為認真貫徹落實教育部等七部門關于印發《農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》的通知（教財〔2022〕2號）文件精神，根據采購人要求，確保我縣義務教育階段學生營養改善計劃順利實施，切實改善學生營養狀況，特對義務教育學生營養改善計劃大宗原材料（大米、面粉、食用油）進行招標采購。

一、采購內容

******學校食堂配送的大宗原材料，包括大米、面粉、食用油。預計采購數量一包：大米約80萬元，面粉約20萬元，食用油約50萬元。二包：大米約80萬元，面粉約20萬元，食用油約50萬元。本次招標按單價招標，最終數量以實際發生量為準。

************************學校。

******************************學校。

二、項目預算

一包預算金額：150萬元，二包預算金額：150萬元。本項目為單價合同，按照單價計算合同金額，合同支付總金額不超過各包預算金額。

三、質量標準

★投標人提供的大米必須是上一年或當年種植并收割的稻谷加工而成的優質粳米一級，符合國家標準的優質粳米一級；面粉為符合要求的國家精制粉（高筋粉）標準一等（級）小麥粉；食用油為非轉基因食用油，國家標準的一等（級）食用油。

★1.大米要求：符合中華人民共和國國家標準（GB/T1354-2018）的優質粳米一級大米，（優質大米質量指標---優質粳米一級），碎米：總量≤5%，小碎米含量≤0.1%；加工精度：精碾；堊白度≤2%；品嘗評分值：≥90分；直鏈淀粉含量13%～20%；水分含量≤15.5%；不完善粒含量≤3%；雜質限量，總量≤0.25%；黃粒米含量≤0.5%；色澤、氣味正常；黃曲霉毒素B1≤10μg/kg；鎘≤0.2mg/kg。須提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告加以證明。須提供外包裝清晰照片，照片內容至少包括生產廠家和地址、生產日期、保質期、產品名稱。供貨時所提供的產品質保期應在10個月(含)以上。生產日期:到貨日期與生產日期間隔不超過3個月。

★2.高筋粉要求：符合中華人民共和國國家標準（GB/T 1355-2021）的精制粉標準，灰分含量（以干基計）/%≤0.70；濕面筋含量/%≥22.0；含砂量/%≤0.02；磁性金屬物/（g/kg）≤0.003；水分含量/%≤14.5；脂肪酸值（以濕基，KOH計）/（mg/100g）≤80；色澤、氣味正常。須提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告加以證明。須提供外包裝清晰照片，照片內容至少包括生產廠家和地址、生產日期、保質期、產品名稱。供貨時所提供的產品質保期應在10個月(含)以上。生產日期:到貨日期與生產日期間隔不超過3個月。

★3.精制粉要求：符合中華人民共和國國家標準（GB/T 1355-2021）的精制粉標準，灰分含量（以干基計）/%≤0.70；濕面筋含量/%≥26.0；含砂量/%≤0.02；磁性金屬物/（g/kg）≤0.003；水分含量/%≤14.5；脂肪酸值（以濕基，KOH計）/（mg/100g）≤80；色澤、氣味正常。須提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告加以證明。須提供外包裝清晰照片，照片內容至少包括生產廠家和地址、生產日期、保質期、產品名稱。供貨時所提供的產品質保期應在10個月(含)以上。生產日期:到貨日期與生產日期間隔不超過3個月。

★4.大豆油要求：非轉基因，壓榨，符合中華人民共和國國家標準（GB/T1535-2017）大豆油（成品大豆油質量指標一級），色澤：淡黃色至淺黃色；透明度（20℃）：澄清、透明；氣味、滋味：無異味、口感好；水分及揮發物含量≤0.1%；不溶性雜質含量≤0.05%；酸價（KOH）/mg/g≤0.50；過氧化值（mmol/Kg）≤5；冷凍實驗（0℃儲藏5.5小時）：澄清、透明；煙點/℃≥190；溶劑殘留量/（㎎/㎏）：不得檢出。須提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告加以證明。須提供外包裝清晰照片，照片內容至少包括生產廠家和地址、生產日期、保質期、產品名稱。

