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為促進(jìn)************辦公室關(guān)于印發(fā)＜西夏區(qū)“十五五”規(guī)劃研究和編制工作方案＞的通知》（銀西政辦發(fā)〔2025〕14號(hào)）要求，西夏區(qū)擬組織開(kāi)展西夏區(qū)“十五五”自然資源保護(hù)利用規(guī)劃編制工作，為扎實(shí)有力開(kāi)展此項(xiàng)工作，現(xiàn)就銀川市西夏區(qū)“十五五”自然資源保護(hù)利用規(guī)劃編制項(xiàng)目詢(xún)價(jià)工作有關(guān)事宜公布如下：
一、總體要求
以西夏區(qū)年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，在簡(jiǎn)要總結(jié)“十四五”期間西夏區(qū)自然資源保護(hù)利用工作成效，全面梳理“十五五”時(shí)期西夏區(qū)自然資源保護(hù)利用面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制2026－2030年西夏區(qū)自然資源保護(hù)利用規(guī)劃。規(guī)劃需涵蓋土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地等各類(lèi)自然資源的現(xiàn)狀調(diào)查、保護(hù)體系構(gòu)建、優(yōu)化配置方案及生態(tài)修復(fù)工程，重點(diǎn)包括土地資源保護(hù)與利用、生態(tài)資源保護(hù)、資源節(jié)約集約利用、生物多樣性保護(hù)等內(nèi)容。成果需包括規(guī)劃文本、圖件及數(shù)據(jù)庫(kù)，確保與銀川市國(guó)土空間總體規(guī)劃等上位規(guī)劃有效銜接，為西夏區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
二、工作內(nèi)容
1．現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估。全面開(kāi)展西夏區(qū)自然資源本底調(diào)查，系統(tǒng)摸清土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地等各類(lèi)自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布及利用現(xiàn)狀。重點(diǎn)評(píng)估“十四五”期間各類(lèi)自然資源利用情況，分析資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性，為規(guī)劃編制提供扎實(shí)的數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。
2．保護(hù)體系構(gòu)建。重點(diǎn)制定耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡方案、閑置土地利用方案，建立健全自然資源保護(hù)體系，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。通過(guò)制定分級(jí)分類(lèi)管控措施，優(yōu)化生態(tài)空間布局，構(gòu)建系統(tǒng)完整的自然資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，筑牢生態(tài)安全屏障。
3．資源優(yōu)化配置。科學(xué)編制土地、礦產(chǎn)等資源的優(yōu)化配置方案，創(chuàng)新資源節(jié)約集約利用模式。重點(diǎn)包括建設(shè)用地管控、耕地利用管控、永久基本農(nóng)田管控、空閑低效地開(kāi)發(fā)再利用、綠色礦山建設(shè)等內(nèi)容，推動(dòng)形成資源高效利用新格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
4．生態(tài)修復(fù)工程。系統(tǒng)識(shí)別生態(tài)脆弱區(qū)和退化區(qū)，科學(xué)設(shè)計(jì)修復(fù)工程。重點(diǎn)包括礦山生態(tài)修復(fù)、濕地保護(hù)恢復(fù)、荒漠化防治等專(zhuān)項(xiàng)工程，探索市場(chǎng)化修復(fù)機(jī)制，構(gòu)建“源頭預(yù)防－過(guò)程控制－末端治理”的全鏈條修復(fù)體系，全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能。
5．規(guī)劃成果編制。成果包括規(guī)劃文本、表格、圖件和數(shù)據(jù)庫(kù)在內(nèi)的完整成果。所有成果嚴(yán)格遵循國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一的空間基準(zhǔn)，確保成果的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)用性，為規(guī)劃實(shí)施提供全方位技術(shù)支撐。
三、采購(gòu)方式
詢(xún)價(jià)。
四、項(xiàng)目名稱(chēng)及預(yù)算
項(xiàng)目名稱(chēng)：銀川市西夏區(qū)“十五五”自然資源保護(hù)利用規(guī)劃編制項(xiàng)目。
項(xiàng)目預(yù)算：報(bào)價(jià)總價(jià)上限不得高于20萬(wàn)元。
五、成果要求
1．文本成果。
（1）主報(bào)告：包含規(guī)劃總則、現(xiàn)狀分析、規(guī)劃目標(biāo)、空間布局（包括資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)、耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡專(zhuān)章、資源節(jié)約集約利用專(zhuān)章）、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等完整章節(jié)。
