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第一章 招標公告
??（市交易中心）2025年老舊小區出新改造工程工程總承包招標公告
標段編碼: JYFJ******-02GCGH
1.招標條件
本招標項目2025年老舊小區出新改造工程已由******建設局以2025年老舊小區出新改造工程（項目審批文號:建建設概[2025]1號）批準建設，項目業主為******有限公司，建設資金來自國有（政府投資），項目出資比例為國有（政府投資）:100.00%。項目已具備招標條件，招標人為******有限公司，現對該項目工程總承包進行公開招標。
******有限公司受招標人委托負責本工程的招標事宜。
2.項目概況與招標范圍
?2.1 建設地點：南京市建鄴區
?2.2 招標范圍：************街道的水西門大街87號、華園、公安六處宿舍。建筑總計43棟，總建筑面積24.69萬平方米，層數最高為20層，涉及改造戶數2222戶。主要實施內容：小區內房屋外立面出新、屋面******消防設施改造、智能化設施等工作。本項目包含但不限于設計（含施工圖設計）、材料設備采購、工程施工直至竣工驗收及質量保修期內的保修等設計采購施工一體化的全部工作。（1）設計內容：包括深化結構設計、兒童友好元素等設計、施工圖設計（含現場技術服務與指導等與設計相關的所有工作）以及在工程實施過程中工程規模的調整及各種變更均屬本設計范圍，所有的設計費用包含在此次報價中（包括評審費、會務費、會場租賃費、設計駐場費及其他一切費用）。（2）施工內容：本項目建設所需要的一切與項目相關的所有施工內容，同時包含施工組織設計、施工圖預算編制、項目施工及協調、手續的辦理、項目竣工驗收、竣工資料編制、質量保修期內保修等為本項目工程總承包服務的全部工作內容。
?2.3 計劃工期：183日歷天
?2.4 合同估算價：******.00元
?2.5 招標項目類型：房屋建筑
?2.6 工程規模：************街道的水西門大街87號、華園、公安六處宿舍。建筑總計43棟，總建筑面積24.69萬平方米，層數最高為20層，涉及改造戶數2222戶。主要實施內容：小區內房屋外立面出新、屋面******消防設施改造、智能化設施等工作。
?2.7 工程總承包類型：初步設計已完成
?2.8 其他說明：/
3. 投標人資格要求
?3.1 資格審查條件為：
企業具有獨立訂立合同的能力并提供有效的營業執照；
企業應當同時具有與工程規模相適應的工程設計資質和施工資質：
（A）設計資質要求：設計資質必須符合下列條件之一：1、工程設計綜合資質甲級；
2、工程設計建筑行業乙級及以上；
3、工程設計建筑行業（建筑工程）乙級及以上； （B）施工資質要求：施工總承包建筑工程一級及以上 工程總承包項目經理必須滿足下列資格條件之一： （A）具有相應工程建設類注冊執業資格之一：1、注冊建筑師一級；
2、注冊建造師建筑工程一級；
3、注冊監理工程師房屋建筑工程；
4、注冊結構工程師一級。 （B）未實施注冊執業資格的工程項目，取得建設工程類高級專業技術職稱：/ （C）注冊執業中的特殊選項：/ 工程總承包項目經理應當承擔過以下類似工程業績之一： （A）工程總承包業績要求：自2020年04月01日（含）以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同金額6100萬元及以上且建筑面積19萬平方米及以******居環境整治及美麗鄉村等）工程】的工程總承包業績，且擔任工程總承包項目經理。（提供中標通知書、合同、竣工驗收證明材料，三者缺一不可；金額以合同為準，時間、面積以竣工驗收證明為準。提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。） （B）工程總承包分包的設計業績要求：/ （C）工程總承包分包的施工業績要求：/ （D）工程施工業績要求：自2020年04月01日（含）以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同金額6100萬元及以上且建筑面積19萬平方米及以******居環境整治及美麗鄉村等）工程】的施工業績，且擔任施工負責人（施工項目經理）。（提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；金額以合同為準，時間、面積以竣工驗收證明為準。提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。） （E）工程設計業績要求：自2020年04月01日（含）以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同金額6100萬元及以上且建筑面積19萬平方米及以******居環境整治及美麗鄉村等）工程】的設計業績，且擔任設計負責人。（提供中標通知書、設計合同，兩者缺一不可；金額、時間、面積以合同為準，提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。） （F）工程監理業績/工程總承包監理業績要求：/ 業績認定標準：工程總承包項目經理業績必須是投標人承接的。以上業績相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。企業業績與工程總承包項目經理業績不可以兼得。 以聯合體形式申請資格審查的，必須符合招標文件投標人須知正文1.4.2要求。 施工資質企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（設計單位等相關規定不作要求的除外）； 工程總承包項目經理必須滿足下列條件： 工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目中擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。 項目管理機構：（1）設計負責人：具有注冊建筑師一級執業資格；若是聯合體投標，則須由具備設計資質的單位人員擔任。（提供有效證書，相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。）
（2）施工負責人：具有注冊建造師建筑工程一級且具有有效的安全生產考核合格證書(B證)；若是聯合體投標，則須由具備施工資質的單位人員擔任。（提供有效證書，相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。）
