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陜西銅川：強化政府采購全流程監管
本報訊 日前，陜西省銅川市財政局印發《關于進一步加強政府采購需求管理和履約驗收管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），從需求編制、履約驗收、結果應用等環節著力破解需求管理不精準、履約驗收不專業等難題。此舉標志著銅川市政府采購管理從程序合規向績效導向深化，助推政府采購更加規范高效。
《通知》提出，強化采購人的主體責任，要求成立由業務、技術、財務等多部門組成的采購需求研判小組，確保需求合法、合規、合理。針對預算金額在600萬元以上的工程項目、300萬元以上的貨物和服務項目，以及技術復雜、社會關注度高的項目，采購人需組織專家或第三方機構進行專項論證，形成書面報告存檔備查。預算主管部門需加強對下屬單位需求編制的指導和監督，從源頭防范采購風險。
在履約驗收環節，《通知》明確，采購人作為第一責任主體，成立驗收小組，對重大項目引入第三方檢測機構或專業機構參與驗收。同時明確政府公共服務項目需邀請服務對象評價，驗收結果實行簽字終身負責制。專業技術項目需由資質機構出具檢測報告，驗收結果須在5個工作日內網上公示，接受社會監督。
為強化結果應用，《通知》明確，將履約驗收結果與供應商信用評價掛鉤，采購人在驗收完成后5個工作日內，將驗收結果錄入政府采購綜合管理平臺，公開評價供應商履約情況。對轉包、提供假冒偽劣產品等行為，及時通報財政部門并記入信用記錄，作為后續采購活動的重要參考。同時，《通知》要求，各單位主要負責人牽頭將需求管理和履約驗收納入內控機制，定期自查自糾；各區縣財政局需組織專題培訓，提升從業人員實務能力。通過全鏈條監管，銅川市構建起“需求科學、驗收嚴格、評價公正”的政府采購管理體系。
（郭學有）
