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1.招標條件
本招標項目淮安工業園區水環境綜合整治項目設計服務已由江蘇淮安工業園區經濟發展局以淮工經發復【2025】2號批準建設，招標人為******有限公司，建設資金為園區財政預算。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：淮安工業園區；
2.2 項目建設規模：對園區境內約84.5km河道清淤疏浚，采用生態護坡、立式擋墻、防護欄、河堤水土保持等措施，提升河道水環境質量；實施一支大溝、二支大溝與南干渠水系連通工程；實施張碼東干渠與張施溝水系連通工程。對園區排澇泵站及節制閘進行智能化改造，實現遠程啟閉、智能化管理。同時對園區境內雨污管網改造，總長約16.4km，其中雨水管道約8.2km,污水管道約8.2km,并修復道路。新建長約3公里污水管道及配套設施。
2.3 招標范圍：項目建設所需的全部設計內容及與設計相關的服務工作，包含但不限于工程勘察、方案設計、初步設計(含設計概算)、施工圖設計及項目實施各階段與設計相關的服務工作【項目方案設計、初步設計上報和設計文件審查期間、圖紙審查、施工招標期間、施工期間、竣工驗收、后評價等各階段的服務工作，并提交相應的勘察設計文件（含方案、勘察設計報告、方案效果圖、施工圖紙、工程概預算等勘察設計文件的電子版本及有關技術資料，以及可能涉及的水工程規劃同意書、水保、環保、文保、洪評、環評、穩評等項目審批相關前置條件專項報告）】,具體設計內容詳見設計任務書。
2.4 設計服務期限：自本項目設計合同簽訂之日起至工程保修結束之日止。其中：設計文件編制周期為60日歷天，本項目合同簽訂后，20個日歷日完成勘察工作；自勘察完成后，20個日歷日完成方案設計、初步設計；自招標人書面通知開展施工圖設計工作內容之日起20個日歷日完成并提交施工圖審查。
2.5 招標控制價：人民幣200萬元
2.6質量要求：合格，根據招標文件要求及國家現行規范規定進行設計，設計成果須通過招標人及相關部門審查，符合國家、省、市及地方現行規范和標準要求。
3.投標人資格要求
3.1 具有獨立訂立合同的能力；
3.2 未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
3.3 企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
3.4 投標人應同時滿足下述（1）和（2）的資質要求：
（1）工程設計資質滿足其中之一：
①建設行政主管部門頒發的工程設計綜合資質甲級；
②同時具備【市政工程設計行業乙級及以上資質或市政行業資質（燃氣工程、軌道交通工程除外）乙級及以上資質或市政行業（排水工程）專業乙級及以上資質】和【水利行業設計乙級及以上資質】；
（2）工程勘察資質：工程勘察綜合資質甲級或工程勘察專業類（巖土工程）乙級及以上資質或工程勘察專業類（巖土工程（勘察））乙級及以上資質。
3.5 本項目接受聯合體投標，如為聯合體投標，聯合體牽頭人必須為水利設計單位，且聯合體成員不得超過二家，聯合體投標須提供聯合體協議書。
注:①本工程嚴格執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯******委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。（如以聯合體形式投標，聯合體中有一方正被列為失信被執行人的，則聯合體中標無效。）
3.6 本次招標對投標人擬派項目負責人的要求：具有水利工程類高級及以上職稱（如聯合體參與投標，則擬派項目負責人必須為牽頭單位人員）；同時必須滿足下列條件：
（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
（2）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.7 委托代理人及擬任項目負責人必須是投標人簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目負責人的勞動合同及2024年11月1日以來任意1個月及以上在本單位繳納養老保險證明。
3.8 投標人不得在近2年內（以投標截止******委員會在評標時進入淮安市公共資源交易平臺-信用信息-行政處罰公示版塊查詢行政處罰情況）；
3.9 投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形。
4.評標辦法：本次招標采用資格后審，綜合評估法。
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資格評審
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |
評標方法 | 中標候選人排序方法 | ******委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的；由招標人抽簽確定中標候選人順序。 | |
