一、項目基本情況

項目編號：JSZC-320921-YCRZ-C2025-0007

項目名稱：響水縣民政局分散供養特困人員照料護理服務項目

采購方式：競爭性磋商

預算金額：222.984000萬元

最高限價（如有）：本項目為采用固定價格采購的項目，固定價格為222.984萬元

采購需求：

根據《關于構建分散供養特困人員照料護理機制的指導意見》(鹽民助〔2021〕8號)、《關于提高全市困難群眾基本生活保障和補貼標準的通知》（鹽民助〔2024〕5號）要求，不斷加強分散供養特困人員照料護理服務工作，切實保障分散供養特困人員得到規范、專業、有效的照料護理服務，進一步增強特困人員的獲得感、幸福感和安全感，擬通過政府購買服務的方式，委托專業從事護理服務機構對全縣分散供養特困人員開展照料護理服務，要求供應商組建具備一系列護士、社會工作師、心理咨詢師、營養師、康復治療師、養老護理員、老年人能力評估師專業技能且具有經驗的團隊，制定詳細的總體服務方案及服務人員管理及培訓、線上服務、線下上門服務、站點運營、保障制度與應急預案、檔案管理等專項方案（詳細內容見本磋商文件第四章）

合同履行期限：自合同簽訂日起，服務期限一年

本項目（是/否）接受聯合體：否

二、申請人的資格要求：

（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：

1.法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明。

2.上一年度的財務狀況報告（成立不滿一年不需提供）。

3.依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。

4.具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明。

5.參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

6.法律、行政法規規定的其他條件

7.在“信用中國”網站（******）查詢，無被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的信用記錄。（響應文件中無需提供證明材料）

8.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

1.本項目專門面向中小企業采購。采購標的的所屬行業為其他未列明行業，投標人需按照采購文件的要求提供相應的《企業聲明函》。企業標準請參照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）文件規定自行填寫

（三）本項目的特定資格要求：

本項目無特定資格

三、獲取采購文件

時間：自磋商文件公告發布之日起5個工作日

地點：“蘇采云”系統內免費下載（投標人必須在蘇采云系統中獲取采購 文件，方能參與政府采購項目）

方式：網上下載（參加本項目投標的請在獲取期限內用CA登錄系統內下載制作，否則將無法參與投標）

售價：0.00元

四、響應文件提交

截止時間：2025-07-08 15:00 （北京時間）

地點：蘇采云系統網上開標大廳

五、開啟

時間：2025-07-08 15:00 （北京時間）

地點：蘇采云政府采購交易系統網上開標大廳

六、公告期限

自本公告發布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1、付款方式：自合同簽訂日起30日內支付合同總價的30%作為預付款，按季度進行考核驗收結算。

1.1、結算方式：結算金額=按照實際服務人數×固定單價（全護理對象每人每月415元/半護理對象按照每人每月220元/全自理對象每人每月70元）-對應考核扣減金額。

2、根據省財政廳《關于更換全省政府采購交易系統CA數字證書和電子簽章的通知》（蘇財購〔2023〕101號），“蘇采云”政府采購交易系統（以下簡稱蘇采云系統）的CA數字證書、電子簽章已更換為江蘇省電子政務證書認證中心CA******有限公司電子簽章。如果投標人通過蘇采云系統參與政府采購項目，需要更換CA數字證書和電子簽章。具體辦理指南和操作手冊：在鹽城市政府采購網點擊【辦事指南】-【供應商參與政府采購活動相關資料】。

領取CA******服務中心二樓226窗口辦理，聯系電話：******，辦理郵箱：******，具體聯系方式見《蘇采云系統供應商操作手冊》（以下簡稱《操作手冊》））、進行注冊并按《操作手冊》要求制作、上傳電子投標文件,《蘇采云系統供應商操作手冊》：鹽城市政府采購網點擊【辦事指南】-【供應商參與政府采購活動相關資料】。
參與采購活動供應商插入 CA 證書登陸“蘇采云”系統后選擇具體項目，點擊“我要參與”并簽章提交《投標供應商確認函》 提交《投標供應商確認函》日期視同為依法獲取招標文件日期。供應商須打印、保留《投標供應商確認函》 質疑時《投標供應商確認函》與質疑函一并提交;未依照招標公告要求提交《投標供應商確認函》的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質疑的法定權利,但因供應商資格條件或獲取招標文件時間設定不符合有關法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。

3、各投標人在投標截止時間前應當每天都上網查詢，以便獲 取更新的澄清、修改、補充內容。凡涉及到該項目的補充說明和 修改，均以中國政府采購網、江蘇政府采購網、鹽城市政府采購網上的更正或補充通知為準。

4、投標人不得提供虛假材料謀取中標成交的或采取不正當手段詆毀、排擠其 他供應商。

5、投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規行為，或者 無正當理由放棄投標、中標資格，造成項目招標失敗的，不得參加該項目重新招 標的投標。

6、因供應商的系統環境、操作等原因導致項目參與、開評標過程中出現問題 由供應商自行承擔負責。

7、本次招標不收取磋商保證金。

8、本次項目收取履約保證金：中標金額的 10%，收取履約保證金形式:供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交履約保證金。

9、本項目公告在《中國政府采購網》、《江蘇政府采購網》、《鹽城市政府采購網》公示發布，敬請各供應商關注。

10、本項目支持節能環保產品(財庫[2019]9號)、(財庫[2019]18號)、(財庫[2019]19號):支持中小微企業(財庫[2020]46號)、(蘇財購[2020]52號)、(工信部聯企業[2011]300號);支持監獄企業(財庫[2014]68號);促進殘疾人就業(財庫[2017]141號)、《商品包裝政府采購需求標準(試行)》《快遞包裝政府采購需求標準(試行)〉》(財辦庫(2020)123號)、《綠色數據中心政府采購需求標準(試行)》(財庫(2023)7號)、（《關于在全省政府采購領域推行電子履約保函（保險）的通知》（蘇財購〔2023〕150號））等政策。

11、根據《關于在政府采購活動中應用第三方信用報告落實“信易購”應用場景的通知》 (鹽財購(2021)19號)，第三方信用服務機構依據標準規范評定為AA級及以上的政府采購供應商，可免費獲取采購文件，需提供信用管理部門備案的第三方信用報告，且信用報告通過“信用鹽城網”可查實。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

單位名稱：響水縣民政局（機關）

單位地址：響水縣雙園路33號

聯系人：張瑞霽

聯系電話：******

2.采購代理機構信息（如有）

******有限公司

單位地址：響水縣黃河路226-24號

聯系人：張笑

聯系電話：******

3.項目聯系方式

項目聯系人：張笑

電話：******

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