★5.玉米油要求：非轉基因，壓榨，符合中華人民共和國國家標準（GB/T19111-2017）成品玉米油一級標準，色澤：淡黃色至黃色，透明度（20℃）：澄清、透明，氣味、滋味：無異味、口感好，水分及揮發物含量/%≤：0.10，不溶性雜質含量/%≤：0.05，酸價（以KOH計）/（mg/g）≤:0.50,煙點/℃≥：190，冷凍實驗（0℃儲藏5.5小時）：澄清、透明。須提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告加以證明。須提供外包裝清晰照片，照片內容至少包括生產廠家和地址、生產日期、保質期、產品名稱。

★6.花生油要求：非轉基因，壓榨，符合中華人民共和國國家標準（GB/T1534-2017）壓榨成品花生油一級標準，色澤：淡黃色至橙黃色，透明度（20℃）：澄清、透明，氣味、滋味：具有花生油固有的香味和滋味、無異味，水分及揮發物含量/%≤：0.10，不溶性雜質含量/%≤：0.05，酸價（KOH）/（mg/g）≤：1.5，過氧化值（mmol/Kg）≤：6.0，加熱實驗（280℃）：無析出物，油色不得變深，溶劑殘留量/（mg/kg）:不得檢出。須提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告加以證明。須提供外包裝清晰照片，照片內容至少包括生產廠家和地址、生產日期、保質期、產品名稱。

★7.葵花籽油要求：非轉基因，壓榨，符合中華人民共和國國家標準（GB/T10464-2017）壓榨葵花籽油一級標準，色澤：淡黃色至橙黃色，透明度（20℃）：澄清、透明，氣味、滋味：無異味、口感好，水分及揮發物含量/%≤：0.10，不溶性雜質含量/%≤：0.05，酸價（KOH）/（mg/g）≤：1.5，過氧化值（mmol/Kg）≤：7.5，溶劑殘留量/（mg/kg）:不得檢出。須提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告加以證明。須提供外包裝清晰照片，照片內容至少包括生產廠家和地址、生產日期、保質期、產品名稱。

★8.菜籽油要求：非轉基因，符合中華人民共和國國家標準（GB/T1536-2021）壓榨菜籽油一級標準，壓榨，色澤：淺黃色至橙黃色，透明度（20℃）：澄清、透明，氣味、滋味：具有菜籽油固有的香味和滋味、無異味，水分及揮發物含量/%≤：0.10，不溶性雜質含量/%≤：0.05，酸價（以KOH計）/（mg/g）≤:1.5，過氧化值（g/100g）≤：0.125,加熱實驗（280℃）：無析出物、油色不得變深。須提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告加以證明。須提供外包裝清晰照片，照片內容至少包括生產廠家和地址、生產日期、保質期、產品名稱。

四、履約期限

★自簽訂合同之日起一年或經雙方確認的本項目實際發生金額達到各包預算金額之日止，以兩項指標先到為準。

五、合同形式、最高投標限價及報價方式

★本次采購合同形式為固定單價合同，合同價款為所有貨物的合同單價乘以實際供貨數量；合同單價為中標人投標文件中的單價報價；實際供貨數量為經采購人及中標人共同確認履約驗收合格的供貨數量。

各產品100%價格（單價）：大米：2.52元/市斤；高筋粉：2.61元/市斤；精制粉：1.96元/市斤；大豆油：15.97元/升;玉米油：15.82元/升；花生油：22.66元/升；葵花籽油：17.32元/升；菜籽油：20.04元/升。

按折扣率進行報價采購，折扣率最高限價：100%。

最終結算計算公式為：單品類最高限價*中標折扣率*供貨數量，各種品類累計相加。

六、需方的其他要求：

★1、合同簽訂生效后成交供應商應組織足夠的大米、面粉、非轉基因大豆油、非轉基因玉米油、非轉基因花生油、非轉基因葵花籽油、非轉基因菜籽油。

★2、合同簽訂前成交供應商需交納預算金額10%的履約保證金。

★3、各品類采購數量以采購人實際訂購數量為準。

******學校實際需求及時供貨。

★5、成交供應商所提供的貨物為滿足采購人要求標準的貨物，非假冒偽劣，以次充好或侵犯其他第三人合法權益的貨物。

★6、成交供應商所提供的大米、面粉重量應足斤足兩,每包大米重量(25公斤袋裝)正常誤差必須小于0.2%；若經需方抽查發現有重量不達標或破包、受潮、發霉等現象，將給予退回。成交供應商所提供的桶裝食用油應當符合標簽標明的數量或體積。