2.2.1 | 形式 評審 標準 | 投標人名稱 | 投標人名稱與營業執照、資質證書一致；不一致的，需提供有效證明材料。 |
投標函簽字蓋章 | 加蓋投標人公章和企業法定代表人（或企業法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標函加蓋企業法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書 | ||
投標文件及報價唯一 | 只能有一個投標文件及有效報價（招標文件要求提交備選投標的除外） | ||
2.1.2 | 資格評審標準 | 具有獨立訂立合同的能力 | 有效的營業執照（鏈接誠信庫，營業執照在有效期內，如聯合體投標，雙方均需提供） |
（1）未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態； （2）企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的。 | 提供企業出具的承諾書，加蓋公章和法定代表人印章有效，承諾書原件掃描件上傳至電子投標文件中（如聯合體投標，雙方均需提供） | ||
（1）工程設計資質滿足其中之一： ①建設行政主管部門頒發的工程設計綜合資質甲級； ②同時具備[市政工程設計行業乙級及以上資質或市政行業資質（燃氣工程、軌道交通工程除外）乙級及以上資質或市政行業（排水工程）專業乙級及以上資質]和[水利行業設計乙級及以上資質]； （2）工程勘察資質：工程勘察綜合資質甲級或工程勘察專業類（巖土工程）乙級及以上資質或工程勘察專業類（巖土工程（勘察）乙級及以上資質。 | 資質證書鏈接誠信庫，并在有效期內（如聯合體投標，各方均需提供） | ||
本次招標接受聯合體投標，聯合體成員數量不超過兩家，采用聯合體投標的，須提供聯合體協議書，聯合體牽頭人必須為水利設計單位。 | 提供聯合體協議書，原件掃描件上傳至電子投標文件中 | ||
擬派項目負責人具有水利工程類高級及以上職稱 | 提供項目負責人職稱證書，鏈接誠信庫（如聯合體投標，項目負責人必須由牽頭單位提供） | ||
擬派項目負責人同時必須滿足下列條件：（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。 （2）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。 | 投標人如實提供承諾書，加蓋公章和法定代表人印章有效。原件掃描件上傳到電子投標文件中（如聯合體投標，由牽頭單位提供） | ||
委托代理人及擬任項目負責人必須是投標人簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目負責人的勞動合同及2024年11月1日以來任意1個月及以上在本單位繳納養老保險證明。 | 提供委托代理人及項目負責人身份證、勞動合同及養老保險證明，并鏈接誠信庫（如聯合體投標，授權委托人和項目負責人必須由牽頭單位提供） | ||
投標人不得在近2年內（以投標截止時間往前推算兩年）因違反招標投標規定受到行政處罰的,******委員會在評標時進入淮安市公共資源交易平臺-信用信息-行政處罰公示版塊查詢行政處罰情況） | 提供企業出具的承諾書，加蓋公章及法定代表人印章有效，承諾書原件掃描件上傳至電子投標文件中（如聯合體投標，由牽頭單位提供） | ||
投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形。 | 提供企業出具的承諾書，加蓋公章和法定代表人簽章有效，承諾書掃描件上傳到電子投標文件中（如聯合體投標，由牽頭單位提供） | ||
響應性評審標準 | 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”規定 | |
設計周期 | 符合第二章“投標人須知”規定 | ||
2.1.3 | 質量要求 | 符合第二章“投標人須知”規定 | |
投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”規定 | ||
投標報價 | 無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標文件設定的招標控制價。 | ||
投標文件不得有雷同 | ******委員會認為不應當雷同的情況。 | ||
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評分標準
條款號 | 條款內容 | 編列內容 | |
2.2.1 | 分值構成 (總分100分) | 投標報價：35分 項目組成員：32分 類似業績：15分 管理體系認證：3分 勘察設計服務方案：15分 | |
