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內(nèi)公資字〔2025〕11號
各級電子賣場運營管理機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購電子賣場預(yù)警規(guī)則（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹落實。
附件：《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購電子賣場預(yù)警規(guī)則（試行）》
內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心
2025年6月10日
附件
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購電子賣場預(yù)警規(guī)則（試行）
為進(jìn)一步規(guī)范電子賣場各方當(dāng)事人交易行為，做好電子賣場日常運營和監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)，并結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購電子賣場管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、預(yù)警內(nèi)容
（一）加強(qiáng)供應(yīng)商入駐管理
1.法人代表為同一人的不同企業(yè)入駐
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警法人代表為同一人的不同企業(yè)入駐電子賣場的供應(yīng)商。
2.有重大違法記錄的供應(yīng)商
預(yù)警方案:系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警有重大違法記錄的供應(yīng)商。
3.供應(yīng)商提交入駐協(xié)議，一天內(nèi)被退回3次及以上
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警一天內(nèi)被退回3次及以上入駐協(xié)議的供應(yīng)商以及對應(yīng)協(xié)議。
4.入駐2年內(nèi)無交易的供應(yīng)商
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警入駐電子賣場2年內(nèi)無交易的供應(yīng)商。
（二）加強(qiáng)商品規(guī)范管理
1.上架商品價格高于系統(tǒng)參考價
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警商品價格高于系統(tǒng)參考價的商品。
2.同一商品一個月內(nèi)頻繁修改價格2次及以上
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警一個月內(nèi)同一商品頻繁修改價格2次及以上的供應(yīng)商以及對應(yīng)商品。
3.同一上架商品一天內(nèi)退回3次及以上
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警一天內(nèi)同一商品被退回3次及以上的供應(yīng)商以及對應(yīng)商品。
4.上架商品12個月無銷售記錄
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警電子賣場上架商品12個月無銷售記錄商品。
5.商品重復(fù)上架
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警電子賣場統(tǒng)一供應(yīng)商是否存在商品重復(fù)上架情況。
（三）加強(qiáng)電子賣場交易管理
1.采購單位交易管理
（1）采購單位與同一供應(yīng)商頻繁成交3次及以上
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警與同一供應(yīng)商頻繁成交3次及以上的采購單位。
（2）采購單位選擇非最低報價供應(yīng)商為成交供應(yīng)商
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警選擇非最低報價供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的采購單位。
（3）采購單位成交價格高于系統(tǒng)參考價
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警成交價格高于系統(tǒng)參考價的采購單位。
（4）采購單位取消采購項目
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警取消或終止采購項目的采購單位。
（5）已成交訂單，采購單位原因?qū)е潞贤炗啿患皶r
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警系統(tǒng)流程在采購單位處導(dǎo)致合同簽訂不及時（超過30日）的項目。
（6）頻繁選擇相同2家及以上供應(yīng)商進(jìn)行定點服務(wù)的情況
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警采購人在定點服務(wù)中頻繁選擇相同2家及以上的供應(yīng)商進(jìn)行有范圍競價。
2.供應(yīng)商交易管理
（1）法人代表為同一人的不同企業(yè)參與同一項目
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警法人代表為同一人的不同企業(yè)參與電子賣場項目的供應(yīng)商及對應(yīng)項目。
（2）供應(yīng)商確認(rèn)訂單時效性
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警供應(yīng)商不及時確認(rèn)訂單（超過5個工作日）的項目。
（3）已成交訂單，供應(yīng)商不及時發(fā)貨
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警已成交訂單，供應(yīng)商不及時發(fā)貨（超過5個工作日）的項目。
（4）已成交訂單，供應(yīng)商原因?qū)е潞贤炗啿患皶r
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警系統(tǒng)流程在供應(yīng)商處導(dǎo)致合同簽訂不及時（超過30日）的項目。
（5）供應(yīng)商一個月內(nèi)終止項目2次及以上。
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警因供應(yīng)商原因一個月內(nèi)終止項目2次及以上的供應(yīng)商。
（四）加強(qiáng)電子賣場誠信管理
1.供應(yīng)商誠信管理預(yù)警
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警信用考評扣分達(dá)到20分、40分和60分的供應(yīng)商。
2.采購單位誠信管理預(yù)警
預(yù)警方案：系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，預(yù)警信用考評扣分達(dá)到20分和40分的采購單位。
二、預(yù)警方案
（一）技術(shù)運維公司需要每日將預(yù)警結(jié)果推送至電子賣場工作人員，并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行處罰的事項：
1.供應(yīng)商提交入駐協(xié)議，一天內(nèi)被退回3次及以上
2.上架商品價格高于系統(tǒng)參考價
3.同一上架商品一天內(nèi)退回3次及以上
（二）技術(shù)運維公司需要每周將預(yù)警結(jié)果推送至電子賣場工作人員，并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行處罰的事項：
1.采購單位選擇非最低報價供應(yīng)商為成交供應(yīng)商
2.采購單位成交價格高于系統(tǒng)參考價
3.法人代表為同一人的不同企業(yè)參與同一項目
（三）技術(shù)運維公司需要每月將預(yù)警結(jié)果推送至電子賣場工作人員，并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行處罰的事項：
1.法人代表為同一人的不同企業(yè)入駐
2.同一商品一個月內(nèi)頻繁修改價格2次及以上
3.商品重復(fù)上架
4.上架商品12個月無銷售記錄
5.采購單位取消采購項目
6.已成交訂單，采購人原因?qū)е潞贤炗啿患皶r
7.已成交訂單，供應(yīng)商不及時發(fā)貨
8.供應(yīng)商不及時確認(rèn)訂單的項目
9.已成交訂單，供應(yīng)商原因?qū)е潞贤炗啿患皶r
10.供應(yīng)商一個月內(nèi)終止項目2次及以上
（四）技術(shù)運維公司需要每年將預(yù)警結(jié)果推送至電子賣場工作人員，并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行處罰的事項：
1.有重大違法記錄的供應(yīng)商
2.入駐2年內(nèi)無交易的供應(yīng)商
3.采購單位與同一供應(yīng)商頻繁成交3次及以上
4.采購單位頻繁選擇相同2家及以上供應(yīng)商進(jìn)行定點服務(wù)的情況
5.供應(yīng)商誠信管理預(yù)警
6.采購單位誠信管理預(yù)警
三、有關(guān)要求
（一）預(yù)警處理
技術(shù)運維公司將預(yù)警結(jié)果推送至電子賣場工作人員的同時，還應(yīng)推送至涉及到的采購主體。
被預(yù)警的內(nèi)容，涉及到的電子賣場采購主體應(yīng)引起重視并及時糾正。各盟市電子賣場運營管理機(jī)構(gòu)后續(xù)將重點監(jiān)控，對于拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的，將上報同級財政部門。
（二）本規(guī)則可根據(jù)電子賣場運營情況適時調(diào)整，自發(fā)布之日起執(zhí)行，試行期一年。
