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長沙市開福區(qū)人民政府辦公室2025年開福區(qū)空氣質(zhì)量精細化管控服務(wù)項目合同公告

長沙市開福區(qū)人民政府辦公室2025年開福區(qū)空氣質(zhì)量精細化管控服務(wù)項目合同公告

基本信息
信息類型:其他公告
區(qū)域:湖南
源發(fā)布時間:2025-05-07
項目名稱:******[查看]
項目編號:******[查看]
招標(biāo)單位:******[查看]
中標(biāo)單位:******[查看]
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2025年開福區(qū)空氣質(zhì)量精細化管控服務(wù)項目政府采購合同

(服務(wù)類)

政府采購合同編號:  KFCG-GK-******0037-1  
采購方式:  公開招標(biāo)   
合同類型:服務(wù)類
采購人(甲方):******辦公室   
采購人地址:******辦公室   
供應(yīng)商(乙方):******有限公司   
供應(yīng)商地址:  湖南省長沙市開福區(qū)興聯(lián)路339號友誼咨詢大廈18、19、20樓   

??依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》與項目有關(guān)的法律法規(guī),以及2025年開福區(qū)空氣質(zhì)量精細化管控服務(wù)項目的《采購文件》,乙方的《投標(biāo)(響應(yīng))文件》及《中標(biāo)(成交)通知書》,甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下:

一、標(biāo)的信息
序號標(biāo)的名稱政府采購品目型號規(guī)格數(shù)量單位數(shù)量總價(元)
1 2025年開福區(qū)空氣質(zhì)量精細化管控服務(wù)項目 生態(tài)環(huán)境輿情監(jiān)控服務(wù)詳見附件。1******
 合計金額小寫: ******
 合計金額大寫:貳佰陸拾萬零陸仟元整


合同標(biāo)的及金額明細:??

序號

分項名稱

工作內(nèi)容

單位

數(shù)量

單價(元)

總價(元)

備注

1

強化預(yù)警研判服務(wù)

配備2名數(shù)據(jù)分析人員駐場服務(wù),每天(8-24點)實時監(jiān)控數(shù)據(jù),并提醒異常值,根據(jù)預(yù)警研判結(jié)果,判斷發(fā)布應(yīng)急管控調(diào)度令,全程跟蹤指令執(zhí)行;

編制各類技術(shù)報告(日報、周報、月報、季度報、年報、專報)解讀污染成因,總結(jié)規(guī)律,提出管控建議。

1

395000

395000

2

污染源達標(biāo)提質(zhì)—日常督查及復(fù)查服務(wù)

調(diào)派4名專業(yè)巡查人員,配備2臺巡查車輛,對轄區(qū)工業(yè)VOCS源、非道路移動機械源、揚塵源、餐飲油煙源、焚燒源、油氣污染源等各類大氣污染源,進行白天、夜間的日常巡查,以及對問題的復(fù)查“回頭看”。

1

495000

495000

3

顆粒物激光雷達監(jiān)測服務(wù)

服務(wù)期間提供一輛顆粒物激光雷達走航車,根據(jù)需求開展日常級應(yīng)急走航工作,一年走航30次,每次走航1天

30

8000

240000

4

7參數(shù)走航監(jiān)測服務(wù)

利用7參數(shù)走航監(jiān)測確定高值路段或高值點,一年共計走航50次,每次走航1天

50

2000

100000

5

無人機高空監(jiān)測服務(wù)

用大型無人機搭載設(shè)備進行高空檢測污染源擴散趨勢,一年共巡航55次,每次走航1天。

55

6000

330000

6

道路積塵負荷走航監(jiān)測

每月按照規(guī)劃走航線路開展1次道路積塵負荷走航,每次走航2天。

12

30000

360000

7

PIR-VOCs走航監(jiān)測服務(wù)

利用PIR-VOCs走航監(jiān)測車對重點區(qū)域進行走航,確定高值時段,同時確定造成高值的污染來源。開展VOCS走航監(jiān)測15次,每次不少于100Km。

15

10000

150000

8

便捷式VOCS檢測儀(PID)

對污染源進行檢測對比,取得溯源證據(jù)。

1

50000

50000

9

建立或新重點區(qū)域涉氣污染源清單和重點區(qū)域涉氣污染源“一圖一表”