2.2.3（1） ?? | 投標報價（35分） 評標基準價計算方法 | 1、評標基準值計算方法的確定 t開標時從以下方法中隨機抽取確定： t方法一；t方法二； 2、評標基準值的參數設置如下： 方法一：K值取值范圍：97%、98%、99%，開標時隨機抽取確定； 方法二：Q1值取值范圍：10％，15％，20％，25％，30％，開標時隨機抽取確定； 方法一：以有效投標文件的評標價算術平均值為A（若有效投標文件＜7家，取算術平均值為A；若7家≤有效投標文件＜10家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為A；若有效投標文件≥10家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為A）。 則：評標基準價＝A×K。（K值在開標過程中由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為97%、98%、99%），以評標基準價為基數，投標報價分值計算方法：評標價等于評標基準價的得滿分；評標價與基準價相比每高出1%扣減0.1分；評標價與基準價相比每低出1%扣減0.2分；不足1%部分采用插入法計算（得分保留至小數點后兩位）。 方法二：評標基準價C=A×Q1+B×Q2，以有效投標文件的投標報價算術平均值為A(若有效投標文件＜7家，取算術平均值為A；若7家≤有效投標文件＜10家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為A；若有效投標文件≥10家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為A)，最高投標限價為B,Q1的取值范圍為10％，15％，20％，25％，30％；Q1值在開標過程中由招標人代表隨機抽取確定,Q2＝1-Q1。以評標基準價為基數，投標報價分值計算方法：評標價等于評標基準價的得滿分；評標價與基準價相比每高出1%扣減0.1分；評標價與基準價相比每低出1%扣減0.2分；不足1%部分采用插入法計算（得分保留至小數點后兩位）。 注：①評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；本條中的有效投標文件是指經初步評審合格的投標文件。 ******委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可做調整。③評標過程中，數據和評分的計算過程以及計算結果均只保留小數點后兩位，第三位四舍五入。 | |
2.2.3（2） ?? | 項目組成員 （32分） | 一、項目負責人（2分） 項目負責人具有國家注冊土木工程師（水利水電工程類）證書的得2分。 二、除項目負責人外，參與設計的其他項目組成員(30分) 1、技術負責人：具有注冊土木工程師（水利水電工程類）證書的得2分；且同時具有水利工程類高級及以上職稱的得2分。本項最多得4分。 2、勘察負責人具有注冊土木工程師（工程地質）證書的得2分，且同時具有水利工程類高級及以上職稱的得2分。本項最多得4分。 3、項目組其他成員具有一級注冊結構工程師資格得2分；且同時具有工程類高級及以上職稱的得2分。本項最多得4分。 4、項目組其他成員具有注冊公用設備（給水排水）工程師資格得2分；且同時具有工程類高級及以上職稱的得2分。本項最多得4分。 5、項目組其他成員具有注冊土木工程師（水利水電工程類）資格得2分；且同時具有水利工程類高級及以上職稱的得2分。本項最多得4分。 6、項目組其他成員具有注冊土木工程師（巖土工程）資格得2分；且同時具有水利工程類高級及以上職稱的得2分。本項最多得4分。 7、項目組其他成員具有一級注冊造價工程師資格的得2分，且同時具有工程類高級及以上職稱的得2分。本項最多得4分。 8、項目組其他成員具有注冊測繪工程師、注冊土木工程師（水利水電工程規劃）、注冊土木工程師（水利水電水土保持）資格之一的得2分，本項最多得2分。 注：①本次配備的人員均須提供2024年11月1日以來投標單位為其繳納的任意1個月及以上的具有人社主管部門蓋章的社會保險證明。 ②提供項目組人員的注冊證書、職稱證書、社保證明的彩色掃描件上傳至電子投標文件中。 ③國家注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊公用設備工程師、注冊土木工程師、注冊造價工程師以國家建設******************人民政府相關職能部門的備案文件）。 ④技術負責人、勘察負責人、項目組其他成員均為一人一崗，不重復計分。 | |
2.2.3 （3） | 類似業績 （15分） | 企業業績（9分）： 投標人自2022年4月1日以來，承擔過項目總投資額不低于2.5億元的水環境整治項目（或水利建設項目）設計服務業績的，有一個得3分，最多得9分。 企業業績須提供以下材料，缺一不可： （1）中標通知書（2）設計合同（3）可行性研究或初步設計報告（或實施方案）的批復或行政許可文件。 注：①時間以項目批復時間為準，項目投資額以可行性研究或初步設計報告（或實施方案）的批復或行政許可文件為準。 ②證明材料需鏈接誠信庫。 ③投標人業績和項目負責人業績不重復計分。 ④以聯合體方式投標的，只接受參加本次投標聯合體牽頭單位承擔過的業績參與評分。 | |