注：投標人擬派的工程總承包項目經理可以兼任施工負責人，也可以兼任設計負責人。若為聯合體投標的，工程總承包項目經理必須為牽頭單位的在職人員。 對于由投標人自行完成的設計或者施工業務，投標人在項目管理機構中應配備符合現行法律、法規、與工程總承包項目相適應的專業人員；對于投標人依法分包的施工或設計業務，投標人在項目管理機構中應配備具有工程建設類中級及以上職稱的施工或設計協調管理人員。 總承包單位不得是工程總承包項目的：代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。 該項目采用： 財政資金： 招標人公布項目建議書、可研報告、初步設計文件，前期咨詢單位可以參加投標。 滿足招標文件投標人須知正文1.4.3的要求。 提供《施工現場大氣污染防治措施承諾書》。 企業承擔過以下類似工程業績之一： （A）工程總承包業績要求：自2020年04月01日（含）以來，企業承擔過單項合同金額6100萬元及以上且建筑面積19萬平方米及以******居環境整治及美麗鄉村等）工程】的工程總承包業績。（提供中標通知書、合同、竣工驗收證明材料，三者缺一不可；金額以合同為準，時間、面積以竣工驗收證明為準。提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。） （B）工程總承包分包的設計業績要求：/ （C）工程總承包分包的施工業績要求：/ （D）工程施工業績要求：自2020年04月01日（含）以來，企業承擔過單項合同金額6100萬元及以上且建筑面積19萬平方米及以******居環境整治及美麗鄉村等）工程】的施工業績。（提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；金額以合同為準，時間、面積以竣工驗收證明為準。提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。） （E）工程設計業績要求：自2020年04月01日（含）以來，企業承擔過單項合同金額6100萬元及以上且建筑面積19萬平方米及以******居環境整治及美麗鄉村等）工程】的設計業績。（提供中標通知書、設計合同，兩者缺一不可；金額、時間、面積以合同為準，提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。） 業績認定標準：以上業績相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。企業業績與工程總承包項目經理業績不可以兼得。 本次招標是否接受黃牌警示單位投標：不接受 近兩年以內，投標人和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的； 近一年以內，投標人沒有無正當理由放棄中標資格(不含總承包項目經理多投多中后放棄)、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的； 近三個月以內，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的； 投標人為工程總承包項目經理繳納養老保險的時間要求：2024-11至2025-04。提供養老保險繳納證明。 在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料。 符合法律、法規規定的其他條件：（一）投標申請人擬派的工程總承包項目經理必須滿足下列資格條件（符合并提供承諾書，承諾書加蓋公章自行以掃描件形式上傳至投標文件中）：
（1）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：（包含但不限于下列情形)a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；b.將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
（2）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。
（3）工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年。
（二）投標申請人擬派的施工負責人必須滿足下列條件（符合并提供承諾書，承諾書加蓋公章自行以掃描件形式上傳至投標文件中）：
（1）工程施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：（包含但不限于下列情形）a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；b.將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
（2）工程施工負責人是非變更后無在建工程，或施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在施工負責人執業范圍之內；
（3）工程施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
（三）投標人不得存在下列情形之一（符合并提供承諾書，承諾書加蓋公章自行以掃描件形式上傳至投標文件中）：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）工程總承包招標的投標人是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的關聯單位。與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；勘察設計文件的編制單位是本項目的全過程工程咨詢服務單位。
（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
（5）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
（6）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
（7）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
