2025年度無錫市農村公路養護質量市級抽查等項目WX-2025NLJC標段招標公告

1．招標條件

???本招標項目2025年度無錫市農村公路養護質量市級抽查等項目?已由_/ 以_/ ?批準建設，項目委托人為無錫市公路事業發展中心，資金來自財政資金，項目出資比例為?100%?，招標人為?無錫市公路事業發展中心??，F對2025年度無錫市農村公路養護質量市級抽查等項目WX-2025NLJC標段進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍?

為掌握無錫市農村公路管理養護質量情況，科學客觀的評價農村公路養護成效，根據《江蘇省農村公路管理養護檢查考核暫行辦法》、《農村公路技術狀況評定標準》（JTG 5211—2024）、《公路技術狀況評定標準》（JTG 5210-2018）、《公路橋梁技術狀況評定標準》（JTG/T H21-2011）、《農村公路養護技術規范》（JTG/T 5190-2019）、《公路養護技術標準》（JTG 5110—2023）、《公路橋涵養護規范》（JTG 5120-2021）等有關要求，運用路況智能檢評系統，配合人工檢查對各市（縣、區）列入管養的農村公路、橋梁開展養護質量抽查（其中路面技術狀況數據采用自動化檢測設備采集，橋梁重點抽選特殊結構、技術等級三類農村公路橋梁開展定期檢查），對新改建農村公路、橋梁質量進行抽查，對2025年無錫市各區縣創建(申報)的平安放心路、美麗農村路進行核查，依據檢測成果指導后期的農村公路、橋梁養護工作，保障農村公路的有效運行。

本次招標共 1 個標段，標段號為 WX-2025NLJC標段，主要內容為運用路況智能檢評系統，采用自動化檢測設備，配合人工檢查對無錫各市（縣、區）農村公路（每次抽選25%縣道、10%鄉道、10%村道，兩次檢查抽取的線路應不相同）、橋梁（每次抽選50座，兩次檢查抽取的橋梁應不相同）進行養護質量抽查，對新改建農村公路、橋梁質量進行抽查，檢測結束后提交無錫市農村公路、橋梁質量檢查情況分析與評價報告，并依據抽查結果給出對策建議。對2025年無錫市各市（縣、區）創建（申報）的平安放心路、美麗農村路進行核查，并出具核查報告和整改建議方案及提供相關申報材料。

具體工作如下：

1) 運用路況智能檢評系統，采用自動化檢測設備，配合人工檢查，開展兩次農村公路養護質量檢查，兩次檢查各抽取2024年報內我市25%縣道、10%鄉道、10%村道里程（兩次檢查抽取的線路應不相同）進行檢測，養護質量檢查總里程約為縣道756公里，鄉道499公里，村道500公里。檢查內容：路面部分包括水泥路面坑洞、板角斷裂、嚴重破碎板等，瀝青路面坑槽、翻漿、沉陷、擁包、松散、龜裂等；路基部分包括路肩缺損、排水設施堵塞、邊坡滑塌、防護及支擋結構破損變形等；橋涵部分包括伸縮縫損壞、表觀破損、排水設施損壞、結構變形等；安防設施方面包括設施破損、設施缺失、標志標線污染等;路長制公示牌、橋梁限載牌設置情況，分別于8月底和11月底提交無錫各市（縣、區）農村公路質量檢查情況分析與評價報告。按照《農村公路路面技術狀況自動化檢評數據抽核工作技術要求》，審核各市（縣）、區農村公路路面技術狀況自動化檢測路段的檢評數據，形成《無錫市農村公路路面技術狀況自動化檢評數據核查報告》。

2）開展兩次農村公路橋梁技術狀況檢查，每次各抽取50座（重點抽取農村公路年報內，特殊結構橋梁、技術等級三類橋梁，兩次檢查抽取的橋梁應不相同）進行橋梁定檢項目檢測，一共抽取100座。檢查內容：橋面設施、橋梁上部、下部結構及附屬設施等的基本情況，外觀質量、缺損和病害情況等，另外需檢查橋梁公示牌、限載標志等設施的齊全以及規范情況，復核抽查橋梁在橋梁管理系統數據CBMS的更新情況，并出具檢測報告和養護加固建議方案，為橋梁維護、維修提供決策可靠數據。分別于8月底和11月底提交無錫各市（縣、區）農村公路橋梁質量檢查情況分析與評價報告。