（2）規(guī)劃編制說(shuō)明：詳細(xì)說(shuō)明編制過(guò)程、技術(shù)路線和主要結(jié)論。
（3）公眾讀本：通俗易懂的簡(jiǎn)版規(guī)劃，用于公眾宣傳。
2．圖件成果。
（1）基礎(chǔ)圖件：包括自然資源現(xiàn)狀分布圖、生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)圖等。
（2）規(guī)劃圖件：包含“三區(qū)三線”分布圖、國(guó)土空間格局規(guī)劃圖、耕地保護(hù)利用規(guī)劃圖、永久基本農(nóng)田分布圖、森林草原濕地保護(hù)利用規(guī)劃圖、空閑低效地開(kāi)發(fā)利用分布圖、開(kāi)發(fā)和恢復(fù)為耕地潛力分布圖、重點(diǎn)工程布局圖等。
（3）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：所有圖件采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，比例尺不低于1：50000。
3．?dāng)?shù)據(jù)成果。
（1）空間數(shù)據(jù)庫(kù)：數(shù)據(jù)庫(kù)格式（mdb格式），包含所有規(guī)劃要素的矢量數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。
（2）元數(shù)據(jù)文件：完整描述數(shù)據(jù)來(lái)源、坐標(biāo)系、采集時(shí)間等信息。
（3）統(tǒng)計(jì)報(bào)表：各類(lèi)資源的現(xiàn)狀和規(guī)劃數(shù)據(jù)表格。
4．其他成果。
（1）匯報(bào)材料：制作完整的匯報(bào)ppt。
（2）評(píng)審材料：專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)及修改說(shuō)明。
（3）過(guò)程文件：調(diào)研記錄、意見(jiàn)征求、會(huì)議紀(jì)要等過(guò)程性文檔。
5．質(zhì)量要求。
（1）所有成果需通過(guò)內(nèi)部三級(jí)質(zhì)量檢查。
（2）規(guī)劃文本邏輯清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、表述規(guī)范。
（3）圖件要素完整、符號(hào)規(guī)范、圖面整潔。
（4）數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)合理、屬性完整、拓?fù)湔_。
6．提交要求。
（1）提交紙質(zhì)成果：規(guī)劃文本（含表格）5套，圖集5套。
（2）提交電子成果：所有文件的光盤(pán)5套。
六、資質(zhì)要求
1．投標(biāo)人須具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)及以上資質(zhì)。（復(fù)印件加蓋公章）。
2．營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或三證合一及復(fù)印件加蓋公章）。
3．稅務(wù)登記證書(shū)（或三證合一及復(fù)印件加蓋公章）。
4．組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一及復(fù)印件加蓋公章）。
5．法定代表人授權(quán)書(shū)（原件加蓋公章）。
6．提供通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢(xún)供應(yīng)商信用記錄的結(jié)果打印稿并加蓋投標(biāo)單位公章。
7．投標(biāo)人提供資格承諾函（包含良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄）或提供相應(yīng)證明材料。
8．本項(xiàng)目為專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，符合條件的供應(yīng)商須提供《中小企業(yè)聲明函》。
9．投標(biāo)人須提供近三年內(nèi)（2022年1月1日至截止日）1個(gè)以上規(guī)劃編制合同業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)合同必須包含能證明服務(wù)范圍、合同簽訂時(shí)間、甲乙方蓋章頁(yè)，未按上述要求提供的業(yè)績(jī)證明文件為無(wú)效證明文件。
注：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)包含城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)內(nèi)容，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。
七、報(bào)名地點(diǎn)
******資源局105室。
八、報(bào)名時(shí)間
詢(xún)價(jià)文件接收截止時(shí)間：2025年6月24日早晨9：00起至2025年6月26日下午6：00結(jié)束。報(bào)名時(shí)需攜帶以上資質(zhì)，資質(zhì)符合方可參與本項(xiàng)目。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名的，不予參加本次項(xiàng)目。
九、投標(biāo)文件中的方案要求
各投標(biāo)單位需要提交有關(guān)本項(xiàng)目的具體方案，方案中必須寫(xiě)明報(bào)價(jià)金額（一次性報(bào)價(jià)且不能超過(guò)預(yù)算金額）、資質(zhì)要求、響應(yīng)招標(biāo)公告中的要求、具體的工作內(nèi)容、針對(duì)本項(xiàng)目的承諾服務(wù)函及針對(duì)本項(xiàng)目所******資源局。