（四）投標人應無下列行為（符合并提供承諾書，承諾書加蓋公章自行以掃描件形式上傳至投標文件中)：
（1）有違反法律、法規行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；
（2）因招投標活動中有違法違規和不良行為，被有關招投標行政監督部門公示且公示期限未滿的。
（五）投標人必須簽署《施工現場大氣污染防治措施承諾書》，承諾書編入資格審查文件中，格式詳見招標文件。
（六）本工程接受聯合體投標，關于聯合體的要求（提供聯合體協議，聯合體各成員加蓋公章自行以掃描件形式上傳至投標文件中）：
（1）本招標項目允許聯合體參加投標，聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；
（2）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；
（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；
（4）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；
（5）招標人要求投標人提交投標保證擔******銀行出具。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保,對聯合體各成員具有約束力。
（七）本次招標不接受紅、黃牌警示單位投標。在資格審查時，若投標人（聯合體各成員單位）、工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人是被紅牌、黃牌警示的單位和責任人，并在警示期內，將作為資格審查不通過處理（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網上發布的信息為準）。紅、黃牌截止時間為投標人(聯合體各成員單位)、工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人在投標截止時間前受到紅、黃牌警示并在警示期內的。
（八）投標申請人必須提供社保機構出具近半年（2024年11月至2025年04月）投標人為工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人繳納的養老保險金繳費證明材料（并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件，投標人須將養老保險證明材料掃描件編入投標文件中，若上述人員屬企業退休人員、現役軍人、在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員等客觀原因無法提供養老保險金繳費證明，必須出具相關證明材料；投標人須將證明材料掃描件編入投標文件中，否則視為未提供，并將導致資格審查不通過。
（九）建設工程企業資質證書有效期延期和注冊執業人員注冊證書（含安全生產考核合格證書B類）有效期延期執行國家及省、市相關文件規定。
（十）根據《省住房和城鄉建設廳關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》（〔2018〕第6號）、《省住房和城鄉建設廳關于建筑業企業資質動態監管不合格企業參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管〔2019〕233號）、《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑業企業資質動態監************委員會對各投標人的資質動態情況進行核查，投標人在資格審查申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果處于不合格狀態的，作為資格審查不通過（或投標無效）處理。（企業動態資質查詢信息以江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺發布的信息為準）。
（十一）根據住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔2021〕40號）要求，自2022年10月15日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行。自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須提供一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若提供的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。
（十二）根據建辦市[2019]50號文、蘇建函建管[2019]393號文規定，一級建造師臨時執業證書、二級建造師臨時執業證書已取消，本次投標不接受臨時建造師證書，否則資格審查不通過。
******委員會關于開展使用一級注冊建筑師電子注冊證書工作的通知》（注建[2021]2號）要求，自2022年7月1日起，一級注冊建筑師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須上傳一級注冊建筑師證書電子證書，電子證書應當符合相關文件規定，持證人個人手寫簽名筆跡應當與簽名圖像一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過或不得分等相應后果。
（十四）本項目招標執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》(蘇信用辦[2018]23號)的規定，未被"信用中國"網站列為失信被執行人。(以評標現場查詢結果為準。） ?3.2 本次招標是否接受聯合體投標：是，詳見資格要求。
?7.3 定標方法：非評定分離
8.發布公告的媒介
? 本公告在南京市公共資源交易中心網、江蘇省公共資源交易中心網和江蘇省建設工程招標網發布。
其他媒介：/
9. 其他
? 9.1?本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
9.2 本項目為“寧易新”招標投標交易系統項目，各投標人需注意以下事項：
（1）投標人須下載并安裝“南京公共資源交易CA互聯互通助手（新）”。
