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淮河入海水道二期工程張家河閘站工程竣工財務決算審計服務招標公告

基本信息

信息類型：采購公告

區域：江蘇

源發布時間：2025-05-22

項目名稱：******[查看]

代理單位：******[查看]

代理聯系人：******[查看]

代理聯系電話：******[查看]

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1.招標條件

本招標項目淮河入海水道二期工程張家河閘站工程已由蘇發改農經發〔2022〕785號文批準建設，工程所需資金為中央和地方財政資金。招標人為******管理中心，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現對淮河入海水道二期工程張家河閘站工程竣工財務決算審計服務進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

項目建設地點：位于鹽城市濱海縣。

2.2項目總體建設內容：

淮河入海水道二期工程張家河閘站工程為穿北堤建筑物，與入海水道二期北堤正交。工程以抽排功能為主，兼顧自排自引。張家河閘站設計抽排流量60m³/s，為Ⅱ等大（2）型泵站，主要建筑物級別為2級，次要建筑物為3級。工程采用閘站結合型式，設自排孔1孔，凈寬10m；抽排孔5孔，單孔凈寬均為4.8m。站內布置5臺葉輪直徑1850mm立式軸流泵機組，配套電機功率1250kW，總裝機容量6250kW。工程概算總投資約1.8億元。

2.3本合同項目招標范圍：建設項目批準及建設管理體制審計；項目投資計劃、資金來源及概算執行審計；基本建設支出（造價）審計；未完工程投資及預留費用審計；交付使用資產審計；基建收入審計；竣工財務決算編制審計；招標、投標審計；合同管理審計；勘測設計與建設監理審計；往來款項審計；建設管理費審計；財務管理審計；資金和項目績效審計；施工單位延伸審計；歷次審計檢查執行情況審計以及配合淮河入海水道二期工程最終審計單位相關工作等。

2.4本合同項目服務期限：自合同簽訂之日起，至工程通過竣工驗收止（進場后2個月內提交初步審核報告，相關審計事項會辦確定后15天內出具正式審計報告）。（電子投標文件按180天填寫）

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質要求：投標人應具有******事務所******事務所的要求。

（2）財務要求：財務狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關機關查封、凍結情況。

（3）業績要求：2020年5月1日以來（以合同簽訂時間或審計通知書時間或審計業務委托時間為準）承擔過水利工程的竣工財務決算審計項目業績。如為聯合體投標，聯合體各方均應具有上述業績（投標人獨立承擔或作為聯合體成員之一承擔均滿足）。【提供合同協議書（或審計通知書、或審計業務委托函）、審計報告關鍵頁（首頁、簽署頁）】

（4）項目負責人資格要求：擬任項目負責人應具有注冊會計師證書【提供注冊會計師證書】。

（5）其他主要人員要求：項目組成員中須至少包含一名一級造價工程師（水利工程專業）【提供注冊證書】。

（6）投入設備要求：具有相應的服務能力，增加的資格評審標準：? /?? 。

（7）其他要求：投標人（含聯合體各成員<如有>）被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“承諾函”中提供“無失信被執行人承諾”）。

3.2 本次招標接受 ******事務所+造價咨詢單位”，并共同簽訂聯合體協議書。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。

3.4 承擔審計任務的單位，不得與本標段被審計項目承擔單位隸屬同一經營實體或存在其他利害關系。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從2025年5月22日至2025年5月29日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間之前完成如下工作：

（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間之前在江蘇省水利工程建設企業信用信息系統（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；

（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—相關下載）。

4.2獲取招標文件

投標人完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件獲取截止時間之前使用單位數字證書登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—登錄）免費下載招標文件及其附件。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年6月12日10時00分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2遞交方式及開標模式

5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—不見面開標大廳）。

5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-******，客服QQ：******08；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統出現問題，請及時聯系新點客服，客服電話：025-******，客服QQ：******19；如遇水利交易系統相關問題，請及時聯系江蘇百盛，客服電話：025-******，客服QQ:******。

6.踏勘現場和投標預備會

招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場，交通安全等相關責任自負，費用自理。

7.評標辦法及評分標準

7.1評標方法：綜合評估法。

7.2資格評審標準：

評審標準打“/”的為不作評審要求

評審因素	評審標準
1.營業執照	/
2.資質要求	符合招標公告第3.1（1）項規定
3.財務要求	符合招標公告第3.1（2）項規定
4.業績要求	符合招標公告第3.1（3）項規定
6.項目負責人	符合招標公告第3.1（4）項規定
7.其他主要人員	符合招標公告第3.1（5）項規定
8.投入設備	/
9.其他要求	符合招標公告第3.1（7）項規定
10.社會保險	項目管理機構所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會保險經辦機構出具的在開標前三個月中任意一個月的在投標人本單位參保的社保繳費證明。
11.聯合體投標人	接受聯合體
12.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形

7.3最高投標限價

最高投標限價：24.52萬元。超過最高投標限價的投標將被否決。

7.4評標基準價的計算方法

??? S=T×A+B×（1-A）

式中：???