周邊3公里為重點區(qū)域,建立開福區(qū)涉氣污染源清單,明確各行業(yè)(工業(yè)源)或典型面源等主要大氣污染源排放情況,形成重點區(qū)域涉氣污染源分布圖和信息表。

1

98000

98000

10

專項管控服務(wù)

配置1名項目技術(shù)經(jīng)理、1名技術(shù)人員駐場服務(wù),不斷完善開福區(qū)大氣污染防治運行機制、開展各項管控服務(wù)。

2

165000

330000

11

工作成效評估

對污染和專項治理過程中管控措施的效果進行科學(xué)合理的評估。

1

18000

18000

12

專家會商研討服務(wù)

******街道或者社區(qū)進行專業(yè)知識培訓(xùn),增強人員業(yè)務(wù)能力。服務(wù)期間內(nèi)提供不少于4次的專家技術(shù)培訓(xùn)。

4

10000

40000

合計報價

******

上述價格為乙方履行本合同所需的全部各類費用(含稅價),除此外,甲方不會再向乙方支付其他任何費用。

二、服務(wù)要求
1.服務(wù)要求

(1)強化預(yù)警研判服務(wù)

配備2名數(shù)據(jù)分析人員網(wǎng)絡(luò)工程類或信息工程類專業(yè)人員,每天(8-24點)實時監(jiān)控數(shù)據(jù),并提醒異常值,根據(jù)預(yù)警研判結(jié)果,判斷發(fā)布應(yīng)急管控調(diào)度令,全程跟蹤指令執(zhí)行;編制各類技術(shù)報告(日報、周報、月報、季度報、年報、專報)解讀污染成因,總結(jié)規(guī)律,提出管控建議。

(2)污染源達標(biāo)提質(zhì)—日常督查及復(fù)查服務(wù)

調(diào)派4名專業(yè)巡查人員環(huán)保類專業(yè)人員,配備2臺巡查車輛,對轄區(qū)工業(yè)VOCS源、非道路移動機械源、揚塵源、餐飲油煙源、焚燒源、油氣污染源等各類大氣污染源,進行白天、夜間的日常巡查,以及對問題的復(fù)查“回頭看”。

駐場團隊緊緊圍繞著空氣質(zhì)量目標(biāo),以空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合現(xiàn)有各類監(jiān)測數(shù)據(jù),進行分析,識別制約空氣質(zhì)量目標(biāo)完成的重點時段、重點區(qū)域、重點因子和重點對象,并通過現(xiàn)場調(diào)研和無人機巡航的方式開展地毯式巡查,形成臺賬、及時交辦、跟進落實、著重通報,推動管控措施落實落細。

(3)顆粒物激光雷達監(jiān)測服務(wù)

服務(wù)期間提供一輛顆粒物激光雷達走航車,根據(jù)需求開展日常級應(yīng)急走航工作,全年10、11、12、1、2、3月共計開展走航30次。

(4)七參數(shù)走航監(jiān)測服務(wù)

服務(wù)期間利用無人機搭載便攜式七參進行污染源排查及巡檢。通過實時拍攝帶有經(jīng)緯度信息的照片及各區(qū)域內(nèi)主要污染物濃度數(shù)據(jù),快速確定污染發(fā)生的直接源頭和無組織排放源,鎖定污染源的位置與傳輸方向,實現(xiàn)各類污染源位置排查、大氣環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。全年11、12、1、2月開展顆粒物走航、3、4、5、6月月開展日常走航、7、8、9、10月開展顆粒物走航。全年共計走航50次。

(5)無人機高空監(jiān)測服務(wù)

用大型無人機搭載設(shè)備進行高空檢測污染源擴散趨勢,一年共巡航55次。

(6)道路積塵負荷走航監(jiān)測

服務(wù)期間利用道路積塵負荷走航監(jiān)測車進行走航觀測,分析開福區(qū)不同道路積塵的污染情況,為科學(xué)清掃道路、道路精細化管控提供數(shù)據(jù)支撐。每月按照規(guī)劃的走航線路開展1次道路積塵負荷走航,每次走航2天。并提交道路積塵負荷走航監(jiān)測報告。

(7)PIR-VOCs走航監(jiān)測服務(wù)

利用PIR-VOCs走航監(jiān)測車對重點區(qū)域進行走航,確定高值時段,同時確定造成高值的污染來源。開展VOCS走航監(jiān)測15次,每次不少于100Km。