3）開展新改建農村公路、橋梁質量抽查，檢查內容為在建農村公路、橋梁實體質量和內業資料進行抽查。于11月底提交無錫各市（縣、區）新改建農村公路、橋梁質量檢查情況分析與評價報告。

4）開展平安放心路、美麗農村路核查，按照省、市下發的關于平安放心路、美麗農村路的相關文件或創建（申報）標準對2025年無錫市各市（縣、區）創建（申報）的（平安放心路6條約35公里）、美麗農村路（約82公里）進行核查，并出具調查報告和整改建議方案，同時收集相關圖片資料，于11月底提交平安放心路、美麗農村路調查項目報告。

服務期：自合同生效之日起至2025年11月30日，具體檢測（檢查）時間和內容根據委托人的指令和委托單執行。?

3．投標人資格要求

3.1投標人應具備的承擔本次招標項目的資質條件、能力和信譽要求為：

3.1.1投標人資格條件

（1）資格條件：

a. 具有獨立法人資格，持有有效的營業執照，統一社會信用代碼信息及企業基本賬戶信息已成功備案（以投標報表“表1”信息為準）；

b.投標人或其下屬機構具有交通運輸部頒發的有效的公路工程試驗檢測綜合乙級及以上資質（以投標報表“表1”信息為準）；

c、投標人或其下屬機構具有省級及以上質量技術監督部門頒發的有效資質認定（或計量認證）證書（以投標報表“表1”信息為準，若計量認證證書在表1未體現的，則以省廳系統備案的信息為準）；

（2）信譽要求：

①投標文件遞交截止日當天，投標人在江蘇省公路水運建設市場信用評價為C級及以上級別（以江蘇省交通運輸廳門戶網站公布的最新信用評定結果中的試驗檢測類型信用等級為準）；

②投標文件遞交截止日當天，投標人未在“信用中國”網站（******/）中被列入失信被執行人名單；

③投標文件遞交截止日當天，投標人未在國家企業信用信息公示系統（******/）中被列入嚴重違法失信企業名單；

（3）業績要求：

投標人自2020年1月1日至今（以投標報表“表5”中的交/竣工日期為準）完成過公路工程試驗檢測項目（以投標報表“表5”信息為準）；

3.1.2投標人擬派人員資格條件：

（1）人員資質條件：

①擬投入的項目負責人應具有交通運輸行政主管部門頒發的《試驗檢測工程師》或《公路水運工程試驗檢測師》證書，其檢測專業需同時包含公路（即“道路”或“公路”或“道路工程”）和橋梁（即“橋梁隧道”或“橋梁”或“橋梁隧道工程”）兩項內容（以投標報表“表3”信息為準，若證書專業在表3中未體現的，則以省廳系統備案的信息為準）；

②擬投入的技術負責人應具有交通運輸行政主管部門頒發的《試驗檢測工程師》或《公路水運工程試驗檢測師》證書，其檢測專業需同時包含公路（即“道路”或“公路”或“道路工程”）和橋梁（即“橋梁隧道”或“橋梁”或“橋梁隧道工程”）兩項內容（以投標報表“表3”信息為準，若證書專業在表3中未體現的，則以省廳系統備案的信息為準）；

（2）人員業績要求：

擬投入的項目負責人自2020年1月1日至今(以投標報表“表4”中的竣工時間為準)擔任過公路工程試驗檢測項目的項目負責人（不含副職）或技術負責人（不含副職）（以投標報表“表4”信息為準）；

（3）擬投入的項目負責人及技術負責人均須為投標單位自有職工，須在投標文件中提供近三個月（2025年2月-2025年4月或以上連續社保繳納證明材料原件掃描件（社保繳費明細需含繳費起止時間、繳費單位、繳費人員姓名并由社保機構加蓋繳費證明專用章，繳費單位須與投標人名稱一致（投標人下屬不具備獨立法人資格的分支機構繳納的社保視為本單位），社保機構官網上打印件與線下的蓋章件具有同等效力）。

3.2本次招標不接受聯合體投標。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。??