★7、采購人要組織相關人員按照選購樣品對大米、面粉、非轉基因食用油質量和重量進行抽查。

************委員會主任、采購員和管理人員對大米、面粉、食用油質量和重量依據選購評判標準進行評定和驗收。成交供應商需提供每一批次產品的檢驗報告，沒有檢驗報告采購方不予驗收。

******銀行匯款或轉賬支票方式。

★10、成交供應商和采購人確認采用月結方式，貨款為每月支付一次，成交供應商每月31日前備齊本月送貨清單，并實事求是開具本商家發票到采購人指定地點對賬，采購人在確認無誤后30日內（財政撥款部分以撥款進度為準，不含資金申請到賬時間）支付貨款。若開據發票弄虛作假，取消供貨資格，終止合同。

★11、成交供應商和采購人若有違反本協議的約定、造成對方經濟損失的，對方有權要求違反方給予一定經濟賠償，并責令違反方限期解決或整改，逾期未解決或整改的，經濟受損方有權終止本協議，并依法追究其法律責任。

★12、協議書簽訂后若成交供應商提供的大米、面粉、食用油出現質量、衛生等問題，采購人有權對成交供應商按單位貨物貨款的2倍金額進行處罰，嚴重者，按實際情況進行不同程度的處罰或追究其法律責任。處罰款可從供方的結算款中扣除。同時終止合同，造成一切后果自負。

★13、成交供應商和采購人任何一方提前終止協議時，需提前一個月書面通知對方；否則造成對方經濟損失的，應給予相應損失的經濟賠償。

★14、違約處罰：產品發生質量問題，成交供應商除實行“包退包換”，并承擔所發生的費用之外，采購人將對成交供應商處以經濟處罰，罰款金額不少于合同總價的3%，如發生重大質量問題，成交供應商必須承擔相應的經濟和法律責任。

★15、供貨價格：合同執行期間，成交供應商必須按中標（成交）價格供應采購人所采購貨物。如市場（以采購人屬地糧油批發市場同等級商品均價為參照標準）價格出現較大波動，應按如下原則分別處理：

（1）如合同期內價格上浮或下降在10%以內，不作價格調整。

（2）如合同期內價格波動上浮或下降超出10%幅度，并持續四周以上時間的，經過市場論證，雙方可根據比例調整價格，并訂立補充合同執行。

★16、送貨要求：成交供應商應根據采購人送貨通知的要求，及時配送。成交供應商必須在接到送貨通知24小時內將貨物送達采購人指定地點，并搬運到位。

★17、售后服務：保質期內如成交供應商提供的產品發生質量問題，成交供應商實行“包退包換”，并承擔所發生的費用。

★18、供貨期間采購人可根據具體情況隨時進行抽檢進行檢測，費用由成交供應商承擔。

★19、成交供貨商提供的米、面、油，由于廠家停產或其他原因不能正常供貨的，應出具廠家證明文件，并調整為不低于中標產品質量的貨物。

重要提示：

1、實質性要求及重要指標用★標注（“★”必須標注在序號前），★標注項不得負偏離，如果負偏離，則投標文件無效。

2、本項目共分2個包，采取兼投不兼中原則，各投標供應商可根據自身情況選擇一個或者多個采購包參與投標，但只能中標一個采購包。

******委員會按照標段序號從小到大的順序依次對每個包投標文件進行評審（評審順序：001，002）。如同一投標供應商為多個采購包的中標人，則按照其所投包組順序進行確定，優先選擇序號在前的包組被推薦為中標人，其他包組不再被推薦為中標人。例如：投標供應商所投采購包為001、002，其在采購包001綜合評審得分排名第一，則被推薦為采購包001的中標人，自動放棄下一采購包被推薦為中標人的中標資格，以此類推。