(8)便捷式VOCS檢測儀(PID)溯源VOCs高值熱點

在臭氧高發(fā)季節(jié)利用1輛VOCs走航監(jiān)測車,對開福區(qū)重點區(qū)域進行摸底走航。在預(yù)測臭氧可能出現(xiàn)超標(biāo)或高值時,對重點區(qū)域進行應(yīng)急溯源走航。共計走航10次,每次走航1天,并提交開福區(qū)VOCs走航監(jiān)測報告。服務(wù)期間并配置一臺便攜式VOCs檢測儀(PID)輔助開展VOCs高值溯源工作。

(9)建立或更新重點區(qū)域涉氣污染源清單和重點區(qū)域涉氣污染源“一圖一表”

以開福區(qū)國控站點周邊3公里為重點區(qū)域,獲取污染源名單、地址、經(jīng)緯度、規(guī)模、有機溶劑使用量等信息,建立或更新重點區(qū)域涉氣污染源清單。綜合空氣質(zhì)量站點數(shù)據(jù)研判分析結(jié)果,多層次、多維度分析重點區(qū)域大氣污染源主要排放特征,明確各行業(yè)(工業(yè)源)或典型面源等主要大氣污染源排放情況,形成重點區(qū)域涉氣污染源分布圖和信息表。

(10)專項管控服務(wù)

配置1名項目技術(shù)經(jīng)理資深環(huán)保類專業(yè)人員1名技術(shù)人員環(huán)保類專業(yè)人員基于影響預(yù)報指標(biāo)濃度的多因子歷史資料,尋找與預(yù)報對象有較強關(guān)聯(lián)的因子,并將所選因子與指標(biāo)之間建立聯(lián)系,歸納統(tǒng)計規(guī)律,建立開福區(qū)統(tǒng)計預(yù)報模式方程。結(jié)合省、市空氣質(zhì)量預(yù)報及實時氣象數(shù)據(jù)等,進行人工修訂,精準(zhǔn)預(yù)測未來3-7天開福區(qū)污染形勢,以及開展各項管控服務(wù)。

1)一點一策管控方案

針對不同站點實行差異化的管控,編制一點一策工作方案,進一步提出有精細化的管控措施,并評估工作成效,提出改進建議,有效降低污染物濃度,推動空氣質(zhì)量進一步提升。

2)顆粒物污染攻堅服務(wù)

在秋冬季等顆粒物污染時期,開展顆粒物攻堅行動。通過顆粒物激光雷達監(jiān)測、塵負荷走航、無人機巡查實現(xiàn)精準(zhǔn)溯源。基于現(xiàn)有監(jiān)測結(jié)果,進行科學(xué)研判分析,并針對顆粒物污染問題提出科學(xué)化管控建議。

3)臭氧污染攻堅服務(wù)

在臭氧污染季,利用VOCs走航監(jiān)測、紅外熱成像檢測儀、便攜式PID設(shè)備等,對工企業(yè)及涉VOCs源(如汽修店、加油站、瀝青鋪設(shè))開展監(jiān)測,實現(xiàn)精準(zhǔn)溯源,科學(xué)管控,為執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù),實時調(diào)度問題企業(yè)所在屬地及執(zhí)法力量,及時整改污染問題。針對重點VOCs行業(yè)和種類,對臭氧污染防控相關(guān)措施進行科學(xué)指導(dǎo)。

4)餐飲油煙專項整治服務(wù)

服務(wù)期間提供一臺便攜式餐飲油煙檢測儀,針對餐飲企業(yè)、露天商販等開展專項督查工作,加大監(jiān)測站點周邊3公里的餐飲門店油煙凈化設(shè)施排查力度,嚴(yán)禁露天燒烤。對排查中存在的污染問題形成餐飲油煙污染源問題清單,并提出管控建議,切實抓好餐飲油煙整治工作。

(11)工作成效評估

按照開福區(qū)污染天氣精細化管控方案的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合空氣質(zhì)量預(yù)報污染類型,分別對應(yīng)啟動臭氧類應(yīng)急管控或顆粒物應(yīng)急管控。應(yīng)急減排管控期間,實時開展數(shù)據(jù)研判,安排人員落實減排措施情況、涉氣企業(yè)錯峰生產(chǎn)等工作。梳理應(yīng)急減排管控過程中存在的問題,匯總形成應(yīng)急減排每日通報,將應(yīng)急管控污染問題交辦。