下載地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html? （2）投標人須在江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統登記企業相關信息。 登錄地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網址為：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投標人需登錄南京智能開標大廳（新系統登錄）參與開標活動，網址為： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投標人需通過以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下： （1）預解密過程中，如出現異常問題，請聯系投標工具公司進行排查處理。 （2）投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預解密驗證。 （3）如投標文件遞交后未進行文件預解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風險，后果需自行承擔。 9.4 技術支持聯系方式： （1）“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯系電話：025-******-7-2 （2）江蘇省公共資源交易經營主體信息庫：******（工作時間：工作日8:30-18:00） （3）南京智能開標大廳聯系電話：400-998-0000、025-******、****** （4）國信CA聯系電話：025-****** （5）CFCA聯系方式：******、******66 9.5 其他說明：（1）投標人必須簽署《施工現場大氣污染防治措施承諾書》，承諾書格式詳見招標文件。
（2）本標段實行電子招投標，投標人須在投標截止時間前將資格審查及評標所需材料錄入江蘇省公共資源交易經營主體信息庫，具體內容詳見招標文件。
（3）投標人的單位名稱必須與企業營業執照、企業資質證書及安全生產許可證上的單位名稱一致，如不一致，將導致資格審查不通過。
（4）其他未盡事宜詳見招標文件。 10. 聯系方式
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2、工程設計建筑行業乙級及以上；
3、工程設計建筑行業（建筑工程）乙級及以上； （B）施工資質要求：施工總承包建筑工程一級及以上 工程總承包項目經理必須滿足下列資格條件之一： （A）具有相應工程建設類注冊執業資格之一：1、注冊建筑師一級；
2、注冊建造師建筑工程一級；
3、注冊監理工程師房屋建筑工程；
4、注冊結構工程師一級。 （B）未實施注冊執業資格的工程項目，取得建設工程類高級專業技術職稱：/ （C）注冊執業中的特殊選項：/ 工程總承包項目經理應當承擔過以下類似工程業績之一： （A）工程總承包業績要求：自2020年04月01日（含）以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同金額6100萬元及以上且建筑面積19萬平方米及以******居環境整治及美麗鄉村等）工程】的工程總承包業績，且擔任工程總承包項目經理。（提供中標通知書、合同、竣工驗收證明材料，三者缺一不可；金額以合同為準，時間、面積以竣工驗收證明為準。提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。） （B）工程總承包分包的設計業績要求：/ （C）工程總承包分包的施工業績要求：/ （D）工程施工業績要求：自2020年04月01日（含）以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同金額6100萬元及以上且建筑面積19萬平方米及以******居環境整治及美麗鄉村等）工程】的施工業績，且擔任施工負責人（施工項目經理）。（提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；金額以合同為準，時間、面積以竣工驗收證明為準。提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。） （E）工程設計業績要求：自2020年04月01日（含）以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同金額6100萬元及以上且建筑面積19萬平方米及以******居環境整治及美麗鄉村等）工程】的設計業績，且擔任設計負責人。（提供中標通知書、設計合同，兩者缺一不可；金額、時間、面積以合同為準，提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。） （F）工程監理業績/工程總承包監理業績要求：/ 業績認定標準：工程總承包項目經理業績必須是投標人承接的。以上業績相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。企業業績與工程總承包項目經理業績不可以兼得。 以聯合體形式申請資格審查的，必須符合招標文件投標人須知正文1.4.2要求。 施工資質企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（設計單位等相關規定不作要求的除外）； 工程總承包項目經理必須滿足下列條件： 工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目中擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。 項目管理機構：（1）設計負責人：具有注冊建筑師一級執業資格；若是聯合體投標，則須由具備設計資質的單位人員擔任。（提供有效證書，相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。）
（2）施工負責人：具有注冊建造師建筑工程一級且具有有效的安全生產考核合格證書(B證)；若是聯合體投標，則須由具備施工資質的單位人員擔任。（提供有效證書，相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。）
