戶。“廁所革命”是一項政治任務，是一項重大的民生工程、生態工程。全縣需要廁改的鄉鎮，認真摸底后，積極參與。根據摸排反饋普通衛生廁所戶、非衛生廁所戶和無廁所戶名單安排改廁，農戶改新（建）無害化衛生廁所戶。
（2）提交申報表。農戶在所屬村指導下填寫申請表，并承諾相關事項。填報內容包括姓名（與省系統姓名一致、以戶口本上************農村局根據全縣全年計劃任務的要求統籌安排廁改任務后，各村根據申請情況，制定廁改計劃并張榜公示（公示期7天）。
（3）聘請施工隊。各村根據廁改任務，在農戶不能自主******農村局、鄉鎮、村培訓查驗后，首廁驗收合格的后方能繼續施工，否則不能施工。
（4）首廁過關制。各鄉鎮按照農村改廁統一的質量目標要求，建立全過程的質量控制體系，形成一整套規范的農村改廁模式并實踐于第一個廁所，經過驗證切實可行后再面上推開的工作機制。每個村和每一支施工隊都必須驗收首廁，鄉鎮、村管理人員和施工人員中途原則上不能換人，在驗證可行后再整村、整（鄉）鎮推進，確保改一個、成一個、用好一個。
（5）建立臺賬。施工在保證質量的前提下，同時在改前、改中、改后應對同一參照物留3張照片，其中一張戶主必須在現場（為村組為單位，并以姓名為文件名保留到驗收時）。
******農村局和鄉鎮政府黨委對廁改進度每月調度1次，緊急時一周一調度，實時監管廁改進展，采取專人巡查、電話隨訪、檢查施工記錄等方式，落實廁改施工現場的工程質量和安全責任制，調度列入相關考核中。
（7）農戶正常使用驗收。廁改完工后，要確保能正常使用，農戶根據實際情況填寫滿意度反饋表并簽字，農戶滿意率列入相關考核中。
（8）合格驗收。廁改全面完成后，各鄉************農村局組織相關單位對廁改進行復核驗收（20%及以上），對不合格的限期整改（一般不超過7天），逾期或不整改的將不予撥款，經濟損失由施工方自行負責。
（9）系統錄入。各鄉鎮對驗收合格的廁改戶，及時將信息和圖片資料匯編歸檔。歸檔的結果將作為改廁獎補資金下撥的重要依據。隨時接受縣主管部門對廁改綜合效果的抽查驗收。
************農************農村局通過“陽光審批”系統直接支付到農戶賬戶。
******農村局一份，留一份存檔備查。
八、后期管護
按照“誰使用，誰受益，誰管護”原則，戶廁竣工驗收后由村兩委移交受益農戶自行管護，鄉(鎮)、村負責督促農戶做好戶廁日常管護，確保戶廁正常運行，發揮效用。
九、相關要求
（一）壓實工作責任。各鄉（鎮）為農村廁所革命項目實施的責任主體。在項目實施過程中，各鄉（鎮）要嚴格按照“誰簽字、誰負責”、“誰驗收、誰負責”的原則，落實工作責任。各鄉（鎮）分管領導、第一書記、駐村工作隊、村“兩委”干部、補助對象，要嚴格按照項目流程和時間節點要求，層層負責把關，實事求是申報、驗收、公示，發現弄虛作假行為并造成嚴重后果的將取消獎補資格，并依紀依規追究相關人員責任，涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關追究法律責任。
（二）加強宣傳引導。各鄉（鎮）、村（社區）、聯村（社區）幫扶單位、第一書記、駐村工作隊等各類幫扶力量要充分利用廣播電視、網絡、村務公開欄、走村入戶等形式，向農戶宣傳激勵獎補政策措施，確保宣傳不漏一戶，全力營造有利于政策落實的良好氛圍；涉及整村推進項目建設的行政村衛生廁所普及率達到80%以上，廁所糞污無害化處理率達到85%以上，改廁設施合格率達到95%以上。
******農村局將不定時派人跟蹤服務指導，以保證質量。
（四）規范檔案管理。對全縣廁所革命獎補項目形成的資料，要建立縣、鄉（鎮）、村（社區）三級項目檔案，各鄉（鎮）要將相關項目建設、實施、公示公告、財務資料、財務名冊等資料收集歸檔、并按檔案管理規章制度要求進行整理、歸檔。
喜德縣2024年農村廁所革命整村推進項目備案表.xls