針對典型污染過程和專項治理過程中采取的管控措施,在污染結(jié)束后或?qū)m椫卫磉M行一段時間后,及時對污染和專項治理過程中各部門響應(yīng)的時效性、措施執(zhí)行程度和管控措施的效果進行科學(xué)合理的評估,及時對管控措施進行調(diào)整,確保管控方向的準(zhǔn)確性。

(12)專家會商研討服務(wù)

服務(wù)期間組織不少于4次環(huán)保、氣象等領(lǐng)域?qū)<遥?-4名市級及以上專家?guī)斐蓡T)對開福區(qū)大氣污染治理進行專項研討,對開福區(qū)大氣污染治理工作難點系統(tǒng)性提出解決思路。分享大氣污染治理經(jīng)驗,指導(dǎo)政府開展大氣污染防治工作。

2.人員配置要求

(1)配備1名項目技術(shù)經(jīng)理1名技術(shù)人員

(2)配備2名數(shù)據(jù)分析人員;

(3)配備4名專業(yè)巡查人員。

3.設(shè)施設(shè)備配置要求

(1)顆粒物激光雷達走航車1輛;

(2)搭載便攜式七參設(shè)備的無人機1臺,監(jiān)測參數(shù)為PM2.5PM10SO2NO2O3CO、TVOC;

(3)搭載設(shè)備的大型無人機1臺

(4)道路積塵負荷走航監(jiān)測車1輛;

(5)PIR-VOCs走航監(jiān)測車1輛;

(6)VOCs走航監(jiān)測車1輛;

(7)便攜式VOCs檢測儀(PID)1臺;

(8)便攜式餐飲油煙檢測儀1臺;

(9)巡查車輛2輛。

4.其他要求

(1)成果內(nèi)容提交

項目完成后,針對工作內(nèi)容逐項準(zhǔn)備資料,中標(biāo)人應(yīng)項目有關(guān)的全部資料,包括驗收報告、日報、周報文檔等移交采購方:

1)工作內(nèi)容逐項印證資料;

2)數(shù)據(jù)分析報告:日報不少于365份,周報不少于53份,月報12份,季度報4份,年報1份,應(yīng)急分析報告、污染報告等按需提交;

3)科技溯源報告:按要求提供相應(yīng)天數(shù)的走航報告和紅外熱成像氣體泄漏檢測報告;

4)污染巡查:提供污染巡查統(tǒng)計表;

5)管控調(diào)度:提供日常管控建議和應(yīng)急管控建議;

6)專項管控方案:根據(jù)要求提供專項管控方案,如夏季臭管控方案等;

7)提交1份結(jié)題報告。

(2)保密要求

本項目實施過程中供應(yīng)商獲取的一切開福區(qū)或采購方相關(guān)數(shù)據(jù)及信息需防止泄露,不得在未經(jīng)采購方書面同意的情況下提供給第三人。

(3)考核標(biāo)準(zhǔn)

本項目設(shè)定20%的合同額作為考核基準(zhǔn)金,考核內(nèi)容為開福區(qū)PM2.5濃度、優(yōu)良率、改善率、工作情況等,具體考核內(nèi)容如下:

1)服務(wù)內(nèi)容完成情況(占考核基準(zhǔn)金50%)

項目服務(wù)期結(jié)束,對照項目實施內(nèi)容,逐項梳理匯總,若完成全部服務(wù)內(nèi)容,獲得考核基準(zhǔn)金50%;若未完成服務(wù)內(nèi)容,扣除考核基準(zhǔn)金50%。

2)日常工作開展情況(占考核基準(zhǔn)金20%)

合同期內(nèi)項目組在區(qū)級以上的材料和匯報中每出現(xiàn)一次重大研判失誤(如首要污染物明顯錯判、趨勢描述錯誤等情形)、報告數(shù)據(jù)錯誤,采購方對中標(biāo)人啟動約談,并扣除考核基準(zhǔn)金1%,如出現(xiàn)3次及以上重大研判失誤、報告數(shù)據(jù)錯誤,相應(yīng)扣除考核基準(zhǔn)金5%,并可視情況解除合同。若未出現(xiàn)以上情況獲得考核基準(zhǔn)金5%。

合同期內(nèi)項目組在完成甲方交辦任務(wù)的過程中存在響應(yīng)不及時或工作出現(xiàn)重大紕漏的,每出現(xiàn)一次扣除考核基準(zhǔn)金1%,最多扣除15%。