注：投標人擬派的工程總承包項目經理可以兼任施工負責人，也可以兼任設計負責人。若為聯合體投標的，工程總承包項目經理必須為牽頭單位的在職人員。 對于由投標人自行完成的設計或者施工業務，投標人在項目管理機構中應配備符合現行法律、法規、與工程總承包項目相適應的專業人員；對于投標人依法分包的施工或設計業務，投標人在項目管理機構中應配備具有工程建設類中級及以上職稱的施工或設計協調管理人員。 總承包單位不得是工程總承包項目的：代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。 該項目采用： 財政資金： 招標人公布項目建議書、可研報告、初步設計文件，前期咨詢單位可以參加投標。 滿足招標文件投標人須知正文1.4.3的要求。 提供《施工現場大氣污染防治措施承諾書》。 企業承擔過以下類似工程業績之一： （A）工程總承包業績要求：自2020年04月01日（含）以來，企業承擔過單項合同金額6100萬元及以上且建筑面積19萬平方米及以******居環境整治及美麗鄉村等）工程】的工程總承包業績。（提供中標通知書、合同、竣工驗收證明材料，三者缺一不可；金額以合同為準，時間、面積以竣工驗收證明為準。提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。） （B）工程總承包分包的設計業績要求：/ （C）工程總承包分包的施工業績要求：/ （D）工程施工業績要求：自2020年04月01日（含）以來，企業承擔過單項合同金額6100萬元及以上且建筑面積19萬平方米及以******居環境整治及美麗鄉村等）工程】的施工業績。（提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；金額以合同為準，時間、面積以竣工驗收證明為準。提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。） （E）工程設計業績要求：自2020年04月01日（含）以來，企業承擔過單項合同金額6100萬元及以上且建筑面積19萬平方米及以******居環境整治及美麗鄉村等）工程】的設計業績。（提供中標通知書、設計合同，兩者缺一不可；金額、時間、面積以合同為準，提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。） 業績認定標準：以上業績相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。企業業績與工程總承包項目經理業績不可以兼得。 本次招標是否接受黃牌警示單位投標：不接受 近兩年以內，投標人和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的； 近一年以內，投標人沒有無正當理由放棄中標資格(不含總承包項目經理多投多中后放棄)、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的； 近三個月以內，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的； 投標人為工程總承包項目經理繳納養老保險的時間要求：2024-11至2025-04。提供養老保險繳納證明。 在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料。 符合法律、法規規定的其他條件：（一）投標申請人擬派的工程總承包項目經理必須滿足下列資格條件（符合并提供承諾書，承諾書加蓋公章自行以掃描件形式上傳至投標文件中）：
（1）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：（包含但不限于下列情形)a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；b.將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
（2）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。
（3）工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年。
（二）投標申請人擬派的施工負責人必須滿足下列條件（符合并提供承諾書，承諾書加蓋公章自行以掃描件形式上傳至投標文件中）：
（1）工程施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：（包含但不限于下列情形）a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；b.將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
（2）工程施工負責人是非變更后無在建工程，或施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在施工負責人執業范圍之內；
（3）工程施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
（三）投標人不得存在下列情形之一（符合并提供承諾書，承諾書加蓋公章自行以掃描件形式上傳至投標文件中）：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）工程總承包招標的投標人是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的關聯單位。與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；勘察設計文件的編制單位是本項目的全過程工程咨詢服務單位。
（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
（5）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
（6）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
（7）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
（四）投標人應無下列行為（符合并提供承諾書，承諾書加蓋公章自行以掃描件形式上傳至投標文件中)：
