本項(xiàng)目采購(gòu)服務(wù)為地塊第一階段土壤污染狀況調(diào)查的工作,工作內(nèi)容為通過(guò)對(duì)地塊的用地歷史與活動(dòng)現(xiàn)狀、自然環(huán)境與周邊污染源情況等資料收集與分析,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘等方式開展調(diào)查,識(shí)別分析地塊是否存在污染可能性,以及地塊可能存在的污染區(qū)域與潛在污染物種類,確認(rèn)地塊歷史遺留污染地塊潛在環(huán)境污染問(wèn)題。
環(huán)境保護(hù)部于2014年7月發(fā)布《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.1-2019)和《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.2-2019),其中規(guī)定了地塊調(diào)查中地塊土壤環(huán)境調(diào)查的原則、內(nèi)容、程序和技術(shù)要求。
第一階段土壤污染狀況調(diào)查是以資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘為主的污染識(shí)別階段,原則上不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣分析。若第一階段調(diào)查確認(rèn)地塊內(nèi)及周圍區(qū)域當(dāng)前和歷史上均無(wú)可能的污染源,則認(rèn)為地塊的環(huán)境狀況可以接受,調(diào)查活動(dòng)可以結(jié)束。
服務(wù)第一階段土壤污染狀況調(diào)查以資料收集與分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談為主,是污染識(shí)別階段,原則上不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣分析。通過(guò)這一階段的工作,若確認(rèn)場(chǎng)地內(nèi)及周邊區(qū)域當(dāng)前和歷史上均不存在可能的污染源,則認(rèn)為場(chǎng)地的環(huán)境狀況可以接受、調(diào)查活動(dòng)可以結(jié)束,編制調(diào)查報(bào)告。為了全面高質(zhì)量按時(shí)完成本次國(guó)有建設(shè)用地土壤污染調(diào)查項(xiàng)目,需要成立項(xiàng)目組,明確項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人,組織勘察采樣組、接樣組、制樣組、分析組、質(zhì)控組和報(bào)告組進(jìn)行崗前培訓(xùn),質(zhì)控組制定質(zhì)控方案,并下發(fā)至各組。
服務(wù)需完成地塊的第一階段土壤污染狀況調(diào)查,并出具地塊的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告,報(bào)送至長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)沙縣分局,并通過(guò)專家評(píng)審會(huì)議獲得專家評(píng)審意見表,最后將所有地塊的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告提交至全國(guó)污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)(******/page/landuserlogin.html)。
1法律法規(guī)
1.1《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;
1.2《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》;
1.3《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》;
1.4《關(guān)于貫徹落實(shí)土壤污染防治法推動(dòng)突出土壤污染問(wèn)題的實(shí)施意見》,(環(huán)辦土壤〔2019〕47號(hào));
1.5《關(guān)于發(fā)布<建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)指南>的公告》,環(huán)境部公告2017年第72號(hào);
1.6生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于土壤污染狀況調(diào)查擴(kuò)大化問(wèn)題的回復(fù)》(2020.06.24);
1.7《中華人民共和國(guó)土地管理法》,(2019年8月26日第三次修訂);
1.8《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào));
******辦公室關(guān)于盡快補(bǔ)充上報(bào)2021年重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用情況的緊急通知》(湘環(huán)辦〔2022〕47號(hào));
2標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
2.1《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)術(shù)語(yǔ)》(HJ 682-2019);
2.2《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600—2018);
2.3《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 15618-2018);
2.4《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-2017);
2.5《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.1-2019);
2.6《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.2-2019);
2.7《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.3-2019);
2.8《建設(shè)用地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.4-2019);
2.9污染地塊地下水修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)導(dǎo)則(HJ 25.6—2019)。
2.10湖南省、長(zhǎng)沙市現(xiàn)行土壤、地下水污染防治規(guī)定等。
根據(jù)土壤污染實(shí)際情況分兩個(gè)階段進(jìn)行調(diào)查,本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容只包含第一階段。第一階段土壤污染狀況調(diào)查以資料收集與分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談為主,是污染識(shí)別階段,原則上不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣分析。通過(guò)這一階段的工作,若確認(rèn)場(chǎng)地內(nèi)及周邊區(qū)域當(dāng)前和歷史上均不存在可能的污染源,則認(rèn)為場(chǎng)地的環(huán)境狀況可以接受、調(diào)查活動(dòng)可以結(jié)束。
******資源局委托開展污染調(diào)查工作任務(wù)后,15日內(nèi)完成調(diào)查地塊的現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集、人員訪談工作;30日內(nèi)完成評(píng)審工作及成果集成工作。
******資源局組織召開的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告專家評(píng)審會(huì),并按要求將地塊相關(guān)信息提交至全國(guó)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng),方可作為下一步工作的依據(jù)。報(bào)告編制單位需對(duì)土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2、土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告須滿足用戶需求的全部服務(wù)內(nèi)容,配合完成專家評(píng)審等工作。
3、每項(xiàng)土壤污染狀況調(diào)查任務(wù)完成后,需向采購(gòu)人提交成果報(bào)告,報(bào)告一式兩份(電子檔和紙質(zhì)檔各一份)。
1、驗(yàn)收要求
1.1驗(yàn)收方式:按照《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)沙市政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作的通知》(長(zhǎng)財(cái)采購(gòu)[2024]5號(hào))的要求,中標(biāo)人完成服務(wù)工作流程后,由采購(gòu)人按要求組織驗(yàn)收。
1.2項(xiàng)目驗(yàn)收另有國(guó)家有強(qiáng)制性規(guī)定的,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,驗(yàn)收費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。由中標(biāo)人向采購(gòu)人申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收所需一切資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
1.3驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù):包括本采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、政府采購(gòu)合同和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范。
詳見技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求