3)考核指標(biāo)完成情況(占考核基準(zhǔn)金30%)

PM2.5濃度指標(biāo)完成情況(占考核基準(zhǔn)金20%)

a.合同期內(nèi)每出現(xiàn)1次PM2.5濃度市級月度排名倒數(shù)第一,采購方對中標(biāo)人啟動約談并扣除考核基準(zhǔn)金3%;累計3次PM2.5濃度月排名全市倒數(shù)第一,扣除考核基準(zhǔn)金10%,采購人可視情況單方面解除合同。若未出現(xiàn)以上情況獲得考核基準(zhǔn)金10%。

b.若區(qū)年度PM2.5濃度優(yōu)于(包含持平)全市年度平均值,獲得考核基準(zhǔn)金10%,若未完成則扣除考核基準(zhǔn)金10%。

空氣質(zhì)量優(yōu)良率(占考核基準(zhǔn)金5%)

指標(biāo)完成情況優(yōu)于(包含持平)全市年度平均值,獲得考核基準(zhǔn)金5%,若未完成則扣除考核基準(zhǔn)金5%。

重污染天氣天數(shù)(占考核基準(zhǔn)金5%)

合同服務(wù)期內(nèi)指標(biāo)完成情況優(yōu)于(包括持平)市對區(qū)考核目標(biāo),獲得考核基準(zhǔn)金5%,若未完成則扣除考核基準(zhǔn)金5%。

如2025年開福區(qū)年度PM2.5濃度、PM2.5改善率、優(yōu)良率:

排名全市一類,則獲得項全部考核基準(zhǔn)金;

排名全市二類,則扣除項經(jīng)考核后應(yīng)扣考核基準(zhǔn)金;

排名全市三類,則扣項全部考核基準(zhǔn)金。

4)項目組應(yīng)每月對照本考核標(biāo)準(zhǔn)開展自評,并提交自評報告;每季度由藍天辦組織項目履約季度評估,并出具評估意見。

三、合同定價方式、付款進度和支付方式
1.合同定價方式:(1)固定總價合同,其中設(shè)置20%合同款作為項目考核基準(zhǔn)金。 (2)甲方每次付款前,乙方均需要按照合同要求開具合法、有效、等額的增值稅發(fā)票,否則甲方有權(quán)拒絕付款且不承擔(dān)任何責(zé)任。
2.付款方式:

第1次分期支付金額為781800.00元,所占總合同金額百分之30,說明:簽訂合同十個工作日內(nèi)支付
第2次分期支付金額為521200.00元,所占總合同金額百分之20,說明:服務(wù)期滿半年后的十個工作內(nèi)日內(nèi)支付
第3次分期支付金額為******.00元,所占總合同金額百分之50,說明:項目實施完成并驗收合格后的十個工作內(nèi)日內(nèi)(扣除考核費用、無質(zhì)量問題、售后服務(wù)糾紛,以及其他經(jīng)濟法律糾紛等),支付剩余合同款。,該期為履約驗收期


收款賬戶: ******有限公司:************461)
3.預(yù)付款保函:

/

4.支付形式:國庫集中支付

四、合同服務(wù)期限
合同服務(wù)期限:

2025-04-01 —— 2026-03-31

五、服務(wù)地點
甲方指定地點

六、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法
(1)驗收主體:甲方為項目的驗收主體
驗收組織方式:委托第三方組織
是否邀請本項目的其他供應(yīng)商:否
是否邀請專家:是
是否邀請服務(wù)對象:否
是否邀請第三方檢測機構(gòu):否
驗收組織的其他事項:

1)啟動履約驗收程序:甲方及乙方嚴(yán)格執(zhí)行政府采購合同約定,及時啟動履約驗收工作。

2)成立驗收小組:履約驗收工作程序啟動后,甲方成立驗收小組,******辦公室5人組成。

3)確認(rèn)驗收方案:驗收小組對履約驗收方案進行確認(rèn),根據(jù)履約驗收方案進行驗收

4)實施項目驗收:驗收小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行驗收職責(zé),嚴(yán)格按照履約驗收方案組織實施驗收工作,出具驗收意見,做好驗收記錄,確保項目驗收意見客觀真實反映合同履行情況,對驗收結(jié)果負責(zé)。