（1）有違反法律、法規行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；
（2）因招投標活動中有違法違規和不良行為，被有關招投標行政監督部門公示且公示期限未滿的。
（五）投標人必須簽署《施工現場大氣污染防治措施承諾書》，承諾書編入資格審查文件中，格式詳見招標文件。
（六）本工程接受聯合體投標，關于聯合體的要求（提供聯合體協議，聯合體各成員加蓋公章自行以掃描件形式上傳至投標文件中）：
（1）本招標項目允許聯合體參加投標，聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；
（2）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；
（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；
（4）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；
（5）招標人要求投標人提交投標保證擔******銀行出具。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保,對聯合體各成員具有約束力。
（七）本次招標不接受紅、黃牌警示單位投標。在資格審查時，若投標人（聯合體各成員單位）、工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人是被紅牌、黃牌警示的單位和責任人，并在警示期內，將作為資格審查不通過處理（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網上發布的信息為準）。紅、黃牌截止時間為投標人(聯合體各成員單位)、工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人在投標截止時間前受到紅、黃牌警示并在警示期內的。
（八）投標申請人必須提供社保機構出具近半年（2024年11月至2025年04月）投標人為工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人繳納的養老保險金繳費證明材料（并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件，投標人須將養老保險證明材料掃描件編入投標文件中，若上述人員屬企業退休人員、現役軍人、在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員等客觀原因無法提供養老保險金繳費證明，必須出具相關證明材料；投標人須將證明材料掃描件編入投標文件中，否則視為未提供，并將導致資格審查不通過。
（九）建設工程企業資質證書有效期延期和注冊執業人員注冊證書（含安全生產考核合格證書B類）有效期延期執行國家及省、市相關文件規定。
（十）根據《省住房和城鄉建設廳關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》（〔2018〕第6號）、《省住房和城鄉建設廳關于建筑業企業資質動態監管不合格企業參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管〔2019〕233號）、《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑業企業資質動態監************委員會對各投標人的資質動態情況進行核查，投標人在資格審查申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果處于不合格狀態的，作為資格審查不通過（或投標無效）處理。（企業動態資質查詢信息以江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺發布的信息為準）。
（十一）根據住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔2021〕40號）要求，自2022年10月15日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行。自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須提供一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若提供的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。
（十二）根據建辦市[2019]50號文、蘇建函建管[2019]393號文規定，一級建造師臨時執業證書、二級建造師臨時執業證書已取消，本次投標不接受臨時建造師證書，否則資格審查不通過。
******委員會關于開展使用一級注冊建筑師電子注冊證書工作的通知》（注建[2021]2號）要求，自2022年7月1日起，一級注冊建筑師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須上傳一級注冊建筑師證書電子證書，電子證書應當符合相關文件規定，持證人個人手寫簽名筆跡應當與簽名圖像一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過或不得分等相應后果。
（十四）本項目招標執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》(蘇信用辦[2018]23號)的規定，未被"信用中國"網站列為失信被執行人。(以評標現場查詢結果為準。） ?3.2 本次招標是否接受聯合體投標：是，詳見資格要求。
4. 招標文件的獲取 ?4.1 招標文件獲取時間：本公告發布之日起至投標截止之日止；? ?4.2 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲取； 本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：“寧易新”招標投標交易系統（網址） ：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。 5. 投標文件的遞交 ?5.1 投標文件遞交截止時間 ：2025-06-16?09:30:00。 ?5.2 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交； ?5.3 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。 6.資格審查辦法