為認真貫徹落實教育部等七部門關于印發《農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》的通知（教財〔2022〕2號）文件精神，根據采購人要求，確保我縣義務教育階段學生營養改善計劃順利實施，切實改善學生營養狀況，特對義務教育學生營養改善計劃大宗原材料（大米、面粉、食用油）進行招標采購。

一、采購內容

******學校食堂配送的大宗原材料，包括大米、面粉、食用油。預計采購數量一包：大米約80萬元，面粉約20萬元，食用油約50萬元。二包：大米約80萬元，面粉約20萬元，食用油約50萬元。本次招標按單價招標，最終數量以實際發生量為準。

************************學校。

******************************學校。

二、項目預算

一包預算金額：150萬元，二包預算金額：150萬元。本項目為單價合同，按照單價計算合同金額，合同支付總金額不超過各包預算金額。

三、質量標準

★投標人提供的大米必須是上一年或當年種植并收割的稻谷加工而成的優質粳米一級，符合國家標準的優質粳米一級；面粉為符合要求的國家精制粉（高筋粉）標準一等（級）小麥粉；食用油為非轉基因食用油，國家標準的一等（級）食用油。

★1.大米要求：符合中華人民共和國國家標準（GB/T1354-2018）的優質粳米一級大米，（優質大米質量指標---優質粳米一級），碎米：總量≤5%，小碎米含量≤0.1%；加工精度：精碾；堊白度≤2%；品嘗評分值：≥90分；直鏈淀粉含量13%～20%；水分含量≤15.5%；不完善粒含量≤3%；雜質限量，總量≤0.25%；黃粒米含量≤0.5%；色澤、氣味正常；黃曲霉毒素B1≤10μg/kg；鎘≤0.2mg/kg。須提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告加以證明。須提供外包裝清晰照片，照片內容至少包括生產廠家和地址、生產日期、保質期、產品名稱。供貨時所提供的產品質保期應在10個月(含)以上。生產日期:到貨日期與生產日期間隔不超過3個月。

★2.高筋粉要求：符合中華人民共和國國家標準（GB/T 1355-2021）的精制粉標準，灰分含量（以干基計）/%≤0.70；濕面筋含量/%≥22.0；含砂量/%≤0.02；磁性金屬物/（g/kg）≤0.003；水分含量/%≤14.5；脂肪酸值（以濕基，KOH計）/（mg/100g）≤80；色澤、氣味正常。須提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告加以證明。須提供外包裝清晰照片，照片內容至少包括生產廠家和地址、生產日期、保質期、產品名稱。供貨時所提供的產品質保期應在10個月(含)以上。生產日期:到貨日期與生產日期間隔不超過3個月。

★3.精制粉要求：符合中華人民共和國國家標準（GB/T 1355-2021）的精制粉標準，灰分含量（以干基計）/%≤0.70；濕面筋含量/%≥26.0；含砂量/%≤0.02；磁性金屬物/（g/kg）≤0.003；水分含量/%≤14.5；脂肪酸值（以濕基，KOH計）/（mg/100g）≤80；色澤、氣味正常。須提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告加以證明。須提供外包裝清晰照片，照片內容至少包括生產廠家和地址、生產日期、保質期、產品名稱。供貨時所提供的產品質保期應在10個月(含)以上。生產日期:到貨日期與生產日期間隔不超過3個月。

★4.大豆油要求：非轉基因，壓榨，符合中華人民共和國國家標準（GB/T1535-2017）大豆油（成品大豆油質量指標一級），色澤：淡黃色至淺黃色；透明度（20℃）：澄清、透明；氣味、滋味：無異味、口感好；水分及揮發物含量≤0.1%；不溶性雜質含量≤0.05%；酸價（KOH）/mg/g≤0.50；過氧化值（mmol/Kg）≤5；冷凍實驗（0℃儲藏5.5小時）：澄清、透明；煙點/℃≥190；溶劑殘留量/（㎎/㎏）：不得檢出。須提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告加以證明。須提供外包裝清晰照片，照片內容至少包括生產廠家和地址、生產日期、保質期、產品名稱。