5)出具項目驗收書:驗收小組根據(jù)個人驗收意見出具項目總體驗收書,經(jīng)乙方和甲方確認(rèn)后驗收完成。

6)驗收不合格的,驗收小組需要出具書面整改意見,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購人限定時間內(nèi)進行整改整改后7日內(nèi)重新向采購人申請驗收,供應(yīng)商未在限定期限內(nèi)整改或連續(xù)兩次項目驗收不合格的,采購人有權(quán)單方面解除本合同

7)驗收資料歸檔:項目驗收完成后,采購單位應(yīng)當(dāng)將驗收小組成員名單、驗收過程資料、驗收原始記錄、驗收結(jié)果等資料【資料包括但不限于:每天發(fā)布實施的情況進行時報(按實際整理)、每周匯總本周時時情況進行周報(53份)、每月匯總本月情況進行月報(12份)、半年/年報(各1份)、污染專報(按需)、精細化管控清單、污染源專項分析報告(按需)、走航監(jiān)測報告、專家研討會商或大氣污染防治專項會議培訓(xùn)(會商4次,培訓(xùn)會2次)、結(jié)題報(1份)。其中會商、培訓(xùn)會議需提供現(xiàn)場照片和PPT材料。】作為采購項目檔案妥善保管、不得偽造、變造、隱匿或者違規(guī)銷毀,驗收資料保存期與采購項目采購檔案保存期一致,為采購結(jié)束之日起至少15年。

(2)履約驗收時間:供應(yīng)商提出驗收申請之日起7日內(nèi)組織驗收
(3)履約驗收方式:一次性驗收
(4)履約驗收程序: 按照長沙市政府采購履約驗收規(guī)定的程序。
(5)履約驗收的內(nèi)容:
技術(shù)履約驗收內(nèi)容:

項目完成后,針對工作內(nèi)容逐項準(zhǔn)備資料,中標(biāo)人應(yīng)項目有關(guān)的全部資料,包括驗收報告、日報、周報文檔等移交采購方:

1)工作內(nèi)容逐項印證資料;

2)數(shù)據(jù)分析報告:日報不少于365份,周報不少于53份,月報12份,季度報4份,年報1份,應(yīng)急分析報告、污染報告等按需提交;

3)科技溯源報告:按要求提供相應(yīng)天數(shù)的走航報告和紅外熱成像氣體泄漏檢測報告;

4)污染巡查:提供污染巡查統(tǒng)計表;

5)管控調(diào)度:提供日常管控建議和應(yīng)急管控建議;

6)專項管控方案:根據(jù)要求提供專項管控方案,如夏季臭管控方案等;

7)提交1份結(jié)題報告。

服務(wù)履約驗收內(nèi)容:

本項目設(shè)定20%的合同額作為考核基準(zhǔn)金,考核內(nèi)容為開福區(qū)PM2.5濃度、優(yōu)良率、改善率、工作情況等,具體考核內(nèi)容如下:

1)服務(wù)內(nèi)容完成情況(占考核基準(zhǔn)金50%)

項目服務(wù)期結(jié)束,對照項目實施內(nèi)容,逐項梳理匯總,若完成全部服務(wù)內(nèi)容,獲得考核基準(zhǔn)金50%;若未完成服務(wù)內(nèi)容,扣除考核基準(zhǔn)金50%。

2)日常工作開展情況(占考核基準(zhǔn)金20%)

合同期內(nèi)項目組在區(qū)級以上的材料和匯報中每出現(xiàn)一次重大研判失誤(如首要污染物明顯錯判、趨勢描述錯誤等情形)、報告數(shù)據(jù)錯誤,采購方對中標(biāo)人啟動約談,并扣除考核基準(zhǔn)金1%,如出現(xiàn)3次及以上重大研判失誤、報告數(shù)據(jù)錯誤,相應(yīng)扣除考核基準(zhǔn)金5%,并可視情況解除合同。若未出現(xiàn)以上情況獲得考核基準(zhǔn)金5%。

合同期內(nèi)項目組在完成甲方交辦任務(wù)的過程中存在響應(yīng)不及時或工作出現(xiàn)重大紕漏的,每出現(xiàn)一次扣除考核基準(zhǔn)金1%,最多扣除15%。

3)考核指標(biāo)完成情況(占考核基準(zhǔn)金30%)