? 本項目采用資格后審方式進行資格審查。
7.評標方法 ?7.1 本標段采用的評標辦法：適用于初步設計完成之后的兩階段開標評標； ?是否兩階段評標：是； ?是否評定分離：否； ?7.2 具體評標辦法：| 分值構成（總分100分） | 各評審項分值分配： 一、技術標： 項目管理組織方案：10.00 分（≤11分） 二、經濟標： 工程總承包報價：80.00 分（≥77分） 三、商務標： 1、項目管理機構：2.00 分（≤2分） 2、工程業績：0 分 3、投標人市場信用評價：8.00 分 | ||
| 序號 | 評審項 | 評分因素 （分值） |
評分標準 |
| 1 | 項目管理組織方案(10.00) | 總體概述 (0~1.00) |
對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計與施工的協調措施等內容進行評分。 (優=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;無=0) |
| 設計管理方案 (0~2.00) |
1．對項目解讀準確、設計構思合理。 2．設計進度計劃及控制措施。 3．設計質量管理制度及控制措施。 4．設計重點、難點及控制措施。 5．設計過程對工程總投資控制措施。 (優=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;無=0) |
||
| 采購管理方案 (0~1.00) |
對采購工作程序、采購執行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。 (優=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;無=0) |
||
| 施工平面布置規劃 (0~1.00) |
對施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置等內容進行評分。 (優=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;無=0) |
||
| 施工的重點難點 (0~1.00) |
對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內容進行評分。 (優=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;無=0) |
||
| 施工資源投入計劃 (0~1.00) |
對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。 (優=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;無=0) |
||
| 新技術、新產品、新工藝、新材料 (0~1.00) |
對采用新技術、新產品、新工藝、新材料的情況進行評分。 (優=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;無=0) |
||
| 專項設計方案 (0~2.00) |
對工程涉及到的專項設計方案的內容進行評分。 (優=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;無=0) |
||
| 匯總規則：分項匯總，去掉1個最高分和1個最低分后求平均 | |||
| 注：1．招標人可根據項目的實際情況選擇增加上述各評分因素，但“評審項”分值不得調整；也可在招標文件中細化明確評分標準的內容，但一般不得突破各評分因素的規定分值。 2．項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁（技術特別復雜的工程可適當增加），具體篇幅(字數)要求及扣分標準，招標人應在招標文件中明確。 3．項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構評分點除外）除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。 | |||
| 2 | 項目管理組織方案總篇幅 | 超過100頁（包含封面、目錄、圖片、封底等所有頁面，不含項目經理陳述及答辯頁面），每增加一頁扣0.1分，最多扣2分，扣完為止。 | |
| 3 | 工程總承包報價 | 報價評審（工程總承包范圍內的所有費用） | 一、確定基準價確定： 開標時從以下方法中隨機抽取確定（至少勾選兩個）： 二、評標基準價算法 方法一：以有效投標文件的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A（當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A）。 評標基準價 =A×K，K 值在開標時由招標人隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%。 ? 方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A（當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A），招標控制價為B，則: 評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1取值范圍為65%～85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；Q1、K1 值在開標時由招標人隨機抽取確定。K2 的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招標人在招標文件中明確。 ? K2取值為：?95? %。 ? 方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。 評標后基準價調整方式 三、偏離率 偏離率=100% ×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價 四、報價打分 評標價等于評標基準價的得滿分；每高于評標基準價1%扣 1分；每低于評標基準價1%扣 0.5 分 。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 |