4．招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在 ?江蘇交通招標投標交易平臺 電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址******:15194/OP/login.aspx ）進行網員注冊，并領取CA數字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過CA數字證書登陸“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式： 登錄“電子交易平臺”獲取? ?。

4.3聯合體投標的，有聯合體牽頭人完成招標文件等資料下載工作。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1 ?招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場時間及地點：詳見招標公告；

投標預備會時間及地點：詳見招標公告。

5.2 ?投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、江蘇省交通運輸廳門戶網站、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易平臺、無錫市公共資源交易平臺?上發布。

7．聯系方式

招標人：無錫市公路事業發展中心

地址：無錫市五愛路200號

聯系人：劉曉燕

******有限公司

地 ?址：無錫市江海西路990號智慧568大廈十樓1008室

電 ?話：0510-******、******

聯系人：吳瑩、孫毓含

郵 ?箱：******??

8. 其他

（1）本項目招標人不統一組織工程現場踏勘和投標預備會，投標人可自行調查，如需招標人協助，請提前通知，招標人將給予協助。

（2）本項目預約截止時間為2025年5月30日17:00。

（3）本項目采用雙信封全流程電子招投標。投標人的投標文件電子版必須在規定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應的標段中，投標文件的解密在投標文件上傳截止時間之后進行。投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密，因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，后果由投標人自行承擔，招標人概不負責。

投標文件上傳的截止時間（即開標時間）為：2025年6月17日9時30分；

投標文件解密的截止時間為：2025年6月17日10時30分。

確定入圍第二個信封開標的投標人后，招標人(招標代理)對第二個信封電子投標文件進行批量解密。?

本項目無需到現場開標，招標人定于上述投標文件上傳截止的同一時間在無錫市公共資源交易中心開標七室（無錫市觀山路199號市民中心12號樓2樓）。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

（4）投標人在投標文件上傳的截止時間（即開標時間）前，按投標人須知規定提交投標保證金。

******銀行保函形式或者投標保證保險形式提交投標保證金的，須在投標文件遞交的截止時間前將投標保證金保函或者投標保證保險原件遞交至開標地點。逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予受理。

（5）本項目的補遺書或通知（如有）將上傳至江蘇交通招標投標交易平臺，請各投標人自行到“江蘇交通招標投標交易平臺”下載招標補遺書（或通知）。

（6）特別提醒：

①根據江蘇省交通運輸廳《省交通運輸廳關于進一步明確公路水運項目招投標和信用管理有關要求的通知》（蘇交建〔2020〕5號文）及相關文件要求，投標人可以采用“廳建設市場信用系統”編制生成的《投標報表》作為投標文件中資格審查和評標資料。若《投標報表》無法完整體現相關信息數據，投標人應當在投標文件中提供“廳建設市場信用系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖作為證明材料。信用評價及履約考核以江蘇省交通運輸廳門戶網站專欄公布的最新信息為準。

②根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規〔2024〕6號）規定，從業單位未在部建設市場信用系統或者廳建設市場信用系統建立信用信息，或者其信用信息不能滿足項目招投標需要的，應當在遞交資格預審申請文件或者投標文件前，在部建設市場信用系統或者廳建設市場信用系統，建立、更新或者補充其信用信息。從業單位在遞交資格預審申請文件和投標文件時未建立的信用信息，評審和評標時其缺失的信息不予采信和評分。投標人需要在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中備案或更新的內容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。

③根據“關于印發《從業單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標準（補充指南）》《招投標有關問題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函[2020]82 號）規定，投標人擬投入項目負責人在項目的履職時間超過合同工期1/2 以上的，可以認定業績，且一個項目原則上只認定為一個項目經理的業績，并應當與在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”中顯示的業績相同。特殊情況需經業主同意并出具相關證明報項目主管部門認定。

（7）本次招標采用資格后審，評標辦法采用“綜合評估法”。

（8）招標文件“投標文件格式”中凡涉及需要簽字的地方全部修改為“簽字或簽章”。

（9）招標文件中凡涉及“復印件”、“原件”的地方全部修改為“原件的掃描件”。

（10）請各投標人自行到“江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統的新電子招投標交易系統（新系統交易中心地址）暨江蘇交通招標投標交易平臺”（******:15194/OP/login.aspx ）及時下載招標補遺書或澄清（若有），招標人不另行通知。投標人未留意該澄清通知而造成的后果由投標人自行承擔。

（11）本項目技術文件采用暗標制評審，具體要求詳見招標文件。

?2025?年?5?月?23 日

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