項目負責人業績（6分）： 項目負責人自2022年4月1日以來，承擔過項目總投資額不低于2.5億元的水環境整治項目（或水利建設項目）設計服務業績的，有一個得3分，最多得6分。 項目負責人業績需提供以下材料： 企業業績須提供以下材料，缺一不可： （1）中標通知書（2）設計合同（3）可行性研究或初步設計報告（或實施方案）的批復或行政許可文件。 注：①時間以項目批復時間為準，項目投資額以可行性研究或初步設計報告（或實施方案）的批復或行政許可文件為準。 ②證明材料需鏈接誠信庫。 ③項目負責人在承擔過的類似業績中的職務必須為項目負責人（或設計負責人），提供的任一業績證明材料中未見擬任項目負責人姓名及任職情況的，須附有業績項目發包人出具的證明（須蓋發包人公章），否則不予認可。 ④投標人業績和項目負責人業績不重復計分。 ⑤項目負責人的業績必須是投標人承擔的項目。 ⑥以聯合體方式投標的，項目負責人必須為聯合體牽頭單位人員。 | |||
2.2.3 （4） | 管理體系認證 （3分） | 投標人具有有效的質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系認證證書的，每有一項得1分，本項最多得3分。 提供證書原件彩色掃描件上傳電子投標文件。 | |
2.2.3 （5） | 勘察設計服務方案 （15分） | 勘察設計范圍、設計內容（2分） | 針對勘察設計項目范圍、內容，投標人準確理解項目建設背景和必要性、熟悉項目情況、總體工作思路和技術路線符合工程實際且合理可行，得2分； |
勘察設計工作思路（3分） | 勘察設計工作思路清晰、符合工程實際，合理可行的，得3分； | ||
勘察設計工作重點、難點分析（3分） | 對關鍵問題分析全面、準確、清晰；相應對策及建議合理、可行、可靠；提出了經濟合理、安全可靠的新技術、新方案、新方法的，得3分； | ||
勘察設計質量、進度、保密等保證措施（3分） | 質量保證體系健全，質量保證措施合理、可行，得3分； | ||
勘察設計安全保證措施（2分） | 勘察設計安全保證措施合理、可行的，得2分。 | ||
合理化建議（2分） | 針對本項目提出經濟合理、安全可靠的新技術、新方案、新方法的合理化建議的，得2分。 | ||
注：①技術標評委對有效投標文件服務方案部分的評審，若服務方案滿足招標文件服務方案所有評分點要求的，其分項評分不得低于該分項評審要點滿分的70%，缺少相應內容的評審要點分項評分為零分。 ②所有技術標評委評分中去掉一個最高和最低評分后取算術平均值作為投標人服務方案部分最終得分。若有效的技術標評委評分＜5個，則所有有效的技術標評委評分的算術平均值作為投標人服務方案部分最終得分。 ③評標過程中，數據和評分的計算過程以及計算結果均只保留小數點后兩位，第三位四舍五入。 | |||
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5.招標文件的獲取
5.1 獲取時間：2025年5月15日至2025年6月9日。
5.2 獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。如為聯合體投標，必須由聯合體牽頭人使用經認證的CA鎖進行網上登記并下載招標文件。
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源全程電子化交易平臺會員系統。
5.3投標工具使用費100元和5元手續費，合計105元。
6、投標文件遞交
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年6月10日9時30分，投標人在投標截止時間前自行將電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。
本項目采用不見面開標，開標當日潛在投標單位無需到達開標現場。僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統參加開標會議，并根據需要使用淮安市不見面交易系統與現場開標工作人員進行簽到、解密、互動交流等活動。
逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。不見面開標大廳具體事項見招標文件。
7、招標信息發布媒介及時間：
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、淮安市公共資源交易中心網上發布。
8、聯系方式：
******有限公司
招標人地址：淮安工業園區創智空間3號樓416室
聯系人：李工????????? 電話：******
******有限責任公司
地? 址：淮安市櫻花路23號中業慧谷B05三樓
??? 聯系人：陳工??????????電 話：0517-******
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