十、采購(gòu)單位及聯(lián)系方式
******資源局
聯(lián)系人：閆女士，聯(lián)系電話：0951－******
地址：寧夏銀川市西夏區(qū)麗子園北街655號(hào)。
附件：報(bào)價(jià)書(shū)
******資源局
2025年6月23日
一、總體要求
以西夏區(qū)年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，在簡(jiǎn)要總結(jié)“十四五”期間西夏區(qū)自然資源保護(hù)利用工作成效，全面梳理“十五五”時(shí)期西夏區(qū)自然資源保護(hù)利用面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制2026－2030年西夏區(qū)自然資源保護(hù)利用規(guī)劃。規(guī)劃需涵蓋土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地等各類(lèi)自然資源的現(xiàn)狀調(diào)查、保護(hù)體系構(gòu)建、優(yōu)化配置方案及生態(tài)修復(fù)工程，重點(diǎn)包括土地資源保護(hù)與利用、生態(tài)資源保護(hù)、資源節(jié)約集約利用、生物多樣性保護(hù)等內(nèi)容。成果需包括規(guī)劃文本、圖件及數(shù)據(jù)庫(kù)，確保與銀川市國(guó)土空間總體規(guī)劃等上位規(guī)劃有效銜接，為西夏區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
二、工作內(nèi)容
1．現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估。全面開(kāi)展西夏區(qū)自然資源本底調(diào)查，系統(tǒng)摸清土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地等各類(lèi)自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布及利用現(xiàn)狀。重點(diǎn)評(píng)估“十四五”期間各類(lèi)自然資源利用情況，分析資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性，為規(guī)劃編制提供扎實(shí)的數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。
2．保護(hù)體系構(gòu)建。重點(diǎn)制定耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡方案、閑置土地利用方案，建立健全自然資源保護(hù)體系，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。通過(guò)制定分級(jí)分類(lèi)管控措施，優(yōu)化生態(tài)空間布局，構(gòu)建系統(tǒng)完整的自然資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，筑牢生態(tài)安全屏障。
3．資源優(yōu)化配置。科學(xué)編制土地、礦產(chǎn)等資源的優(yōu)化配置方案，創(chuàng)新資源節(jié)約集約利用模式。重點(diǎn)包括建設(shè)用地管控、耕地利用管控、永久基本農(nóng)田管控、空閑低效地開(kāi)發(fā)再利用、綠色礦山建設(shè)等內(nèi)容，推動(dòng)形成資源高效利用新格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
4．生態(tài)修復(fù)工程。系統(tǒng)識(shí)別生態(tài)脆弱區(qū)和退化區(qū)，科學(xué)設(shè)計(jì)修復(fù)工程。重點(diǎn)包括礦山生態(tài)修復(fù)、濕地保護(hù)恢復(fù)、荒漠化防治等專(zhuān)項(xiàng)工程，探索市場(chǎng)化修復(fù)機(jī)制，構(gòu)建“源頭預(yù)防－過(guò)程控制－末端治理”的全鏈條修復(fù)體系，全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能。
5．規(guī)劃成果編制。成果包括規(guī)劃文本、表格、圖件和數(shù)據(jù)庫(kù)在內(nèi)的完整成果。所有成果嚴(yán)格遵循國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一的空間基準(zhǔn)，確保成果的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)用性，為規(guī)劃實(shí)施提供全方位技術(shù)支撐。
三、采購(gòu)方式
詢(xún)價(jià)。
四、項(xiàng)目名稱(chēng)及預(yù)算
項(xiàng)目名稱(chēng)：銀川市西夏區(qū)“十五五”自然資源保護(hù)利用規(guī)劃編制項(xiàng)目。
項(xiàng)目預(yù)算：報(bào)價(jià)總價(jià)上限不得高于20萬(wàn)元。
五、成果要求
1．文本成果。
（1）主報(bào)告：包含規(guī)劃總則、現(xiàn)狀分析、規(guī)劃目標(biāo)、空間布局（包括資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)、耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡專(zhuān)章、資源節(jié)約集約利用專(zhuān)章）、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等完整章節(jié)。
（2）規(guī)劃編制說(shuō)明：詳細(xì)說(shuō)明編制過(guò)程、技術(shù)路線和主要結(jié)論。
（3）公眾讀本：通俗易懂的簡(jiǎn)版規(guī)劃，用于公眾宣傳。