★5.玉米油要求：非轉基因，壓榨，符合中華人民共和國國家標準（GB/T19111-2017）成品玉米油一級標準，色澤：淡黃色至黃色，透明度（20℃）：澄清、透明，氣味、滋味：無異味、口感好，水分及揮發物含量/%≤：0.10，不溶性雜質含量/%≤：0.05，酸價（以KOH計）/（mg/g）≤:0.50,煙點/℃≥：190，冷凍實驗（0℃儲藏5.5小時）：澄清、透明。須提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告加以證明。須提供外包裝清晰照片，照片內容至少包括生產廠家和地址、生產日期、保質期、產品名稱。

★6.花生油要求：非轉基因，壓榨，符合中華人民共和國國家標準（GB/T1534-2017）壓榨成品花生油一級標準，色澤：淡黃色至橙黃色，透明度（20℃）：澄清、透明，氣味、滋味：具有花生油固有的香味和滋味、無異味，水分及揮發物含量/%≤：0.10，不溶性雜質含量/%≤：0.05，酸價（KOH）/（mg/g）≤：1.5，過氧化值（mmol/Kg）≤：6.0，加熱實驗（280℃）：無析出物，油色不得變深，溶劑殘留量/（mg/kg）:不得檢出。須提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告加以證明。須提供外包裝清晰照片，照片內容至少包括生產廠家和地址、生產日期、保質期、產品名稱。

★7.葵花籽油要求：非轉基因，壓榨，符合中華人民共和國國家標準（GB/T10464-2017）壓榨葵花籽油一級標準，色澤：淡黃色至橙黃色，透明度（20℃）：澄清、透明，氣味、滋味：無異味、口感好，水分及揮發物含量/%≤：0.10，不溶性雜質含量/%≤：0.05，酸價（KOH）/（mg/g）≤：1.5，過氧化值（mmol/Kg）≤：7.5，溶劑殘留量/（mg/kg）:不得檢出。須提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告加以證明。須提供外包裝清晰照片，照片內容至少包括生產廠家和地址、生產日期、保質期、產品名稱。

★8.菜籽油要求：非轉基因，符合中華人民共和國國家標準（GB/T1536-2021）壓榨菜籽油一級標準，壓榨，色澤：淺黃色至橙黃色，透明度（20℃）：澄清、透明，氣味、滋味：具有菜籽油固有的香味和滋味、無異味，水分及揮發物含量/%≤：0.10，不溶性雜質含量/%≤：0.05，酸價（以KOH計）/（mg/g）≤:1.5，過氧化值（g/100g）≤：0.125,加熱實驗（280℃）：無析出物、油色不得變深。須提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告加以證明。須提供外包裝清晰照片，照片內容至少包括生產廠家和地址、生產日期、保質期、產品名稱。

四、履約期限

★自簽訂合同之日起一年或經雙方確認的本項目實際發生金額達到各包預算金額之日止，以兩項指標先到為準。

五、合同形式、最高投標限價及報價方式

★本次采購合同形式為固定單價合同，合同價款為所有貨物的合同單價乘以實際供貨數量；合同單價為中標人投標文件中的單價報價；實際供貨數量為經采購人及中標人共同確認履約驗收合格的供貨數量。

各產品100%價格（單價）：大米：2.52元/市斤；高筋粉：2.61元/市斤；精制粉：1.96元/市斤；大豆油：15.97元/升;玉米油：15.82元/升；花生油：22.66元/升；葵花籽油：17.32元/升；菜籽油：20.04元/升。

按折扣率進行報價采購，折扣率最高限價：100%。

最終結算計算公式為：單品類最高限價*中標折扣率*供貨數量，各種品類累計相加。

六、需方的其他要求：

★1、合同簽訂生效后成交供應商應組織足夠的大米、面粉、非轉基因大豆油、非轉基因玉米油、非轉基因花生油、非轉基因葵花籽油、非轉基因菜籽油。

★2、合同簽訂前成交供應商需交納預算金額10%的履約保證金。

★3、各品類采購數量以采購人實際訂購數量為準。

******學校實際需求及時供貨。

★5、成交供應商所提供的貨物為滿足采購人要求標準的貨物，非假冒偽劣，以次充好或侵犯其他第三人合法權益的貨物。

★6、成交供應商所提供的大米、面粉重量應足斤足兩,每包大米重量(25公斤袋裝)正常誤差必須小于0.2%；若經需方抽查發現有重量不達標或破包、受潮、發霉等現象，將給予退回。成交供應商所提供的桶裝食用油應當符合標簽標明的數量或體積。