PM2.5濃度指標(biāo)完成情況(占考核基準(zhǔn)金20%)

a.合同期內(nèi)每出現(xiàn)1次PM2.5濃度市級月度排名倒數(shù)第一,采購方對中標(biāo)人啟動約談并扣除考核基準(zhǔn)金3%;累計3次PM2.5濃度月排名全市倒數(shù)第一,扣除考核基準(zhǔn)金10%,采購人可視情況單方面解除合同。若未出現(xiàn)以上情況獲得考核基準(zhǔn)金10%。

b.若區(qū)年度PM2.5濃度優(yōu)于(包含持平)全市年度平均值,獲得考核基準(zhǔn)金10%,若未完成則扣除考核基準(zhǔn)金10%。

空氣質(zhì)量優(yōu)良率(占考核基準(zhǔn)金5%)

指標(biāo)完成情況優(yōu)于(包含持平)全市年度平均值,獲得考核基準(zhǔn)金5%,若未完成則扣除考核基準(zhǔn)金5%。

重污染天氣天數(shù)(占考核基準(zhǔn)金5%)

合同服務(wù)期內(nèi)指標(biāo)完成情況優(yōu)于(包括持平)市對區(qū)考核目標(biāo),獲得考核基準(zhǔn)金5%,若未完成則扣除考核基準(zhǔn)金5%。

如2025年開福區(qū)年度PM2.5濃度、PM2.5改善率、優(yōu)良率:

排名全市一類,則獲得項全部考核基準(zhǔn)金;

排名全市二類,則扣除項經(jīng)考核后應(yīng)扣考核基準(zhǔn)金;

排名全市三類,則扣項全部考核基準(zhǔn)金。

4)項目組應(yīng)每月對照本考核標(biāo)準(zhǔn)開展自評,并提交自評報告;每季度由藍天辦組織項目履約季度評估,并出具評估意見。

商務(wù)履約驗收內(nèi)容:

/

(6)履約驗收標(biāo)準(zhǔn):

依據(jù)政府采購合同、采購文件、響應(yīng)文件、依法訂立的補充合同或其他關(guān)于履約驗收的有效約定。

(7)履約驗收的其他事項:

/

七、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和處理方式

1.乙方對其所銷售的貨物應(yīng)當(dāng)享有知識產(chǎn)權(quán)或經(jīng)權(quán)利人合法授權(quán),保證沒有侵犯任何第三人的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密等權(quán)利。

2.甲方使用乙方提供的貨物對第三人構(gòu)成侵權(quán)的,應(yīng)當(dāng)由乙方承擔(dān)全部法律責(zé)任,給甲方造成損害的,乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.甲方委托乙方開發(fā)的產(chǎn)品,甲方享有知識產(chǎn)權(quán),未經(jīng)甲方許可不得轉(zhuǎn)讓任何第三人。

八、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲方有權(quán)對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進行監(jiān)督和檢查,擁有監(jiān)管權(quán)。有權(quán)定期核對乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對甲方認(rèn)為不合理的部分甲方將有權(quán)扣除相應(yīng)合同價款并返工直至合格,有關(guān)返工、再行驗收,以及給采購人造成的損失等費用由乙方承擔(dān)。連續(xù)兩次項目驗收不合格的,采購人可終止合同,由此帶來的一切損失由乙方承擔(dān)
2.根據(jù)本合同規(guī)定,按時向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費用。
3.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。

/

九、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1.根據(jù)本合同的約定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費用。
2.接受項目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo),接受甲方的監(jiān)督。
3.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。

/

十、違約責(zé)任
1. 甲方自交付之日起30日內(nèi)支付款項;另有約定的,付款期限最長不得超過60日。約定采取履行進度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的,付款期限應(yīng)當(dāng)自雙方確認(rèn)結(jié)算金額之日起算。合同明確需檢驗或驗收的,應(yīng)明確檢驗或驗收期間,約定交付后經(jīng)檢驗或者驗收合格作為支付條件的,付款期限應(yīng)當(dāng)自檢驗或者驗收合格之日起算;采購人拖延檢驗或者驗收的,付款期限自約定的檢驗或者驗收期限屆滿之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要負責(zé)人變更,履行內(nèi)部付款流程,或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復(fù)、決算審計等為由,拒絕或者遲延支付中小微企業(yè)款項。甲方存在遲延支付乙方合同款項的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)付款逾期利息。雙方對逾期利息的利率約定為年息4%(約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率),未做約定的,按照每日利率萬分之五的標(biāo)準(zhǔn)支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進行,并依法對乙方因此受到的損失予以補償。