A—0.6、0.65、0.7（開標會系統隨機抽取）

S—評標基準價；

T—最高投標限價；

B—剔除被否決的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數≤5時，B為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數>5時，B為剔除若干最高、最低有效報價后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：剩余投標報價個數×10%（四舍五入取整數值）】

******委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（在中標******委員會計算錯誤依照法定程序予以糾正的除外）。

7.5分值構成

總分為100分：詳見7.6評分因素與評分標準。

7.6評分因素與評分標準

序號	評分因素	分值	評分標準
一	企業業績	15
1	類似項目業績	15	投標人2020年5月1日以來（以合同簽訂時間或審計通知書時間或審計業務委托函時間為準，下同）具有：（1）單個合同投資金額1億元（含）以上水利工程竣工財務決算審計業績，業績由投標人獨立承擔（包括聯合體任意一方獨立承擔）或業績聯合體與本次投標聯合體成員一致的，有1個得5分；投標人非獨立承擔（作為業績聯合體與其他企業聯合承擔的）的，有1個得2.5分。本條最多計3個業績，最多得15分。（2）單個合同投資金額4000萬元（含）~1億元（不含）水利工程竣工財務決算審計業績，業績由投標人獨立承擔（包括聯合體任意一方獨立承擔）或業績聯合體與本次投標聯合體成員一致的，有1個得3分；投標人非獨立承擔（作為業績聯合體與其他企業聯合承擔的）的，有1個得1.5分。本條最多計4個業績，最多得12分。本項最多得15分，同一業績就高賦分，只計一次。提供合同協議書（或審計通知書或審計業務委托函）、審計報告關鍵頁（首頁、簽署頁），如上述證明材料不能反映相關數據內容的，則需提供相應業主證明材料，否則不得分。企業業績與項目負責人業績為同一業績時，不重復計分，項目負責人優先計分。
二	項目負責人	22
1	項目負責人資歷	12	（1）項目負責人具有高級及以上技術職稱的得2分（提供職稱證書，否則不得分）。（2）項目負責人2020年5月1日以來（以合同簽訂時間或審計通知書時間或審計業務委托函時間為準，下同）具有： ①單個合同投資金額4000萬元（含）-1億元（不含）水利工程竣工財務決算審計業績的，有1個得3分，最多得6分。②具有單個合同投資金額1億元（含）及以上水利工程竣工財務決算審計業績的，有1個得5分，最多得10分。本項最多得10分，同一業績就高賦分，只計一次。提供合同協議書（或審計通知書或審計業務委托函）、審計報告關鍵頁（首頁、簽署頁），如上述證明材料不能反映金額、項目負責人任職情況的，則需提供相應業主證明材料，否則不得分。
2	項目負責人答辯	10	****委員會所提問題，投標人書面回答問題思路清晰、針對性強，得8（含）～10分（含）； **委員會所提問題，投標人書面回答問題思路較清晰、針對性較強，得6（含）～8分（不含）； ****委員會所提問題，投標人書面回答問題思路模糊、針對性不強，得4（含）～6分（不含）；項目負責人不參加答辯不得分。
三	資源配置	9
1	項目組成員配備情況（項目負責人除外）	9	項目組成員配備不少于5人，其中：（1）財務主審1名，具有注冊會計師證書得3分。（2）其他財務審計人員1名，具有財務中級及以上職稱得3分。（3）其他工程審計人員3名，具有一級造價工程師（水利、土建、安裝專業各1名）注冊證書得3分。少1名本項不得分。上述人員如一人具有多證時，每人只認一證，即每人只計分一次，并按高分優先的原則計分。提供相應注冊證書、職稱證書，否則不得分。
四	服務實施方案	34
1	審計方案及工作流程	11	擬定的本項目審計方案及審計工作流程（包含但不限于：招標投標審計、合同管理審計、工程價款結算審計、往來款項審計、建設管理費審計、工程完工驗收及質量管理審計、設計及監理審計、設計變更及預備費動用審計、財務管理審計等），要素齊全、內容完整、方法科學、流程清晰、針對性強得11分，有缺陷扣0.1~3.3分，無表述不得分。
2	進度計劃	5	擬定的審計進度計劃，滿足本項目實際要求、切實可行得5分，有缺陷扣0.1~1.5分，無表述不得分。
3	質量控制	5	擬定的本項目審計工作質量控制措施具體、內容詳實、切實可行得5分，有缺陷扣0.1~1.5分，無表述不得分。
4	廉政風險預控方案及措施	2	擬定的本項目審計工作廉政風險預控方案合理、措施針對性強的得2分，有缺陷扣0.1~0.6分，無表述不得分。
5	組織協調內容及措施	3	擬定的本項目組織協調內容齊全、重點突出、分工合理、責任明確得3分，有缺陷扣0.1~0.9分，無表述不得分。
6	重難點分析及對應措施	4	擬定的本項目審計問題、重點、難點把握準確全面，應對措施合理可行得4分，有缺陷扣0.1~1.2分，無表述不得分。
7	合理化建議	2	擬定的本項目審計工作提出的合理化建議切實、有效、可行得2分，有缺陷扣0.1~0.6分，無表述不得分。
8	服務承諾	2	擬定的本項目服務承諾滿足項目需求得2分，有缺陷扣0.1~0.6分，無表述不得分。
五	投標報價	20
1	報價得分	20	投標價（算術修正后，下同）：與評標基準價相同（偏差率=0%）得最高分20分，并以此為基數，進行下面各項的打分； 1.偏差率每超過評標基準價+l％（偏差率每高1個百分點）扣1分，最多扣至0分； 2.偏差率每超過評標基準價-1％（偏差率每低1個百分點）扣0.5分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價*100% 數值之間采用內插法計算。保留小數點后2位數字，小數點后第3位數字“四舍五入”。