★7、采購人要組織相關人員按照選購樣品對大米、面粉、非轉基因食用油質量和重量進行抽查。

************委員會主任、采購員和管理人員對大米、面粉、食用油質量和重量依據選購評判標準進行評定和驗收。成交供應商需提供每一批次產品的檢驗報告，沒有檢驗報告采購方不予驗收。

******銀行匯款或轉賬支票方式。

★10、成交供應商和采購人確認采用月結方式，貨款為每月支付一次，成交供應商每月31日前備齊本月送貨清單，并實事求是開具本商家發票到采購人指定地點對賬，采購人在確認無誤后30日內（財政撥款部分以撥款進度為準，不含資金申請到賬時間）支付貨款。若開據發票弄虛作假，取消供貨資格，終止合同。

★11、成交供應商和采購人若有違反本協議的約定、造成對方經濟損失的，對方有權要求違反方給予一定經濟賠償，并責令違反方限期解決或整改，逾期未解決或整改的，經濟受損方有權終止本協議，并依法追究其法律責任。

★12、協議書簽訂后若成交供應商提供的大米、面粉、食用油出現質量、衛生等問題，采購人有權對成交供應商按單位貨物貨款的2倍金額進行處罰，嚴重者，按實際情況進行不同程度的處罰或追究其法律責任。處罰款可從供方的結算款中扣除。同時終止合同，造成一切后果自負。

★13、成交供應商和采購人任何一方提前終止協議時，需提前一個月書面通知對方；否則造成對方經濟損失的，應給予相應損失的經濟賠償。

★14、違約處罰：產品發生質量問題，成交供應商除實行“包退包換”，并承擔所發生的費用之外，采購人將對成交供應商處以經濟處罰，罰款金額不少于合同總價的3%，如發生重大質量問題，成交供應商必須承擔相應的經濟和法律責任。

★15、供貨價格：合同執行期間，成交供應商必須按中標（成交）價格供應采購人所采購貨物。如市場（以采購人屬地糧油批發市場同等級商品均價為參照標準）價格出現較大波動，應按如下原則分別處理：

（1）如合同期內價格上浮或下降在10%以內，不作價格調整。

（2）如合同期內價格波動上浮或下降超出10%幅度，并持續四周以上時間的，經過市場論證，雙方可根據比例調整價格，并訂立補充合同執行。

★16、送貨要求：成交供應商應根據采購人送貨通知的要求，及時配送。成交供應商必須在接到送貨通知24小時內將貨物送達采購人指定地點，并搬運到位。

★17、售后服務：保質期內如成交供應商提供的產品發生質量問題，成交供應商實行“包退包換”，并承擔所發生的費用。

★18、供貨期間采購人可根據具體情況隨時進行抽檢進行檢測，費用由成交供應商承擔。

★19、成交供貨商提供的米、面、油，由于廠家停產或其他原因不能正常供貨的，應出具廠家證明文件，并調整為不低于中標產品質量的貨物。

重要提示：

1、實質性要求及重要指標用★標注（“★”必須標注在序號前），★標注項不得負偏離，如果負偏離，則投標文件無效。

2、本項目共分2個包，采取兼投不兼中原則，各投標供應商可根據自身情況選擇一個或者多個采購包參與投標，但只能中標一個采購包。

******委員會按照標段序號從小到大的順序依次對每個包投標文件進行評審（評審順序：001，002）。如同一投標供應商為多個采購包的中標人，則按照其所投包組順序進行確定，優先選擇序號在前的包組被推薦為中標人，其他包組不再被推薦為中標人。例如：投標供應商所投采購包為001、002，其在采購包001綜合評審得分排名第一，則被推薦為采購包001的中標人，自動放棄下一采購包被推薦為中標人的中標資格，以此類推。