3.乙方必須在合同服務(wù)規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成各項服務(wù)內(nèi)容并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。乙方未能按時交付工作成果,需支付違約金,遲延超過合同結(jié)束期45個工作日(不可抗力情況除外),甲方有權(quán)扣除付款總額的25%作為違約金,若甲方實際損失高于該比例,乙方還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)超出部分的賠償責(zé)任;乙方負責(zé)日常服務(wù)相關(guān)材料及資料的妥善保管,并在驗收完成后及時交付給甲方。若因保管不善導(dǎo)致相關(guān)材料遺失,甲方有權(quán)要求供應(yīng)商及時彌補,并扣除當(dāng)次付款總額的1%作為賠償。

十一、成本補償和風(fēng)險分擔(dān)約定

/

十二、不可抗力事件處理
1.在合同有效期內(nèi),任何一方因不可抗事件導(dǎo)致不能履行合同,則合同履行期可延長,其延長期與不可抗影響期相同。
2.受阻一方應(yīng)在不可抗事件發(fā)生后盡快用電話通知對方并于事故發(fā)生后天內(nèi)將有關(guān)部門出具的證明文件等用特快專遞或掛號信寄給對方審閱確認(rèn)。
3.不可抗事件延續(xù)天以上,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商,確定是否繼續(xù)履行合同

/

十三、合同變更、中止或者終止合同
根據(jù)《政府采購法》第五十條規(guī)定:政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。

1.合同的變更

(1)在合同履行過程中,甲、乙雙方可就合同履行的時間、地點和方式等協(xié)商進行變更。協(xié)商一致后,雙方應(yīng)簽訂書面的補充協(xié)議。

(2)在不改變合同其他條款的前提下,甲方有權(quán)在合同價款百分之十的范圍內(nèi)追加與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù),并就此與乙方簽訂補充合同。

(3)除雙方簽署書面協(xié)議,并成為合同不可分割的一部分外,本合同條件不得有任何變更。

2.合同中止與終止

(1)合同的中止

1)合同在履行過程中,因采購計劃調(diào)整,甲方可以要求中止履行,待計劃確定后繼續(xù)履行;

2)合同履行過程中因供應(yīng)商就采購過程或結(jié)果提起投訴的,甲方認(rèn)為有必要或財政部門責(zé)令中止的,應(yīng)當(dāng)中止合同的履行。

(2)合同的終止

1)合同因有效期限屆滿而終止;

2)乙方未能依照本合同約定條件履行合同,已構(gòu)成根本性違約的,甲方有權(quán)終止本合同,并追究乙方的違約責(zé)任。

3)如果乙方喪失履約能力或被宣告破產(chǎn),甲方可在任何時候以書面形式通知乙方終止合同而不給乙方補償。

4)如果乙方在履行合同過程中有不正當(dāng)競爭行為,甲方有權(quán)解除合同,并按《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定由有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

5)如果合同的履行將損害國家利益或社會公共利益,甲方有權(quán)終止合同的履行,給乙方造成損失的予以相應(yīng)補償。

十四、解決合同糾紛的方式
因本合同引起的爭議,甲乙雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。若甲乙雙方不能解決爭議,可通過以下途徑之一解決:
******法院提起訴訟。

十五、合同生效及其他事宜
1.合同經(jīng)雙方法定代表人(或主要負責(zé)人)或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋公章后生效。
2.政府采購合同履行中,甲方需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與乙方協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。補充協(xié)議簽訂后,報政府采購監(jiān)督管理部門備案,方可作為主合同不可分割的一部分。

/

十六、合同文件構(gòu)成
本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件:
(1)中標(biāo)(成交)通知書;
(2)專用合同條款及其附件;
(3)通用合同條款;
(4)采購文件;
(5)投標(biāo)(響應(yīng))文件;
在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。
上述各項合同文件包括合同當(dāng)事人就該項合同文件所作出的補充和修改,屬于同一類內(nèi)容的文件,應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當(dāng)事人簽字或蓋章(自然人簽字、法人蓋章)。

甲方(公章): 中國長沙市政府招標(biāo)采購人(甲方)蓋章處 乙方(公章): 中國長沙市政府招標(biāo)供應(yīng)商(乙方)蓋章處
法定代表人: 毛毅 法定代表人: 張海岸
委托代理人: 石妥 委托代理人: 談沛雨



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