| 4 | 項目管理機構(2.00) | 項目管理機構 (0~2.00) |
（1）項目管理機構主要配備人員如下（工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人除外）： ①建筑專業負責人1名：具有一級注冊建筑師證書且同時具有工程建設類高級及以上職稱。 ②結構專業負責人1名：具有一級注冊結構工程師證書同時具有工程建設類高級及以上職稱。 ③電氣專業負責人1名：具有注冊電氣工程師（供配電）證書同時具有工程建設類高級及以上職稱。 ④給水排水專業負責人1名：具有注冊公用設備工程師（給水排水）證書同時具有工程建設類高級及以上職稱。 ⑤造價專業負責人1名：具有一級注冊造價工程師執業資格（舊版為注冊造價工程師）證書。 （2）項目管理機構人員必須提供社保機構出具近半年(2024年11月至2025年04月)投標人為項目管理機構成員繳納的養老保險金繳費證明材料(并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章)，加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件，投標人須將養老保險證明材料編入投標文件中，若上述人員屬企業退休人員、現役軍人、在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員等客觀原因無法提供養老保險金繳費證明，必須出具相關證明材料；投標人須將證明材料編入投標文件中，否則視為未提供，以上不得分。（上述人員一人一崗，不可兼得。全部滿足得2分，缺一項扣1分，扣完為止） （3）上述資料均以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準，不滿足要求不得分。 |
| 匯總規則：分項匯總，直接求平均（客觀項評委打分應一致） | |||
| 5 | 工程業績 | / | |
| 6 | 投標人市場信用評價評分標準(8.00) |
信用評價結果所占權重：8.00%
******委員會信用評價結果。投標人的信用分以南京市建筑業施工企業信用評價分值計入，信用評價得分=信用評價結果*信用評價結果所占權重。 投標人使用主營資質（主營業務）投標時，信用評價結果不進行折算，使用非主營資質（非主營業務）參與投標的，信用評價結果按90%進行折算。 說明： （1）如招標文件要求具備兩個及以上資質之一的，根據投標人投標所用資質是否是主營業務資質判斷，使用主營業務資質投標時，信用評價結果不進行折算，使用非主營業務資質參與投標的，信用評價結果按90%進行折算。 （2）如招標文件要求同時具備兩個及以上資質的，根據投標人投標所用資質是否包含主營業務資質判斷，包含主營業務資質投標時，信用評價結果不進行折算，不包含主營業務資質參與投標的，信用評價結果按90%進行折算。 （3）聯合體所有成員單位分別計算信用分，使用主營資質投標的，信用評價結果不進行折算，使用非主營資質參與投標的，信用評價結果按90%進行折算，計算后以所有成員單位中信用分最高的得分作為聯合體的信用分。 （4）以園林綠化工程為主項專業（主營業務）的投標人參加非園林綠化工程項目投標的，信用分按統一比例（90%）進行折算，其他主項專業投標人參加園林綠化工程項目投標的，信用分亦應按相同比例（90%）進行折算。 |
|
| 匯總規則：分項匯總，直接求平均（客觀項評委打分應一致） | |||
下載地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html? （2）投標人須在江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統登記企業相關信息。 登錄地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網址為：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投標人需登錄南京智能開標大廳（新系統登錄）參與開標活動，網址為： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投標人需通過以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下： （1）預解密過程中，如出現異常問題，請聯系投標工具公司進行排查處理。 （2）投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預解密驗證。 （3）如投標文件遞交后未進行文件預解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風險，后果需自行承擔。 9.4 技術支持聯系方式： （1）“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯系電話：025-******-7-2 （2）江蘇省公共資源交易經營主體信息庫：******（工作時間：工作日8:30-18:00） （3）南京智能開標大廳聯系電話：400-998-0000、025-******、****** （4）國信CA聯系電話：025-****** （5）CFCA聯系方式：******、******66 9.5 其他說明：（1）投標人必須簽署《施工現場大氣污染防治措施承諾書》，承諾書格式詳見招標文件。
（2）本標段實行電子招投標，投標人須在投標截止時間前將資格審查及評標所需材料錄入江蘇省公共資源交易經營主體信息庫，具體內容詳見招標文件。
（3）投標人的單位名稱必須與企業營業執照、企業資質證書及安全生產許可證上的單位名稱一致，如不一致，將導致資格審查不通過。
（4）其他未盡事宜詳見招標文件。 10. 聯系方式
| 招標人： | ******有限公司 | 招標代理機構： | ******有限公司 |
| 地址： | 南京市建鄴區怡康街9號1715室 | 地址： | 南京市建鄴區 |
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