2．圖件成果。
（1）基礎(chǔ)圖件：包括自然資源現(xiàn)狀分布圖、生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)圖等。
（2）規(guī)劃圖件：包含“三區(qū)三線”分布圖、國(guó)土空間格局規(guī)劃圖、耕地保護(hù)利用規(guī)劃圖、永久基本農(nóng)田分布圖、森林草原濕地保護(hù)利用規(guī)劃圖、空閑低效地開(kāi)發(fā)利用分布圖、開(kāi)發(fā)和恢復(fù)為耕地潛力分布圖、重點(diǎn)工程布局圖等。
（3）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：所有圖件采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，比例尺不低于1：50000。
3．?dāng)?shù)據(jù)成果。
（1）空間數(shù)據(jù)庫(kù)：數(shù)據(jù)庫(kù)格式（mdb格式），包含所有規(guī)劃要素的矢量數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。
（2）元數(shù)據(jù)文件：完整描述數(shù)據(jù)來(lái)源、坐標(biāo)系、采集時(shí)間等信息。
（3）統(tǒng)計(jì)報(bào)表：各類(lèi)資源的現(xiàn)狀和規(guī)劃數(shù)據(jù)表格。
4．其他成果。
（1）匯報(bào)材料：制作完整的匯報(bào)ppt。
（2）評(píng)審材料：專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)及修改說(shuō)明。
（3）過(guò)程文件：調(diào)研記錄、意見(jiàn)征求、會(huì)議紀(jì)要等過(guò)程性文檔。
5．質(zhì)量要求。
（1）所有成果需通過(guò)內(nèi)部三級(jí)質(zhì)量檢查。
（2）規(guī)劃文本邏輯清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、表述規(guī)范。
（3）圖件要素完整、符號(hào)規(guī)范、圖面整潔。
（4）數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)合理、屬性完整、拓?fù)湔_。
6．提交要求。
（1）提交紙質(zhì)成果：規(guī)劃文本（含表格）5套，圖集5套。
（2）提交電子成果：所有文件的光盤(pán)5套。
六、資質(zhì)要求
1．投標(biāo)人須具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)及以上資質(zhì)。（復(fù)印件加蓋公章）。
2．營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或三證合一及復(fù)印件加蓋公章）。
3．稅務(wù)登記證書(shū)（或三證合一及復(fù)印件加蓋公章）。
4．組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一及復(fù)印件加蓋公章）。
5．法定代表人授權(quán)書(shū)（原件加蓋公章）。
6．提供通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢(xún)供應(yīng)商信用記錄的結(jié)果打印稿并加蓋投標(biāo)單位公章。
7．投標(biāo)人提供資格承諾函（包含良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄）或提供相應(yīng)證明材料。
8．本項(xiàng)目為專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，符合條件的供應(yīng)商須提供《中小企業(yè)聲明函》。
9．投標(biāo)人須提供近三年內(nèi)（2022年1月1日至截止日）1個(gè)以上規(guī)劃編制合同業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)合同必須包含能證明服務(wù)范圍、合同簽訂時(shí)間、甲乙方蓋章頁(yè)，未按上述要求提供的業(yè)績(jī)證明文件為無(wú)效證明文件。
注：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)包含城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)內(nèi)容，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。
七、報(bào)名地點(diǎn)
******資源局105室。
八、報(bào)名時(shí)間
詢(xún)價(jià)文件接收截止時(shí)間：2025年6月24日早晨9：00起至2025年6月26日下午6：00結(jié)束。報(bào)名時(shí)需攜帶以上資質(zhì)，資質(zhì)符合方可參與本項(xiàng)目。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名的，不予參加本次項(xiàng)目。
九、投標(biāo)文件中的方案要求
各投標(biāo)單位需要提交有關(guān)本項(xiàng)目的具體方案，方案中必須寫(xiě)明報(bào)價(jià)金額（一次性報(bào)價(jià)且不能超過(guò)預(yù)算金額）、資質(zhì)要求、響應(yīng)招標(biāo)公告中的要求、具體的工作內(nèi)容、針對(duì)本項(xiàng)目的承諾服務(wù)函及針對(duì)本項(xiàng)目所******資源局。
十、采購(gòu)單位及聯(lián)系方式
******資源局
聯(lián)系人：閆女士，聯(lián)系電話：0951－******
地址：寧夏銀川市西夏區(qū)麗子園北街655號(hào)。
附件：報(bào)價(jià)書(shū)
******資源局
2025年6月23日
